投資建設(shè)的。為何這在中國實現(xiàn)不了？因為我國的各種交易成本太高，包括：土地費用高，獲得使用權(quán)的程序過于復(fù)雜；企業(yè)融資成本過高。如何降低光伏發(fā)電的融資成本和土地成本，越來越成為光伏發(fā)電行業(yè)成本下降的關(guān)鍵因素。

仍然要高度重視發(fā)展光伏的意義

中國電力報：光伏產(chǎn)業(yè)如何在補(bǔ)貼有限的情況下實現(xiàn)快速發(fā)展？政策應(yīng)該從哪些方面引導(dǎo)？

李俊峰：對此我有四個建議：第一，仍然要高度重視在能源轉(zhuǎn)型期間發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的意義，國家要穩(wěn)定光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、規(guī)模化發(fā)展，共同維護(hù)光伏發(fā)電發(fā)展的好勢頭，不能為其潑冷水，更不能對其發(fā)展加以限制。

第二，預(yù)計3～5年時間，光伏產(chǎn)業(yè)就能夠不依靠輸血，實現(xiàn)健康發(fā)展。在此期間，應(yīng)該提出明確的補(bǔ)貼退坡機(jī)制，制定補(bǔ)貼梯級式下降目標(biāo)，激勵企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，通過市場競爭機(jī)制，真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

第三，打破省際間壁壘，擴(kuò)大外送通道；控制燃煤發(fā)電量，在減量不減收的原則下，讓一部分燃煤機(jī)組變?yōu)檎{(diào)峰機(jī)組，為可再生能源發(fā)電留出空間，解決好光伏發(fā)電等非化石能源發(fā)電的消納問題。

第四，在全國開辟綠色電力通道，鼓勵家庭、企業(yè)認(rèn)購綠色電力，提倡政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位率先購買綠色電力，使消費綠色電力成為全民自覺自愿的行動。