在中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)(綠金委)舉辦的一次討論會(huì)上，綠金委主任馬駿就人民銀行通過(guò)再貸款、宏觀審慎評(píng)估(MPA)等措施引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色金融業(yè)務(wù)的具體做法進(jìn)行了解讀。

馬駿說(shuō)，人民銀行已將綠色債券納入中期借貸便利(MLF)、常備借貸便利(SLF)、抵押補(bǔ)充貸款(PSL)和信貸政策支持再貸款等貨幣政策工具的合格擔(dān)保品范圍，同時(shí)，正在將綠色信貸逐步納入信貸政策支持再貸款、SLF等工具的合格擔(dān)保品范圍。換句話說(shuō)，持有合格的綠色債券、綠色信貸的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)多種貨幣政策工具獲得人民銀行提供的較低成本的抵押融資，期限不超過(guò)一年，但可以展期。對(duì)于地方法人金融機(jī)構(gòu)，2017年12月，人民銀行印發(fā)《關(guān)于推廣信貸資產(chǎn)質(zhì)押和央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí)工作的通知》(銀發(fā)【2017】289號(hào))，明確2018年起信貸資產(chǎn)質(zhì)押和央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí)工作由前期11個(gè)省市推廣至全國(guó)，地方法人金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)向人民銀行融資需求及合格擔(dān)保品持有情況，選擇優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)貸款、綠色貸款開展央行內(nèi)部評(píng)級(jí)，人民銀行優(yōu)先接受符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)貸款、綠色貸款作為信貸政策支持再貸款、SLF等工具的合格信貸資產(chǎn)擔(dān)保品。2018年1月，人民銀行印發(fā)《關(guān)于建立綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度的通知》(銀發(fā)【2018】10號(hào))，明確了綠色貸款的標(biāo)準(zhǔn)。

馬駿說(shuō)，人民銀行已將銀行的綠色債券、綠色信貸納入宏觀審慎評(píng)估。目前宏觀審慎評(píng)估(MPA)中綠色金融主要考慮綠色信貸、綠色債券情況，體現(xiàn)在七大項(xiàng)中的信貸政策執(zhí)行大項(xiàng)。自2016年起，24家全國(guó)系統(tǒng)重要性銀行的綠色債券情況就已納入MPA的信貸政策執(zhí)行大項(xiàng)。隨著綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度逐步建立，從2017年三季度開始，24家全國(guó)系統(tǒng)重要性銀行的綠色信貸績(jī)效也已納入MPA，以體現(xiàn)正向激勵(lì)作用。在目前的操作中，綠色信貸占比較高、發(fā)行過(guò)綠色債券的銀行可以獲得較高的MPA得分。下一步，隨著人民銀行綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度的建立和完善，更多金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸績(jī)效將納入MPA。