日前，廣西貴港印發《貴港市大氣污染防治2018年度實施計劃》。計劃要求，加快推進燃煤電廠超低排放升級改造。啟動鋼鐵行業超低排放升級改造。按照國家和自治區有關部署啟動鋼鐵行業超低排放升級改造，制定鋼鐵行業超低排放改造方案。新(改、擴)建鋼鐵企業必須同步建設煙氣超低排放治理設施，達到超低排放限值要求。2018年底完成鋼鐵行業燒結機和球團生產設備脫硫旁路取消工作。全文如下：

貴港市大氣污染防治2018年度實施計劃

為全面貫徹落實黨的十九大精神以及自治區《廣西大氣污染防治2018年度實施計劃》，確保改善貴港市環境空氣質量和完成自治區下達的2018年度大氣污染防治工作目標任務，制定本實施計劃。

一、年度工作目標

實施市、縣(市、區)環境空氣質量目標管控，到2018年底，全市環境空氣質量優良天數比率不低于88.5%，細顆粒物(PM2.5)平均濃度不高于38微克/立方米(港北區、港南區、覃塘區參照執行全市環境空氣質量目標);桂平市的可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)平均濃度不高于58、36微克/立方米;平南縣的可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)平均濃度不高于58、35微克/立方米。市、縣(市區)年度環境空氣質量改善目標見附件。二氧化硫、氮氧化物減排年度目標另行分解下達。

二、主要任務

（一）加快推進產業結構調整

1.嚴格控制“兩高”項目準入。按照主體功能區定位和國家產業結構調整指導目錄，嚴格執行高耗能、高污染和資源型行業準入條件，明確資源能源節約和污染物排放等指標，嚴格控制“兩高”項目建設，實行新(改、擴)建項目產能等量或減量置換。(市發展改革委牽頭，市工業和信息化委、國土資源局、環境保護局配合，各縣(市、區)人民政府落實)

2.繼續推行實施清潔生產。以鋼鐵、制糖、造紙、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業為重點，全面推行清潔生產審核。

(市環保局牽頭，市發展改革委、工業和信息化委配合，各縣(市、區)人民政府落實)企業要充分發揮清潔生產技術應用的主體作用，積極采用先進適用技術實施清潔生產技術改造，提升企業技術水平和核心競爭力，從源頭預防和減少污染物產生，促進大氣污染防治目標的實現。(市工業和信息化委牽頭，市環境保護局、科技局、糖業發展局按職能負責，各縣(市、區)人民政府落實)

加快淘汰落后產能

3.。嚴格執行國家產業政策，對未按期完成淘汰任務的縣(市、區)，暫停對該縣(市、區)重點行業建設項目辦理審批、核準和備案手續。(市工業和信息化委牽頭，市發展改革委、環境保護局、質監局、安全監管局配合，各縣(市、區)人民政府落實)

4.完成化解過剩產能任務。嚴格控制產能過剩行業新增產能，進一步健全全市過剩產能臺賬，制定年度化解過剩產能目標任務和工作方案，完成自治區下達的目標任務。(市工業和信息化委牽頭，市發展改革委、環境保護局配合，各縣(市、區)人民政府落實)

5.落實重污染企業搬遷或改造。對能耗高、排放大的工業企業，推動企業整體或部分重污染工序向有資源優勢、環境容量允許的地區轉移或退城進園，實現裝備升級、產品上檔次、節能環保上水平;對不符合產業政策要求的落后產能和“僵尸企業”，以及環境風險、安全隱患突出而又無法搬遷或轉型的企業，依法實施關停。(市工業和信息化委牽頭，市發展改革委、國土資源局、環境保護局、科技局、產業園區管委會配合，各縣(市、區)人民政府落實)

（二）進一步優化能源消費結構

嚴格控制煤炭消費總量。加強煤炭消費控制措施，削減煤炭消費需求，制定年度煤炭消費總量削減目標，并分解落實到縣（市、區）和重點企業。

1.重點圍繞鋼鐵、化工、有色金屬冶煉、建材(水泥)、造紙、制糖等高耗能行業，推行能耗在線實時監測及能效對標;新增耗煤項目實施減量替代，實行清單式管理，做到可核查、可統計。(市發展改革委牽頭，市工業和信息化委配合，各縣(市、區)人民政府落實)

積極推進“煤改氣”“油改氣”。

2.推動產業用氣和工業園區用氣，重點推進環城路內企業和江南工業園區用氣，制訂年度用氣目標，并分解落實到縣(市、區)和重點企業。探索、推進重點企業直供氣模式和分布式能源建設，提高鋼鐵、石化、陶瓷等重點高耗能行業、城市公共交通系統以及重型卡車等長途運輸工具的清潔能源應用率。(市發展改革委牽頭，市工業和信息化委、產業園區管委會、住房城鄉建設委、交通運輸局配合，各縣(市、區)人民政府落實)

加快淘汰落后燃煤鍋爐。推進各縣（市、區）建成區10蒸噸/時及以下燃煤小鍋爐整治。城市建成區禁止新建容量20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐，縣（市、區）城市建成區禁止新建容量10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。規劃實施工業園區周邊現役燃煤發電機組實施熱電聯產供熱改造，推動集中供熱、供電。

3.加強工業燃料的監管，工業用煤含硫量不得高于1.5%，工業用燃油含硫量不得高于0.8%。(市環境保護局、工業和信息化委按部門職能牽頭負責，市質監局、發展改革委按部門職能配合，各縣(市、區)人民政府落實)

4.加強城市高污染燃料禁燃區的管控。我市已經于2017年完成了城市建成區高污染燃料禁燃區劃定工作，桂平市、平南縣的高污染燃料禁燃區劃定工作，于2018年7月底前報市環境保護局備案。禁燃區內使用高污染燃料的鍋爐、爐窯等燃燒設施要嚴格按照市人民政府劃定的高污染禁燃區的有關規定進行管理。(市環境保護局牽頭，市發展改革委、工業和信息化委、住房城鄉建設委、國土資源局、工商局、商務局、安全監管局、質監局、市政局配合，各縣(市、區)人民政府落實)

（三）深化工業源治理

1.推進工業行業全面達標治理。各縣(市、區)要按照本轄區工業污染源全面達標排放計劃確定的年度工作目標，著力推進重點行業企業污染治理，確保穩定達標排放。深化鋼鐵、水泥、有色冶煉等行業煙氣污染治理，對鋼鐵行業燒結機頭、機尾、高爐出鐵場、轉爐煙氣等脫硫設施實施升級改造，露天原料場實施封閉，原料轉運設施建設封閉皮帶通廊;對水泥企業水泥窯、粉磨設備(粉磨站)除塵系統實施提升改造，進行原料堆場密閉化、原料高效輸送改造、廠區道路硬化及保潔，實現生產、運輸、裝卸等各個環節粉塵無組織排放的有效控制。積極推廣糖廠蔗渣燃料鍋爐清潔燃燒和煙氣污染控制新技術。(市環境保護局牽頭，市工業和信息化委、產業園區管委會、質監局、糖業發展局配合，各縣(市、區)人民政府落實)

加快推進燃煤電廠超低排放升級改造。

2.2018年底前完成中國華電集團貴港發電有限公司2臺機組合計1200MW超低排放改造。(市環境保護局牽頭，市發展改革委、工業和信息化委、物價局、貴港南方電網公司配合，各縣(市、區)人民政府落實)

3.啟動鋼鐵行業超低排放升級改造。按照國家和自治區有關部署啟動鋼鐵行業超低排放升級改造，制定鋼鐵行業超低排放改造方案。新(改、擴)建鋼鐵企業必須同步建設煙氣超低排放治理設施，達到超低排放限值要求。2018年底完成鋼鐵行業燒結機和球團生產設備脫硫旁路取消工作。(市環境保護局牽頭，市發展改革委、工業和信息化委配合，各縣(市、區)人民政府落實)

4.開展重點行業揮發性有機物(VOCs)污染防治。開展重點行業揮發性有機物污染源篩查、監測，建立排污單位名錄，確定排放基數。推進化工、工業涂裝、包裝印刷、電子信息、合成材料、紡織印染、木材加工等行業VOCs監測工作,重點排污單位安裝、使用VOCs自動監測設備，并與環保部門聯網，提升VOCs環保監管能力，加強工業園區VOCs監測監控;開展重點行業VOCs專項檢查監測。建立工業企業有機溶劑使用量申報與核查制度。加大VOCs排放重點行業清潔生產和污染治理力度。(市環境保護局牽頭，市發展改革委、工業和信息化委、質監局配合，各縣(市、區)人民政府落實)深入推進油品儲運銷油氣回收治理，新建加油站、油庫以及新購油罐車，均須同步配套油氣回收治理設施。在原油成品油碼頭開展油氣回收治理。(市商務局牽頭，市發展改革委、交通運輸局、環境保護局、質監局配合，各縣(市、區)人民政府落實)

5.全面實施排污許可制度。建立覆蓋所有固定源的企業排污許可制，完成2018年排污許可證核發工作。嚴格環境監督執法，對無證排污的實施停產整治，情節嚴重的，報經有批準權的政府批準后，責令停業、關閉;對不按證排污的，依法處罰。全面實行工業污染源清單制管理模式，開展全區工業企業污染物達標情況的排查評估，梳理和編制本轄區涉氣排放企業清單，公布未達標工業污染源名單，對問題突出或不能穩定達標的企業實施掛牌督辦、限期整改，并納入企業信用體系，對經改造仍無法達標的依法責令關閉。2018年7月底前完成涉氣排放企業排查并報自治區環境保護廳備案。(市環境保護局牽頭，各縣(市、區)人民政府落實)

6.開展“散亂污”企業(作坊)集中整治。各縣(市、區)要開展對不符合產業政策和產業布局規劃、污染物排放不達標，以及用地、環保、工商、質監等方面手續不全的“散亂污”企業(作坊)集中整治，建立企業清單，制訂專項整治方案，明確整治措施和整治時限，分類施治，并于2018年6月底前將方案報市環境保護局備案。重點對有色熔煉加工、鐵合金、化工、陶瓷、鑄造、軋鋼、耐火材料、碳酸鈣粉體、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料、石材加工、水泥粉磨站、混凝土攪拌、中藥材硫磺熏制、礦山開采，以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑等使用的印刷、木材加工等小型制造加工企業(作坊)進行規范整治，逾期達不到整治要求的，由當地政府依法予以取締，2018年底完成50%以上“散亂污”企業(作坊)整治。(市環境保護局牽頭，市發展改革委、工業和信息化委、國土資源局、住房城鄉建設委、質監局、產業園區管委會、工商局、林業局、供電局配合，各縣(市、區)人民政府落實)

7.建立重點行業全覆蓋的監控體系。對重點排污單位自動監控設施建設運行情況進行全面排查，未安裝自動監控設施的應于2018年底前全部完成在線監控設施建設，并與環保部門聯網。加強第三方運維單位監管，確保自動監控數據準確可信。(市環境保護局牽頭，各縣(市、區)人民政府落實)