事故調查丨廣州市第七資源熱力電廠項目“3.25”較大坍塌事故調查報告

2017-12-08 09:52:10 來源:廣州市安全生產監督管理局　點擊量：評論 (0)

近日，廣州市安全生產監督管理局公布《廣州市從化區廣州市第七資源熱力電廠項目3•25較大坍塌事故調查報告》，全文如下：2017年3月25日7時55分，廣州市從化區鰲頭鎮潭口村在建的廣州市第七資源熱力電廠項目垃

（五）事故發生前一段時期相關天氣情況。

一是據從化區氣象部門提供的氣象記錄數據顯示，事故發生前一周垃圾儲坑廠房所在潭口村周邊普遍降過雨，事發當天凌晨有陣雨。

據距事發現場較近的民樂中學自動站（樓面）記錄，3月19日的降雨量32.5mm，3月20日7.7mm，3月22日2.2mm，3月23日7.1mm。3月25日也即事發當天凌晨，受強冷空氣的影響，從化區氣溫明顯下降，并伴有陣雨。民樂中學自動站3月25日凌晨1時33分有降雨，7時34分有降雨，7時-8時的小時降雨量為0.1mm。

操作平臺竹排存在吸水增重的情況，高處作業風險高。

二是根據地震部門提供的記錄數據，事故發生當日無地質災害情況。

（六）事故發生當日工作人員情況。

事故發生當日，按照工作安排準備前往高處操作平臺作業的有兩組作業人員，分別是屋面防腐板安裝作業人員和消防安裝工程作業人員。其中屋面防腐板安裝作業人員有13名，分別是饒龍發、周凌峰、馬永洪、張西超、王廣升、倪啟虎、李文貴、趙澤紅、張興建、楊位祥、寧加友、楊誠和馬超；消防安裝工程作業人員2名，分別是陳勇華、余宗樺，總共15名作業人員。事故發生時，由于楊誠和馬超通過樓梯步行，并未到達作業地點，因此事發時高處操作平臺附近僅有13名作業人員。

1．安全帶使用情況。當日僅有陳勇華、余宗樺事先佩戴有安全帶，其他人員均無事先佩戴安全帶，有部分人員的安全帶在前一天下班后放置于事發操作平臺上，準備在上了平臺后再行佩戴。

2．安全技術交底情況。屋面防腐板安裝作業人員未見安全技術交底記錄。

（七）事故發生經過。

2017年3月25日7時左右，饒龍發等15名作業人員前往工地，于7時20分左右到達垃圾儲坑卸料平臺，因下雨，作業人員在卸料平臺避雨未進入作業場所。

7時45分左右停雨后，除了2名作業人員楊誠和馬超通過樓梯步行前往作業地點外，饒龍發等13名作業人員乘坐施工項目人貨梯提升至7層樓面，再從7層樓面陸續下落至事發操作平臺。他們陸續下落操作平臺的位置處于屋面板最低點，是該列屋面板所有下落點中距離施工區域操作平臺最近最方便的地方，落差約1.3m，該事發操作平臺上集中堆放了前一天從相鄰列拆除的竹排。

建安公司作業人員陳勇華和余宗樺事先佩戴好了安全帶，登上事發操作平臺后，陳勇華將安全帶扣在事發操作平臺簡易桁架上，余宗樺移動到另一塊操作平臺為陳勇華傳遞施工材料和工具；屋面防腐板安裝作業的部分人員由于前一天下班時他們將安全帶放在該操作平臺上，未事先佩戴好安全帶，他們在到達事發操作平臺后再佩戴安全帶，站位相對集中。

2017年3月25日7時55分,第1名作業人員余宗樺已經移動到另一塊操作平臺上正準備給陳勇華遞送工具，第2名人員陳勇華在事發操作平臺正準備接余宗樺遞過來的工具，饒龍發等10名屋面防腐板安裝作業人員正在進行作業準備工作，第13名人員寧加友正準備登上事發操作平臺，此時事發操作平臺發生失穩坍塌。

饒龍發等10名作業人員隨平臺一起墜落地面，另外3名作業人員寧加友、余宗樺和楊位祥未墜落：寧加友及時抱住上方屋面桁架東西走向的鋼管未墜落；余宗樺未在事發操作平臺故而未墜落；楊位祥在事發操作平臺坍塌前發覺平臺搖晃得厲害，及時采取自救措施，向位于平臺下方的消防管跳去，因抱住消防管未墜落到地面，但因劇烈碰撞而受重傷。

墜落地面的10名作業人員中：饒龍發等9名作業人員當場死亡；陳勇華因事先佩戴了安全帶，墜落過程中安全帶卡在竹排上，落地前，因竹排垂直先著地，陳勇華吊在竹排上得到緩沖，落地后僅受輕傷。事故發生時，施工員、安全員、監理員均未在事故現場。

（八）事故發生后現場情況。

1．事發操作平臺簡易桁架變形情況。

事發操作平臺的5榀簡易桁架的變形量見表2，其中自編2#簡易桁架的變形量最大，達到1110mm。見圖2。