第二十六條

(核準項目監管) 核準機關對本機關已經核準的項目，應當對以下方面進行監督管理：

(一)是否通過在線平臺如實、及時報送項目開工建設、建設進度、竣工等建設實施基本信息;

(二)需要變更已核準建設地點或者對已核準建設規模、建設內容等作較大變更的，是否按規定辦理變更手續;

(三)需要延期開工建設的，是否按規定辦理延期開工建設手續;

(四)是否按照核準的建設地點、建設規模、建設內容等進行建設。

核準機關對其核準的項目，應當在項目開工后至少開展一次現場核查。

第二十七條

(備案項目監管) 備案機關對本機關已備案的項目，應當對以下方面進行監督管理：

(一)是否通過在線平臺如實、及時報送項目開工建設、建設進度、竣工等建設實施基本信息;

(二)是否屬于實行核準管理的項目;

(三)需要延期開工建設的，是否按規定辦理延期開工建設手續;

(四)是否屬于產業政策禁止投資建設的項目。

備案機關對其備案的項目，應當根據“雙隨機一公開”的原則，結合投資調控實際需要，定期制定現場核查計劃。對列入現場核查計劃的項目，應當在項目開工后至少開展一次現場核查。列入現場核查計劃的項目數量比例，由備案機關根據實際確定。

第二十八條

(屬地監管) 縣級以上發展改革部門發現本行政區域內的項目列入《廣東省政府核準的投資項目目錄》，但未依法辦理核準批復文件、項目變更批復文件或者批復文件失效后開工建設的;或者發現本行政區域內的已開工項目應備案但未依法備案的，應當報告對該項目有核準、備案權限的機關，由有權機關依照《條例》、《辦法》處理。

第二十九條

(監管程序和方式) 全省各級發展改革部門應當按照行政許可法、行政處罰法、《條例》等法律法規和《辦法》、《企業投資項目事中事后監管辦法》等規定的程序和方式，依法依規加強對項目的事中事后監管，發現存在違法違規行為的，應當依法依規進行處理。

各級發展改革部門應當依托省在線平臺，加強對項目的在線監管。項目單位應當通過在線平臺如實報送項目開工建設、建設進度、竣工的基本信息。項目開工前，項目單位應當登錄在線平臺報備項目開工基本信息。項目開工后，項目單位應當按年度在線報備項目建設動態進度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位應當在線報備項目竣工基本信息。

全省各級發展改革部門對項目的現場核查，可以自行開展，也可以發揮工程咨詢單位等機構的專業優勢，以委托第三方機構的方式開展。委托第三方機構開展現場核查的，應當建立核查機構名錄，制訂核查工作規范，加強對核查工作的指導和監督。各級發展改革部門應當暢通投訴舉報渠道，對投訴舉報反映的問題線索及時予以處理。對發現的涉嫌違法問題，應當按照法定權限和程序立案查處，并作出處理決定。

第三十條

(信用監管) 省發展改革部門將信用信息核查嵌入省在線平臺。各級發展改革部門加強對項目單位的信用監管，按照國家關于開展聯合獎懲的要求，對屬于紅名單的主體開展聯合激勵，對屬于黑名單的主體依法依規給予限制。

項目單位有下列行為之一的，相關信息列入項目異常信用記錄，并納入省信用信息管理系統：

(一)應申請辦理項目核準但未依法取得核準文件的;

(二)提供虛假項目核準或備案信息，或者未依法將項目信息告知備案機關，或者已備案項目信息變更未告知備案機關的;

(三)違反法律法規擅自開工建設的;

(四)不按照批準內容組織實施的;

(五)項目單位未按規定報送項目開工建設、建設進度、竣工等基本信息，或者報送虛假信息的;

(六)其他違法違規行為。

第三十一條

(層級監督) 對不符合法定條件的項目予以核準，或者超越法定職權予以核準的，應依法以撤銷。

上級項目核準、備案機關應當加強對下級項目核準、備案機關的指導和監督，及時糾正項目管理中存在的違法違規行為。

第六章法律責任

第三十二條

(企業責任) 企業以分拆項目、隱瞞有關情況或者提供虛假申報材料等不正當手段申請核準、備案的，項目核準機關不予受理或者不予核準、備案，并給予警告。

實行核準管理的項目，企業未依法辦理核準手續開工建設或者未按照核準的建設地點、建設規模、建設內容等進行建設，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得項目核準文件的;實行備案管理的項目，企業未依法將項目信息或者已備案項目信息變更情況告知備案機關，或者向備案機關提供虛假信息的;以及企業投資建設產業政策禁止建設項目的，分別按照《條例》第十八條、十九條、二十條規定進行處罰。

企業在項目建設過程中不遵守國土(海洋)資源、城鄉規劃、環境保護、節能、安全監管、建設等方面法律法規和有關審批文件要求的，由相關部門依法予以處理。

第三十三條

(行政處分) 項目核準、備案機關有下列情形之一的，由其上級行政機關責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員由有關單位和部門依紀依法給予處分：

(一)超越法定職權予以核準或備案的;

(二)對不符合法定條件的項目予以核準的;

(三)對符合法定條件的項目不予核準的;

(四)擅自增減核準審查條件的，或者以備案名義變相審批、核準的;

(五)不在法定期限內作出核準決定的;

(六)不依法履行監管職責或者監督不力，造成嚴重后果的。

第三十四條

(刑事處罰) 項目核準、備案機關及其工作人員，在項目核準、備案以及相關審批手續辦理過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條

(監管責任) 項目核準、備案機關違反相關法律法規規定，未依法履行監管職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十六條

(準用性規定) 事業單位、社會團體等非企業組織利用自有資金、不申請政府投資建設的固定資產投資項目，按照企業投資項目進行管理。

個人投資建設項目參照本辦法的相關規定執行。

第三十七條

(生效時間) 本辦法自2018 年月日起施行。國家對企業投資項目核準和備案管理另有規定的，按照規定執行。外商投資項目和境外投資項目的核準和備案管理辦法，依照國家專門規定執行。