中電傳媒記者:

我的問(wèn)題關(guān)于“迎峰度夏”的用電需求，想請(qǐng)問(wèn)今年夏天我國(guó)電力供需情況怎么樣?另外，我們將采取哪些保障手段來(lái)滿足“迎峰度夏”期間的用電需求?

孟瑋:

正如你所關(guān)心的，每年到了“迎峰度夏”期間，電力供應(yīng)問(wèn)題都備受各方面關(guān)注。

今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，工業(yè)生產(chǎn)有所加快，用電量增加，再加上天氣等因素影響，全國(guó)電力需求快速增長(zhǎng)。剛才也講到，今年前5個(gè)月，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)了9.75%，增速處于近年來(lái)同期較高水平，特別是5月份以后高溫天氣提前到來(lái)，發(fā)用電量迅速攀升。

初步預(yù)計(jì)，今年“迎峰度夏”期間，最大用電負(fù)荷將會(huì)比去年明顯增加，部分地區(qū)有可能會(huì)出現(xiàn)高峰時(shí)段電力緊張情況，但只是區(qū)域性、時(shí)段性問(wèn)題，從滿足全社會(huì)總量需求的角度看，當(dāng)前我國(guó)電力供應(yīng)能力是充足的。

為積極應(yīng)對(duì)今年的迎峰度夏高峰，我委正在會(huì)同有關(guān)方面，制定針對(duì)性的保障措施。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：

一是提升調(diào)峰能力。也就是要指導(dǎo)各地電力運(yùn)行主管部門和電力企業(yè)，從供給側(cè)和需求側(cè)兩個(gè)方面入手，在發(fā)電側(cè)推動(dòng)落實(shí)一定能力的調(diào)峰和應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)組，在需求側(cè)組織可調(diào)節(jié)或可中斷用電負(fù)荷，以保障電力供需平衡。

二是促進(jìn)穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。一方面是加大清潔能源發(fā)電力度，促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā);另一方面指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)發(fā)電燃料保障，做好設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，促進(jìn)電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。

三是統(tǒng)籌資源配置。在指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)行方式，提高輸電線路的利用效率的同時(shí)，強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)電力跨省跨區(qū)的余缺互濟(jì)。

四是做好應(yīng)急預(yù)案。俗話說(shuō)有備無(wú)患。我們將督促各地盡快準(zhǔn)備好迎峰度夏電力供應(yīng)保障的預(yù)案，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)保障措施。特別是電力供需形勢(shì)嚴(yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)，要強(qiáng)化底線思維，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)預(yù)案演練，保證在出現(xiàn)供需缺口時(shí)，優(yōu)先保障民生等重點(diǎn)用電。

下一步，國(guó)家發(fā)改委將及時(shí)主動(dòng)地通報(bào)有關(guān)信息。謝謝!

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

這段時(shí)間，發(fā)改委等部門組織開(kāi)展了防范“地條鋼”死灰復(fù)燃的專項(xiàng)抽查，能不能請(qǐng)您介紹一下相關(guān)情況，抽查中發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題。下一步，國(guó)家在取締“地條鋼”方面還會(huì)采取哪些有針對(duì)性的監(jiān)管措施?謝謝。

孟瑋:

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，5月22日至6月15日，也就是今天，化解過(guò)剩產(chǎn)能聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合開(kāi)展了鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項(xiàng)抽查工作。這次專項(xiàng)抽查共分8個(gè)組，分赴21個(gè)省區(qū)市，抽查的重點(diǎn)內(nèi)容集中在四個(gè)方面：一是是否存在 “地條鋼”死灰復(fù)燃，二是是否存在已化解過(guò)剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，三是是否存在落后產(chǎn)能，四是是否存在違規(guī)新增產(chǎn)能等情況。

本次抽查前，我委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局同時(shí)在各自官網(wǎng)和官方微博微信發(fā)布了相關(guān)信息，公布了舉報(bào)方式;部際聯(lián)席會(huì)議安排國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等單位對(duì)有關(guān)地區(qū)開(kāi)展了用電異常排查。在本次抽查工作中，各抽查組采取了對(duì)舉報(bào)線索、用電異常點(diǎn)逐一排查、核實(shí)等方法，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。截止日前，各抽查組對(duì)收到各類40余起舉報(bào)線索和排查出的用電異常點(diǎn)，先后組織專家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

從抽查情況看，相關(guān)地區(qū)及其有關(guān)部門落實(shí)中央部署是有力有效的，對(duì)違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能的監(jiān)管力度在不斷加強(qiáng)，“地條鋼”現(xiàn)象得到有效扼制。但個(gè)別地方仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。比如，仍有企業(yè)存在違法違規(guī)使用中頻爐生產(chǎn)法蘭盤、違規(guī)新增產(chǎn)能等問(wèn)題，還有一些問(wèn)題正在進(jìn)一步核實(shí)。專項(xiàng)抽查結(jié)束后，部際聯(lián)席會(huì)議對(duì)本次抽查工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理存在的問(wèn)題，提出工作建議，并形成專題抽查工作報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院，有關(guān)情況將適時(shí)向社會(huì)通報(bào)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，我們將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

這次抽查工作，我們邀請(qǐng)了部分新聞媒體全程參與開(kāi)展輿論監(jiān)督。借此機(jī)會(huì)，向記者朋友們給予的大力支持，表示衷心感謝!后續(xù)，相關(guān)媒體將會(huì)陸續(xù)推出有關(guān)報(bào)道，曝光一些典型案例，請(qǐng)大家持續(xù)關(guān)注。

下一步，部際聯(lián)席會(huì)議將按照黨中央國(guó)務(wù)院部署，繼續(xù)抓好防范“地條鋼”死灰復(fù)燃相關(guān)工作。重點(diǎn)是兩個(gè)方面。

一方面，完善發(fā)現(xiàn)機(jī)制。要更多運(yùn)用先進(jìn)手段，幫助我們發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題。比如，強(qiáng)化遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)技術(shù)和用電異常監(jiān)測(cè)排查等措施應(yīng)用，逐步建立健全違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能第一時(shí)間主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

另一方面，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)鋼鐵產(chǎn)能的違法違規(guī)行為，我們將發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，狠抓負(fù)面典型，保持零容忍高壓態(tài)勢(shì)，做到有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)則必嚴(yán)，進(jìn)一步鞏固取締“地條鋼”成果。

中國(guó)改革報(bào)記者:

目前，國(guó)家發(fā)改委正在牽頭開(kāi)展“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”，已經(jīng)開(kāi)展了兩批征集活動(dòng)，請(qǐng)您介紹一下前兩批的堵點(diǎn)征集和問(wèn)題解決有關(guān)情況，以及下一步我們還將開(kāi)展哪些工作?

孟瑋:

謝謝你對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注。4月份以來(lái)，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面，聯(lián)合啟動(dòng)了“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”，社會(huì)反響強(qiáng)烈。第一季于4月19日啟動(dòng)，短短10天時(shí)間內(nèi)，就有16萬(wàn)人參與投票。第一季的問(wèn)題聚焦教育、身份證明領(lǐng)域的辦事堵點(diǎn)。公眾比較關(guān)注的包括“辦事時(shí)重復(fù)填寫個(gè)人信息表格”“反復(fù)提交身份證復(fù)印件”“學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)開(kāi)具就讀證明”，等等。我們將投票選出的20項(xiàng)堵點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了梳理，對(duì)有關(guān)地區(qū)提出了限期解決的要求。

截至目前，在第一季活動(dòng)中，31個(gè)省(區(qū)、市)已累計(jì)解決堵點(diǎn)事項(xiàng)260多個(gè)，平均每地解決8項(xiàng)堵點(diǎn)。不少地區(qū)在解決堵點(diǎn)工作中主動(dòng)創(chuàng)新，提升了群眾獲得感。比如，北京、江蘇、河南等地簡(jiǎn)化了結(jié)婚登記辦理手續(xù)。江西、安徽、湖北等地推出生育登記服務(wù)系統(tǒng)，生育一孩、二孩已經(jīng)可以全程網(wǎng)上辦理。廣東推出居民身份證換證提醒“到期辦”服務(wù)。浙江、海南在部分機(jī)場(chǎng)試點(diǎn)引入臨時(shí)乘機(jī)證明自助辦理服務(wù)，方便乘客乘機(jī)。對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的解決情況，我們已經(jīng)在投票頁(yè)面進(jìn)行了公示。大家對(duì)解決結(jié)果有疑義的，可以在網(wǎng)上留言反映。我們將根據(jù)反映情況進(jìn)一步核實(shí)。

第二季于5月25日啟動(dòng)，聚焦商事服務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)和群眾投票選出了“企業(yè)申報(bào)時(shí)反復(fù)填寫信息”“辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照麻煩”“銀行變更信息程序復(fù)雜”等20項(xiàng)堵點(diǎn)問(wèn)題。近日，我們已發(fā)出通知，要求有關(guān)地區(qū)限期解決。

8月底前，我們還將聚焦社保低保、居住戶籍等領(lǐng)域，陸續(xù)啟動(dòng)堵點(diǎn)問(wèn)題征集活動(dòng)，并積極推動(dòng)解決這些問(wèn)題，希望通過(guò)我們的努力，逐步提升群眾辦事的獲得感。

歡迎大家繼續(xù)關(guān)注和支持這項(xiàng)活動(dòng)。

中國(guó)新聞網(wǎng)記者:

我注意到，今年一季度居民收入的增速低于GDP的增速，最近發(fā)改委也出臺(tái)了2018年收入分配重點(diǎn)工作安排，想請(qǐng)問(wèn)一下，針對(duì)推動(dòng)形成合理的收入分配格局，發(fā)改委采取了哪些措施，今年還會(huì)有哪些新的突破?

孟瑋:

感謝你對(duì)收入分配工作的關(guān)心。首先，我想說(shuō)明的是，深化收入分配制度改革，是在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由包括發(fā)改委在內(nèi)的20個(gè)部門組成部際聯(lián)席會(huì)議，共同推進(jìn)實(shí)施的。每年，部際聯(lián)席會(huì)議都會(huì)印發(fā)一個(gè)指導(dǎo)性文件，明確當(dāng)年的重點(diǎn)任務(wù)。

去年以來(lái)，各部門協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得積極進(jìn)展。頂層設(shè)計(jì)方面，推動(dòng)出臺(tái)提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)，制訂改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)，頒布實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃等一批政策文件。抓試點(diǎn)方面，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收試點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施公立醫(yī)院薪酬制度改革、科研機(jī)構(gòu)和高校擴(kuò)大收入分配自主權(quán)、職業(yè)農(nóng)民培育信息化等試點(diǎn)工作。再分配方面，提高了退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。此外，出臺(tái)了個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。在這些政策措施的積極推動(dòng)下，2017年我國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。

但是，目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民增收的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，特別是今年一季度居民收入增幅再次低于GDP增速，收入差距拉大的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。因此，在建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系的進(jìn)程中，我們要更加注重保障和改善民生，在“擴(kuò)中、提低”， 也就是擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入上持續(xù)發(fā)力，解決好群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事。根據(jù)今年的工作安排，我們將重點(diǎn)抓好五方面工作。

一是抓重點(diǎn)群體。著力拓寬技能人才、科研人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、新型職業(yè)農(nóng)民等多個(gè)群體增收渠道。包括：建立技能人才職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度;賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán);完善中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員股權(quán)激勵(lì)辦法;加快培育愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

二是抓試點(diǎn)探索。深化城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn)、專項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃和收入監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)、中央企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點(diǎn)，擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)范圍，為收入分配體系建設(shè)積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

三是抓再分配調(diào)節(jié)。重點(diǎn)是建立健全四項(xiàng)保障制度，即：建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，完善失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)制度，建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，研究規(guī)范醫(yī)療救助對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

四是抓公共服務(wù)。基本公共服務(wù)方面，制定基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)意見(jiàn)，建立健全基本公共服務(wù)綜合評(píng)估指標(biāo)體系。教育公平方面，為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)補(bǔ)充合格的幼兒園教師，加快推進(jìn)貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造。促進(jìn)就業(yè)方面，切實(shí)做好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，完善集體協(xié)商質(zhì)量和效果評(píng)估體系。

五是抓數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)電子記賬在新一輪住戶調(diào)查中擴(kuò)大應(yīng)用。加強(qiáng)中等收入群體及技能人才和新型職業(yè)農(nóng)民等重點(diǎn)群體的收入監(jiān)測(cè)。研究建立收入分配政策綜合評(píng)估體系。匯總統(tǒng)計(jì)中央和省級(jí)政務(wù)部門信息資源，啟動(dòng)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。

總之，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步發(fā)揮好部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，在促進(jìn)居民增收、縮小收入差距方面不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。