隨著綠色發展理念不斷深入和我國綠色金融頂層設計和制度安排的不斷完善，我國綠色金融的發展取得了積極成效。然而，我們也要充分認識到，綠色金融的發展并不容易。綠色轉型的過程是痛苦的，需要多方面的改變，包括落后產能的淘汰、環保標準的提高、財政金融政策的轉型等等?，F階段，推動綠色金融發展關鍵要把握好以下幾個方面。

(一)明確“綠色”標準是前提。綠色金融的核心在于實現資金要素的綠色配置。類似于金融扶貧，以及金融服務三農、小微，其本質上是一種金融政策，關鍵是要確保資金能夠真正流向綠色節能、環保型企業和項目。這就需要科學、明晰地界定綠色產業和綠色項目標準。綠色金融不是一個筐，不能什么都往里裝。不能把一些沒有明確環境效益的生態休閑、觀光旅游等項目都納入綠色金融支持范圍。2017年6月，人民銀行、銀監會、證監會、保監會、國家標準委聯合發布《金融業標準化體系建設發展規劃(2016-2020)》，明確提出將“綠色金融標準化工程列為“十三五”時期金融業標準化的五大重點工程之一，我國綠色金融標準化建設正逐步推進。

(二)推動可持續發展是關鍵。金融如水，只有綠色項目能夠盈利，資金才會流過來。金融機構作為市場競爭主體，商業可持續性是其發展的內生動力和長久保障。因此，在界定綠色項目的基礎上，要挖掘綠色項目的盈利性，發揮價格機制的激勵約束作用，不斷提升綠色金融的可持續發展能力。在綠色金融剛剛起步階段，綠色項目普遍存在融資成本較高、期限較長，收益較低、風險相對較高等特征，推動綠色金融發展關鍵要解決降低綠色項目融資成本和風險分擔的問題，這既要積極發揮好政府的作用，也要堅持以市場化為導向。

加強政府引導。推動綠色金融發展，需要政府積極作為，發揮正向引導作用。除了科學界定哪些是綠色項目，明確如何遴選、認定、推薦以及追蹤綠色項目，防止以綠色項目名義從事非綠色活動外，政府還需要多種途徑積極發揮作用。一是完善促進綠色金融發展的正向激勵機制。既包括政府的財政貼息、稅收優惠、風險補償、信用擔保等支持，也包括央行再貸款、設立綠色發展基金等舉措，以此降低綠色項目的融資成本并提升投資者的風險承受能力。例如，出臺綠色稅收政策，對從事低碳技術開發的企業給予一定的稅收減免，可以吸引企業積極進行低碳技術研發和購置環保設備，支持低碳企業發展。而對高耗能、高污染企業征收環境稅，可以推動其節能減排。二是健全綠色投資領域的法律法規體系，確保發生糾紛時有法可依。明確環境污染企業應該承擔的責任和應受到的處罰，提高排污標準并制定消費環節的廢棄物收費標準。加強環境監管，嚴格執法，提高生產環節的廢棄成本、排污成本和消費環節的廢棄成本。通過提高排污成本實際降低綠色項目成本，實現企業環境效益內生化。三是健全綠色金融基礎設施，提升綠色金融市場透明度，優化綠色金融生態。著力解決綠色金融市場普遍存在的投融資信息不對稱問題，通過強化企業環境信息披露要求，建立公共環境數據平臺，完善綠色評級和認證，開展環境風險分析等多種措施，有效制約污染性投資，為綠色金融發展營造良好生態環境。四是培養“負責任”的綠色投資者。讓綠色投資理念深入投資者，讓更多的投資者愿意購買投資綠色產品和項目。這是一個長期的過程，不能一蹴而就，需要政府的積極引導。近年來的實踐表明，社會聲譽效應可以激勵綠色投資。越來越多的綠色產業投資者，包括綠色債券發行人，在獲得商業回報的同時也獲得了良好的社會聲譽，而社會聲譽對企業的持續發展和社會的認同產生了較大的積極作用。加大對綠色金融理念的宣傳、推廣，培育吸引更多負責任投資者，引導中長期的社會資本投入綠色項目和綠色金融是政府實踐和努力的方向。五是加大環境執法、嚴懲環境違法行為，降低綠色項目融資成本。近期，環境執法部門加大了對各地環境違法違規的執法和處罰力度。短期看，產生了陣痛;但從長期看，這將有利于經濟的綠色轉型和可持續發展。調研發現，隨著環保執法的趨嚴，部分高污染企業被關停，導致銀行產生不良貸款。這反映出非綠色項目貸款具有較高的風險，當全社會都形成這樣的共識后，綠色項目就更容易得到金融支持。

堅持市場導向。綠色金融的屬性是商業性和市場化，追求盈利和回報，僅靠政策推動和政府補貼，難以實現可持續發展。要充分發揮市場配置的基礎性作用，不斷通過體制機制創新提高綠色項目的回報率，引導金融資源配置到節能環保的綠色領域，退出污染性行業，促進產業結構綠色轉型升級，服務實體經濟綠色發展。同時，需要強化市場主體的社會責任和綠色發展意識。從長遠看，隨著綠色環保意識的逐漸增強，綠色經濟體制機制的不斷健全，非綠色項目成本會不斷上升，外部性會逐漸消失。

(三)探索綠色金融創新是重點。綠色項目的融資需求具有多層次性和多樣性，這就需要充分發揮主觀能動性，積極探索創新，根據綠色項目的不同需求類型匹配相適應的金融產品和服務。純粹的公共產品，通?？捎韶斦Y金或者公共資金來承擔;具有投資回報性、可商業化運作的項目，則應充分發揮金融的支持作用，根據項目需求提供相應的金融產品。一般短期綠色項目，以銀行信貸為主設計產品服務體系;中長期、現金流相對穩定的綠色項目，可以考慮債券市場融資;高成長性但風險也相對較高的綠色項目，則可考慮私募股權基金或者通過上市等方式融資。此外，通過發展綠色基金，對企業綠色領域的技術研發和生產提供資金支持，培育企業在綠色領域的競爭力和可持續發展能力;通過建立中小企業綠色擔?；?，解決中小企業開發綠色市場的資金困難。在綠色金融的發展中，要充分發揮主觀能動性，不斷創新機制體制，通過制度、組織方式、市場模式、產品服務的創新來不斷滿足綠色融資的多樣性和多維度需求。

(四)切實防范風險是底線。防范風險是金融的永恒主題，發展綠色金融要牢牢守住風險底線原則。綠色金融的風險點集中在以下幾個方面：第一，綠色項目界定標準不完全統一，對什么是綠色項目還沒有達成完全一致的觀點。第二，信息披露不完善，認證評級不規范。第三，未能完全有效實現環境效益外部性內生化。在這種情況下，綠色項目的回報率偏低，社會資本投資綠色項目的意愿不足。特別是，如果地方政府過分追求GDP增長，對環境保護不重視，污染企業的成本能夠外部化，則非常不利于綠色企業的競爭。防范這些風險要加快制定綠色信貸、綠色金融的標準規則，防范“洗綠”風險，提高對綠色金融風險的識別能力，提高環境標準要求，提升綠色金融的可持續性，鼓勵金融機構開展環境風險壓力測試，完善綠色項目投融資風險補償機制。