中國正在加速迎接環境庫茲涅茨曲線峰值
近年來,通過調整產業結構、優化能源結構、淘汰落后產能等方面的努力,中國在應對氣候變化方面取得了顯著成效。在經濟學領域,有個概念叫環境庫茲涅茨曲線。也就是說一個國家經濟發展水平較低時,環境污染的程度較輕,但是隨著人均收入的增加,環境污染由低趨高;當經濟發展到達某個臨界點后,隨著人均收入進一步增加,受產業結構調整和環境規制加強等影響,環境污染又由高趨低,環境質量逐漸得到改善,污染排放與經濟增長之間就構成了一個先上升后下降的“倒U形”曲線。為了在2030年甚至更早讓中國的環境庫茲涅茨曲線接近峰值,中國正在加快步伐。
頂層設計追根溯源
早在2009年,中國政府在哥本哈根氣候變化大會上便做出承諾,中國到2020年單位GDP碳排放要比2005年下降40-45%。
根據國務院印發的《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,到2020年,單位國內生產總值(GDP)二氧化碳排放比2015年下降18%。到2020年,能源消費總量控制在50億噸標準煤以內,單位國內生產總值能源消費比2015年下降15%,非化石能源比重達到15%。2020年單位工業增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%。
2015年6月,中國在向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處提交的應對氣候變化國家自主貢獻文件中提出,將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現,2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
節能環保產業拔得頭籌
隨著我國產業政策的推動以及經濟技術的發展,我國經濟發展進入工業化中后期,中國的新能源發展更是世界矚目。
寥寥數年,中國完成了從新能源起步到世界第一的過程。2011年中國風電裝機46GW,光伏裝機僅2GW;與當時世界可再生能源的領頭羊德國相比,同年的德國已經有風電裝機29GW,光伏裝機24GW。而時至今日,2017年中國的節能環保產業規模已達到5.8萬億元,其中風電、光伏技術裝備發展更是格外迅猛,發電累計裝機容量約2.7億千瓦,新能源汽車保有量超170萬輛,綠色低碳產業規模不斷壯大。
據了解,2017年,工信部加快實施了綠色制造工程,利用綠色制造財政專項資金支持了225個重點項目,會同國家開發銀行利用綠色信貸支持了454個重點項目,首次發布了433項綠色制造示范名單。據不完全統計,目前中國可再生能源裝機容量超過了全球總量的24%,新增裝機占全球增量的42%。一舉成為世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國。
更加值得關注的是,近年來我國不斷推出和完善市場化的減排機制。去年12月19日,國家發改委宣布,以發電行業為突破口,全國碳排放交易體系正式啟動。這些市場化減排機制的推行,無疑將有利于更好地調動企業減排的積極性,并以更低的成本實現減排目標。
中國正在加速迎接環境庫茲涅茨曲線峰值
總體觀之,雖然當前中國的環境問題仍然不容樂觀,降低排放、治理污染仍可謂任重道遠,但是中國政府正在以其有效的產業政策和嚴格的環境政策積極應對全球氣候變化、參與全球環境治理,或許在不遠的將來,我們即將迎來環境庫茲涅茨曲線峰值,提前完成2030年的承諾。
責任編輯:繼電保護
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