一紙傳票，山西某光伏經銷商被告上法庭！
10月19日晚上8點半，記者接到山西運城一位名為王一順（化名）的光伏經銷商的電話，稱自家公司在為當地民眾張寶來（化名）安裝了10KW的光伏電站后，因電力局合同中商電收購價格隨國家的電價浮動而浮動的規定而產生
“用戶之所以起訴，主要是因為聽說0.85的電價補貼會隨著國家政策的調整而變化，并不能保證不變，心生顧慮才反悔。”王表示。
王從2016年開始做光伏生意，一直認為這是一個利國利民且有前景的行業。而令他感到意外的是，自己竟然因此吃上了官司。
“干光伏這么長時間了，這種事兒能發生，可真是一個笑話。”王感覺有點不可思議，他告訴記者，“按照國家的明文規定，山西今年安裝的光伏電價為每度0.85元，去年電價沒有下降之前是0.98元。但是，從電站并網那天起，當時的電價補貼會持續20年不變的。”
對此，王覺得很委屈。但是，王口中的明文規定究竟是什么？我國何時對“持續20年不變”和“光伏電價”進行了“明文規定”？據王介紹，記者查詢到了這份文件：
2013年8月26日國家發改委發布的發改【2013】1638號文件。其中，文件明確提出，光伏發電項目自投入運營起執行標桿上網電價或電價補貼標準，期限原則上為20年。
同時，記者查詢資料發現，2014年9月2日國家能源局在《國家能源局關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》明確指出，利用建筑屋頂及附屬場地建設的分布式光伏發電項目，在項目備案時可選擇“自發自用、余電上網”或“全額上網”中的一種模式。“全額上網”項目的全部發電量由電網企業按照當地光伏電站標桿上網電價收購。而從國家發改委2016年12月26日公布的《國家發改委適當降低光伏電站陸上風電標桿上網電價》可知，2017年1月1日之后，一類至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價分別為每千瓦時0.65元、0.75元和0.85元。據了解，目前山西運城執行每千瓦時0.85元的標桿上網電價。
按照上述相關規定，張家的光伏電站自投入運營起可執行標桿上網電價或電價補貼標準，期限原則上為20年。但是，張又為何反悔，還要與王對簿公堂呢？記者在第一時間致電了張。
“主要是在跟電業局簽訂的商電收購合同上沒寫類似‘一度電補貼0.85元，持續20年’的條款。張向記者解釋。
值得注意的是，記者在民事訴狀上也看到這樣一句話“電業局的合同中規定：商電收購價格隨國家的電價浮動而浮動。”那么，這句話是否在合同上有所體現，會不會按照每度電0.85元的補貼，連續20年執行呢？記者也咨詢了運城市該區電業局。
因該電業局負責人不便發合同文件圖片給記者，因此不能確定合同內容究竟如何規定。
“目前山西運城分布式光伏全額上網的電價確實是0.85元，電業局和用戶之間簽署的合同為《分布式發電項目低壓發用電合同C類》（錄音得知，合同名稱不太確定），但合同上確實沒有寫像用戶所說的類似‘一度電補貼0.85元，持續20年’的相關規定，現在誰也不能保證這個電價沒有變化。”該區電業局工作人員表示。
當記者再次問到，假如個人光伏電站并網后會按照當時的電價執行20年嗎？運城市該區電業局工作人員的回答是，“都是按照國家規定的電價調整”。
因此，目前的情況是這樣的：當初經銷商給用戶宣傳告知的是，國家會給每度0.85元的電價補貼，同時自投入運營起連續執行20年。而在用戶與電業局簽合同的過程中，合同中并未寫出相關的字眼，電業局也不能給用戶保證。
截至發稿，目前電業局、經銷商和用戶都對記者的采訪進行了回應，三方各執一詞。經銷商和用戶仍沒有協調結果，案件將在11月22日開庭審理。
（關于后續情況，我們會進一步跟蹤報道）
責任編輯：lixin
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