浙江戶用光伏為何能夠全國領先?立足浙江，我們試圖窺探全國戶用光伏的今朝與明日。

浙江的四月，剛剛可以感知到接近夏日的炎熱。從杭州到上海，途徑嘉興一線的高鐵上，向窗外望去，沿線你所能看到的每一戶房子的屋頂上，不間斷地都會安裝著家庭光伏。密度如此之高，正是全國知名“嘉興模式”的最直接寫照。

近幾年，光伏行業在戶用光伏市場不斷加碼，花樣也在不斷翻新，已然成為光伏行業不可忽視的一個市場。

浙江能源監管辦方面回復《能源》記者時表示，實施“百萬屋頂”工程后，浙江省家庭屋頂光伏并網戶數已經從2015年的349戶攀升到2017年12月底的15.8萬戶(含住宅周邊公共建筑屋頂，比電網企業統計的數據12.8萬戶多)，裝機容量656兆瓦，位居全國之首。雖然并網戶數和裝機規模高居國內第一，且繼續呈快速發展態勢，但是距離既定目標仍有較大的差距。

不過，廣闊的戶用光伏市場依然存在質量差、虛假宣傳、價格競爭等亂象，甚至衍生出“光伏貸”等騙局，使得不少人對戶用光伏的信任在頃刻間崩塌。

一方面，戶用市場潛力巨大，先有浙江的“百萬屋頂”，后有山東的“千萬屋頂”、江西省“萬家屋頂”。另一方面，戶用市場魚目混珠、事端頻生。

經歷近兩年的混沌之后，戶用光伏能否撥亂反正，尋求破局之道值得關注。

浙江作為戶用光伏市場的發源地，不僅裝機量領跑全國，也涌現出晴天科技這類本土企業，開始在光伏業內嶄露鋒芒。

浙江省為何能做到戶用光伏領先全國?有哪些經驗與教訓值得借鑒?未來的戶用光伏發展又如何能夠少走彎路?

帶著這些問題，《能源》記者實地調研浙江戶用光伏發展情況，立足浙江，力圖以此窺探到全國戶用光伏的今朝與明日。

百萬屋頂

紹興市嵊州區馬仁村的馬強(化名)家里，一座二層小樓的房頂安裝著30塊光伏板，屋頂發電、二層自住、一層存貨，在這個村子里，大部分房屋都能夠達到這般的“一房三用”。

戶用光伏的并網有兩種模式，“全額上網”和“自發自用，余電上網”。并網后屋頂光伏不僅可以發電自用，還能夠賺錢，在減少燃煤消耗的同時，也成了家庭增收的一部分。

馬強家的屋頂光伏裝機為8.4千瓦，選用的是英利因能品牌，采用全額上網模式，去年8月并網，截至今年4月份，8個月的時間里，發電量共計達到5886.98千瓦時。英利因能浙江區域的品牌負責人對此表示：“到了夏天發電量會更多，像馬強家這樣的情況，自并網日開始算起的一個自然年，發到一萬度電沒有問題。”

馬強告訴《能源》記者，整個屋頂光伏的前期投資在6萬左右，現金結付方式。每度電在0.85元，加上0.1元的省級補貼和0.2元的市級補貼，補貼按照從并網那一年的政策執行20年不變，電網公司依據每月發電量結算，每個月的收益在四百到六百元不等。

比起貸款，在浙江采用的現金全款交付投資的業主不在少數，《能源》記者了解到，現金方式大概可以在6-7年收回成本，如果是貸款模式，回本要將近8年。“和老百姓講清楚了之后，現在不少人選擇現金方式，因為自有資金的投資回報會更快。”浙江省太陽能行業協會秘書長沈福鑫說。

“光伏貸”騙局并未在浙江發生過，質量問題現今也較為少見。沈福鑫表示，浙江戶用市場并不是企業想進就能進，需要政府備案和達到準入標準，得到地方政府和銀行信用的多方信任。浙江省的戶用光伏能夠取得今天的成績，政府的引導和監管起到了十分關鍵的作用。

浙江在2016年提出光伏“百萬屋頂”計劃，發布了《浙江省人民政府關于推進浙江省百萬家庭屋頂光伏工程建設的實施意見》，文件提出：2016—2020年全省建設家庭屋頂光伏裝置100萬戶以上，總裝機規模300萬千瓦左右。

截至去年年底，浙江省“百萬屋頂”計劃達到了20萬戶左右。從去年的安裝量水平來看，發展最好的區域是嘉興、衢州、金華等地。

這些地區之外，浙江不少區域也開始發力。寧波地區出臺相關政策，9萬戶的指標內每度電補貼一毛五，持續三年時間，9萬戶之外則補貼政策取消。湖州也表示2018年將新增家庭屋頂光伏2.1萬戶。

與其他省份相比，浙江省政府的推動力度更為明顯。其政策方面的傾斜為戶用的發展提供了較大空間，補貼方面，在國家每度電0.42元的基礎上，浙江省再省補0.1元，到市級再另有補貼，根據各地政策不同補貼程度不一。

戶用發展的同時帶來的也是經濟的利好，《實施意見》中曾提到，要結合光伏小康工程建設，在26個加快發展縣和婺城、蘭溪、黃巖3個區(市)原年收入4600元以下低收入農戶和省級結對幫扶扶貧重點村，開展光伏小康工程建設，建成家庭屋頂光伏20萬戶以上。

戶用市場的開發，對于區域經濟的拉動來自幾個方面。一是當地居民的增收，二是企業銷售組件帶來的增長，三是增加了一部分新的工程公司。

浙江戶用市場發展到如此程度，并非從最開始就是一帆風順。記者通過區域經銷商了解到，在戶用發展之初，因為房屋歸屬權問題，可能一戶人家擁有多套房產，許多地區城管局和城建辦并不允許安裝家庭光伏。另外在推廣上面難度頗高，民眾對產品的認知度不夠，缺乏對品牌的信任。

英利因能早在政策之初就進入了浙江市場，其表示：“大多數公眾對系統品牌的意識還是比較薄弱，保障系統運行25年不是簡單地把各種零件積攢起來，要有支持系統25年的服務和保障體系，要正確引導公眾從系統運行25年的角度去選擇產品和設備廠家。”

目前來看，雖然浙江戶用市場設立了準入門檻，但是在有些品牌企業看來，門檻依然有待抬高，不乏一些“賺點錢就走”的企業。