煤電發(fā)展的出路 在于轉(zhuǎn)型
研究表明:一旦我們把幾億年來已經(jīng)固化在地下的化石能源,都從地下挖出來燃燒了之后,大量原來固化在地下的碳元素都將釋放到大氣中去。理論上地球的二氧化碳濃度,將恢復(fù)到幾億年前的2000ppm水平(當(dāng)時(shí)地球上還沒有出現(xiàn)哺乳動(dòng)物)。在那種情況下,地球上的哺乳動(dòng)物到底還能不能生存,我們還無法判斷。因?yàn)槲覀儾恢溃?dāng)時(shí)地球上沒有出現(xiàn)哺乳動(dòng)物的原因,是因?yàn)檫€沒有足夠的時(shí)間進(jìn)化出來,還是由于那種高濃度二氧化碳的氣候環(huán)境,根本不適應(yīng)哺乳動(dòng)物的生存。總之,我們?nèi)祟惸茉吹霓D(zhuǎn)型不僅是必須的,而且,無論從哪一方面看,都是越早越好。
另一方面,如果從表面上看,煤炭作為能源燃燒的主要問題似乎是污染嚴(yán)重、效率低下(碳排放高),但它的好處則是相對(duì)的便宜。發(fā)達(dá)國家之所以都堅(jiān)決的實(shí)施煤電的退出策略,筆者認(rèn)為,他們更重視的是煤炭的本質(zhì)問題(不多),而不是煤炭的表面問題(不好)。因?yàn)椋麄兒芮宄鉀Q了煤炭的本質(zhì)問題,表面的問題自然也就不存在了,但即使我們解決了表面的(不好)問題,本質(zhì)(不多)的問題依然會(huì)存在。因?yàn)椋僭O(shè)我們的能源不轉(zhuǎn)型,即便我們可以成功地解決了煤炭的污染和排放問題,沒有了氣候變化的壓力,我們也只不過是能把煤炭的必須轉(zhuǎn)型期限,延續(xù)了一、二百年而已。所以,我們有充足的理由認(rèn)為:煤炭的最主要矛盾并不是不好,而是不多。因此,正是從這一點(diǎn)出發(fā),發(fā)達(dá)國家的關(guān)注點(diǎn)都不在于煤炭和煤電的技術(shù)進(jìn)步上,而在于能源的轉(zhuǎn)型(讓煤炭燃燒方式的使用徹底退出)。
目前我們行業(yè)內(nèi)的很多人,完全沒有認(rèn)識(shí)到煤炭的主要問題——并不是“不好”,而是“不多”。所以,我們常常過分關(guān)注解決煤炭(包括煤電)的污染和效率問題,但卻忽略了更重要的煤炭需要轉(zhuǎn)型的根本。那些煤電的出路在于市場化、或者煤電出路在于技術(shù)創(chuàng)新的種種論斷,其實(shí)都是建立在煤電的主要矛盾是“不好”的基礎(chǔ)上的結(jié)論。另外,過分關(guān)注煤炭不好的另一個(gè)問題就是,不能準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)散煤替代。盡管我們都承認(rèn),用煤炭發(fā)電比散煤直接燃燒的污染少很多,效率也會(huì)高一些,但是,這絲毫也改變不了煤炭的資源有限性,不可持續(xù)性和必須要轉(zhuǎn)型的根本方向。因此,散煤替代的政策并不意味著就要用煤電去替代。特別是當(dāng)我們國家的煤電機(jī)組的平均利用小時(shí)已經(jīng)如此之低,國內(nèi)的棄水、棄風(fēng)、棄光的電量已經(jīng)如此之大的情況下,如果能用清潔電力替代散煤,直接完成能源的轉(zhuǎn)型難道不是更好嗎?
總之,在當(dāng)前我們還不得不用煤炭的現(xiàn)實(shí)情況下,對(duì)于煤炭我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。煤炭第一層次的問題(不多)是本質(zhì)矛盾,應(yīng)該能少用,盡量少用,能轉(zhuǎn)型,盡早轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上,第二個(gè)層次的矛盾(不好的問題),才是包括散煤治理在內(nèi)的治理污染和提高效率。筆者認(rèn)為:我們這些年煤電發(fā)展中的問題,主要混淆了第一層次和第二層次的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)散煤替代、煤電治理污染和提高效率的同時(shí),卻忘記了更重要的,煤炭應(yīng)該能少用時(shí)、盡量少用,能轉(zhuǎn)型時(shí),盡早轉(zhuǎn)型的根本。不僅如此,我們煤電的超常規(guī)大發(fā)展,客觀上還一定會(huì)對(duì)清潔能源的發(fā)展構(gòu)成巨大的影響。從數(shù)據(jù)上分析,自從我們煤電產(chǎn)能開始較嚴(yán)重過剩的2014年起,由于受到市場的擠壓,我國的清潔能源就遭遇到了嚴(yán)重的困境,棄水、棄風(fēng)、棄光的電量逐年加大。與此同時(shí),由于煤電的過剩產(chǎn)能不可能很快就去掉,為緩解矛盾我國的水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)的增速,都不得不迅速下滑。也就是說,不管我們主觀上能否意識(shí)到,煤電的超常規(guī)發(fā)展,已經(jīng)對(duì)我國的能源革命和電力轉(zhuǎn)型造成了實(shí)質(zhì)性的阻礙和威脅。
此外,我國煤電的產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩,不僅影響可再生能源的發(fā)展,而且也嚴(yán)重的傷害了所有的煤電企業(yè)自身。2014、15年我國煤電的發(fā)電量不增反降,我國煤炭的價(jià)格一路平穩(wěn)下滑。促使我國成功地完成了煤炭的去產(chǎn)能工作。但到了2016年,隨著我國煤電裝機(jī)的高速增長和棄水、棄風(fēng)、棄光電量的加劇,我國的煤電發(fā)電量也開始了恢復(fù)性的增長。但這種逆能源革命潮流而動(dòng)的后果所帶來的一個(gè)副作用,則是煤炭價(jià)格的快速回升。這使得絕大多數(shù)的煤電企業(yè),同時(shí)遭遇到了利用小時(shí)下降和原材料成本上升的雙重困境。很顯然,事實(shí)證明:在能源革命的大趨勢(shì)下煤電產(chǎn)業(yè)不理性的發(fā)展,帶給煤電企業(yè)的絕不可能是什么利益,而一定是困境。我們不妨設(shè)想一下,如果2016年我國的煤電發(fā)電量不是恢復(fù)性的增加,而是繼續(xù)大幅度的下降,煤炭的需求也繼續(xù)下滑,那么我們市場上煤炭的價(jià)格,怎么可能會(huì)快速的上漲?現(xiàn)在,很多人都說我國的煤電矛盾根本就無解,其實(shí),如果問一問誰是煤炭價(jià)格不理性上漲的推手,除了煤電還有誰呢?顯然,只要煤電繼續(xù)無序擴(kuò)張,我國的煤、電矛盾就一定無解。相反,能源革命、電力轉(zhuǎn)型和正確的煤電發(fā)展方向,才是解決煤電矛盾根本。
在今年的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理首次明確的提出了煤電要去產(chǎn)能的要求。客觀地說,在此之前在媒體上我們從來就聽不到“煤電要去產(chǎn)能”的聲音。我們所聽到的業(yè)內(nèi)的專家?guī)缀醵际窃诟鞣N場合不斷強(qiáng)調(diào),我國的煤電并不過剩(最多只是承認(rèn)是相對(duì)過剩、暫時(shí)過剩),還需要發(fā)展(其理由,竟然是目前的裝機(jī)尚不能滿足十年之后可能的需求),以及我國的煤電技術(shù)已經(jīng)多么多么先進(jìn)(如煤電的超低排放比燃?xì)獾呐欧胚€要低)等等。正是這些不客觀、不理性的行業(yè)偏見,誤導(dǎo)了我們煤電行業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)在不少人都把我國煤電的無序擴(kuò)張的責(zé)任,推給地方政府。我們承認(rèn),中央審批權(quán)下放之后,地方政府確實(shí)是很多煤電項(xiàng)目審批的主要責(zé)任人。但是,客觀地說,導(dǎo)致我國煤電無序擴(kuò)張,以致出現(xiàn)今天的行業(yè)整體困境的主要責(zé)任,絕不是某個(gè)地方政府,而是在于我們自己。是我們自己行業(yè)內(nèi)的一批主流專家,出于某種行業(yè)的偏見和部門的利益,誤導(dǎo)了社會(huì),也誤導(dǎo)了地方政府。大家想想,既然行業(yè)內(nèi)專家們都說我國的煤電不過剩(即使過剩也是相對(duì)的、暫時(shí)的)還應(yīng)該大發(fā)展,并且說我們煤電的排放已經(jīng)比燃?xì)膺€要低了,我們?yōu)槭裁床荒芾盟鼇砝瓌?dòng)我們地方的經(jīng)濟(jì)呢?如果地方政府真的清楚,煤電的真實(shí)情況和無序擴(kuò)張的慘痛后果,他們?cè)趺磿?huì)做出這樣不明智的選擇?
好在,這一切已經(jīng)過去。目前,煤電去產(chǎn)能已經(jīng)被國家正式提到了議事日程上。不過,此時(shí)此刻,我們還需要反思、需要強(qiáng)調(diào),反思我們?yōu)榱藬U(kuò)張煤電規(guī)模而誤導(dǎo)輿論的慘痛后果,強(qiáng)調(diào)我們煤電去產(chǎn)能的目標(biāo)和動(dòng)力,不能僅僅是為了給電力行業(yè)暫時(shí)的脫困,而應(yīng)該包括更重要的能源革命和電力轉(zhuǎn)型。
因此,在煤電去產(chǎn)能的一些具體措施上,我們一定要把握煤電的根本出路在于轉(zhuǎn)型這個(gè)大方向。燃煤發(fā)電的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步雖然也是重要的、有益的,但是,前提應(yīng)該是不能因?yàn)檫^度宣傳而干擾和影響我國煤電的轉(zhuǎn)型。任何不利于煤電轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步(特別是一些虛假、過度的宣傳),客觀上都可能會(huì)造成對(duì)能源革命的反動(dòng)。前幾年,我們電力行業(yè)已經(jīng)為此付出了大量的“學(xué)費(fèi)”。客觀地分析造成電力行業(yè)目前困境的,不是別人,正是我們自己。此時(shí)此刻,但愿我們行業(yè)內(nèi)的專家們能尊重科學(xué)、尊重現(xiàn)實(shí),站在人類可持續(xù)發(fā)展的高度,超越眼前的部門利益,拋棄行業(yè)的偏見,亡羊補(bǔ)牢的補(bǔ)好這一課。為此,我們應(yīng)時(shí)刻強(qiáng)調(diào),在能源革命和電力轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下,煤電發(fā)展的唯一出路只有轉(zhuǎn)型。

責(zé)任編輯:繼電保護(hù)
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