能源安全是關系我國經濟社會發展的全局性、戰略性問題，在積極推動能源生產和消費革命、加快能源轉型升級的時代背景下，關于中國能源發展路徑爭議一直不斷。無論是石油、煤炭、光伏、風電還是核電，不能否認的是煤炭在保障能源安全、調整能源結構中的重要作用，如何在能源安全與藍天白云間尋找平衡也一直是行業熱議的話題。

亂局：冬季清潔取暖“一刀切”

近幾年來，頻繁出現的霧霾天氣，給人們的生活帶來了諸多不利的影響，同時也給整個社會的經濟發展帶來了負面的效果。無論是在2013年9月份啟動的《大氣污染防治行動計劃》，還是2015年8月新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》都將霧霾列為主要治理目標。所以，在2016年10月份京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組第七次會后，國家便陸續在京津冀及周邊地區設立了“禁煤區”，同時，各地“煤改氣”、“煤改電”等工程也在如火如荼的展開。

國家的決心很大，地方的執行也超級高效。在層層加碼的行政指令和巨額財政補貼強力推動下，華北地區煤改氣煤改電大干快上，超出計劃目標三成以上，成果可謂嘆為觀止。但是，隨著冬季的來臨，很多地方卻陷入無氣可用、無暖可供的窘境，改善空氣質量的初衷演變成了一場怨聲載道的亂局。

彈性：挑戰之下，政策到來

面對如此“窘境”，2017年12月4日，環保部向京津冀及周邊地區下發“特急”函件《關于請做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過冬工作的函》，要求凡屬沒有完工的項目及地方，繼續沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式;已經完工的項目及地方，必須確保氣源、電源穩定供應及價格穩定。在存在問題和矛盾的情況下，工業等領域用氣用電必須為民用讓路，“以保障群眾溫暖過冬為第一原則”。

此次環保部所發出的“特急令”，表面是清潔能源供暖政策的“倒退”，實際卻是面對現實及時“剎車”，是對“一刀切”政策的“急救”之舉，補救了政策的缺失，挽救了受傷的民心。而這也讓我們重新審視了一下，清潔供暖難道真的就要“去煤化”嗎?

對策：高效清潔利用才是煤炭的出路

眾所周知，我國是煤炭消耗的大國，煤的使用對我國的發展起到了巨大的推動作用，但是在現要求全面使用清潔能源的大時代背景下，不少人要求多使用風能、核能、太陽能等清潔能源來代替我國的煤炭使用。

誠然，這種出發點是好的，但是，目前我國的天然氣、核電、水電、風電、太陽能等發電量加起來≈7.0億噸標準煤，這與我國2016年43.6億噸標準煤的消耗相比，可謂是微不足道。由此可見，我國現階段的目標不是“去煤化”，而是保證煤炭資源的高效清潔利用。

無獨有偶，2017年G20成員國達成一致，全球在加快推進清潔與可再生能源外，現有石化能源的使用，也有極大(15%-30%)節能空間來盡快減低二氧化碳排放。所以必須將目前的石化能源使用的能效提高，完成各國對2030年的對碳排放承諾。

工藝：讓煤炭清潔高效利用變得簡單

目前來說，國內進行煤炭清潔高效利用的企業不在少數，但是只有福建永恒能源管理有限公司的中小型燃煤鍋爐“清潔供暖-以廢治廢”技術達到了國際先進能效水平。

據了解，永恒能源的“高效粉體、燃氣兩用微排放煤粉鍋爐一體化系統”這一技術是中國唯一運用煤炭清潔燃燒以及以廢治廢自主創新專利技術，可為客戶托付中小型集中供熱、熱電聯產項目的節能與減排重任。其大氣污染物排放濃度媲美天然氣排放標準，為燃煤鍋爐解決“霧霾源”提供了整裝方案。最直觀的效果就是，20t/h以上鍋爐采用永恒能源“高效低碳節能減排一體化的煤炭清潔利用系統”后，其綜合節能率可達50%以上。

作為國家高新技術企業，永恒能源專注于熱能供應領域的發展，推行EMC&PPP&EPC托管模式。煤炭清潔高效利用工業清潔熱能與民生清潔供暖專利技術得到國家發改委、環保部、工信部、質檢總局的一致認可。

十三年前，永恒能源率先在鍋爐運行行業引入了EMC模式，成為了全國第一個吃螃蟹的企業，多年來公司結合市場機制、行業標準、技術成熟度、誠信體系等，因此“永恒”希望憑借團隊的專業知識，承擔整裝責任，推行清潔熱能供應行業的整裝服務體系。

過去為保障我國能源供給，煤炭的粗放式使用確實是給環境帶來了很大的問題。但這不是煤炭本身的問題，而是利用方式的問題。要知道，以煤為主是符合我國資源稟賦的不可變化的事實，其他替代能源只能是輔助能源，而不能成為主力。