央行規(guī)范綠色金融債存續(xù)期信息披露 監(jiān)督核查募集資金使用
近日,央行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于加強綠色金融債券存續(xù)期監(jiān)督管理有關(guān)事宜的通知》(銀發(fā)〔2018〕29號),并同時發(fā)布了《綠色金融債券存續(xù)期信息披露規(guī)范》以及信息披露報告模板。
通知顯示,為進一步完善綠色金融債券存續(xù)期監(jiān)督管理,提升信息披露透明度,推動發(fā)行人加大對綠色發(fā)展的支持力度,將對存續(xù)期綠色金融債券募集資金使用情況進行監(jiān)督核查,主要內(nèi)容包括發(fā)行人經(jīng)營狀況、募集資金投放進度、綠色項目情況等。
通知指出,重點核查發(fā)行人募集資金投向綠色項目的真實性、篩選和決策程序的合規(guī)性、募集資金管理的規(guī)范性、環(huán)境效益目標實現(xiàn)情況等。其中,當年現(xiàn)場核查范圍應覆蓋轄區(qū)內(nèi)全部綠色金融債券發(fā)行人,核查比例原則上不低于全部發(fā)行人募集資金已投放金額的20%。
同時,央行還制定了《綠色金融債券存續(xù)期信息披露規(guī)范》,要求綠色金融債券募集資金使用情況季度報告應重點說明報告期內(nèi)募集資金的使用情況。季度報告內(nèi)容應包括但不限于報告期內(nèi)新增綠色項目投放金額及數(shù)量、已投放項目到期金額及數(shù)量、報告期末投放項目余額及數(shù)量以及閑置資金的管理使用情況等,并對期末投放項目余額及數(shù)量進行簡要分析。
綠色金融債券募集資金使用情況年度報告應全面說明報告年度募集資金的整體使用情況及預期或?qū)嶋H環(huán)境效益等。年度報告內(nèi)容應包括但不限于報告期內(nèi)新增投放金額及數(shù)量、已投放項目到期金額及數(shù)量、報告期末投放項目余額及數(shù)量、閑置資金的管理使用情況、投放的綠色項目情況及預期或?qū)嶋H環(huán)境效益等,并對相關(guān)內(nèi)容進行詳細分析和展示。
發(fā)行人應在年度報告中對報告期內(nèi)投放的綠色項目情況進行披露,披露內(nèi)容可隱去關(guān)鍵商業(yè)信息。對于綠色金融債券募集資金投放金額排名前10%的項目,以及投放金額在5000萬元及以上或占綠色金融債券存量規(guī)模1%及以上的項目,應按項目進行逐一披露;對于其他項目,可按類別進行歸納披露。
發(fā)行人應在年度報告中選擇典型綠色項目案例進行詳細分析,典型綠色項目案例應優(yōu)先選擇投放規(guī)模較大或具有重大環(huán)境效益的項目,可隱去關(guān)鍵商業(yè)信息,介紹項目詳細情況及預期或?qū)嶋H環(huán)境效益。
發(fā)行人應在年度報告和季度報告中,披露綠色金融債券支持企業(yè)或項目發(fā)生重大污染責任事故或其他環(huán)境違法事件等信息。鼓勵發(fā)行人在年度報告中披露環(huán)境效益的測算方法或評估機構(gòu)。鼓勵發(fā)行人在年度報告中以適當篇幅介紹自身發(fā)行綠色金融債券的愿景、目標以及完成情況。鼓勵發(fā)行人根據(jù)自身理解突出綠色金融債券投向特色,披露重點投向領域,或披露明確不參與的投資領域。

責任編輯:繼電保護
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