改革背景下緩步前進

       2002年始，電力行業進行了結構性的改革和資源重組,原國家電力公司按電能生產和輸配供電分組建了兩大電網公司和五大發電集團公司，“網廠分開，競價上網”的競爭局勢逐步形成。

       改革措施的初衷在于引入市場化運作機制，同時必然造成組織和業務的調整，這就形成了作為支持的信息化系統在2003年普遍進入調整和整合過程的情況。因此，十五期間，各個拆分的獨立企業之間互通的內容暫時擱置，電力行業信息化整體以兩部分為主：企業內部應用建設和廣域網絡硬件建設。

      “十五”期間，緣于上世紀90年代末開通的國家電力信息網（SPInet）開始帶寬擴容，同時三、四級網絡繼續建設。2005年止，承擔著供電宏觀調控責任的國家電網公司廣域網覆蓋率達到97％以上，總公司已與29省建立了網絡聯系，光纖網占72％。應用系統方面，生產運行管理層面上的EMS（能量管理系統）和DMS（配電管理系統）在各電力企業的上線進展順利；業務操作管理層面上，OA是投資重點，MIS的部分模塊，根據企業情況不同，各有選擇地進行了建設。

       大體來說，電力在“十五”期間的行業結構變動，促使各個新生獨立的企業在信息化方面重點關注內部建設，同時，市場導向原則的確立，則為下一步信息化的思路指明了方向。

       新階段IT助力集約管理

       據國電信息中心企劃咨詢處處長辜體仁介紹，隨著電力企業的改革初步完成，經過企業的重組、資源優化和新的管理體系的建立，十一五期間，電力信息化將在相對平靜之后再度“起飛”，整體來說，四個方面將成為重點：

       ◆硬件方面，將繼續提高網絡覆蓋率、升級帶寬；網絡平臺的穩定性和安全性仍然是重中之重。

       ◆加大系統支撐平臺建設。更多采用儲存技術、流媒體技術、SOA等打造良好的信息化系統環境，為此后其它應用順利上線提供基礎。

       ◆繼續大力加強信息安全投資，完善應急系統。

       ◆逐步形成企業信息集成平臺。面對未來的市場競爭，電力企業越來越關注成本和效益，必須實行內部的集約化管理。據介紹，雖然電力行業實行了拆分，但下一時期，各企業將對其下屬單位進一步加強管理。內部信息化勢在必行，業務操作管理層的建設乃重中之重。各企業將自行完成平臺總體規劃和標準化工作，以數據中心的建立為核心，逐步開始數據信息集成和應用系統整合。