對風(fēng)電行業(yè)來說，越臨近2019年，行業(yè)的氣氛越顯得嚴(yán)肅。今年的5月18日，國家能源局下發(fā)了《關(guān)于2018 年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》以及《風(fēng)電項目競爭配置指導(dǎo)方案》，明確從2019年起，各省新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項目和海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。

熟悉的規(guī)則馬上就要成為過去式了，新的規(guī)則意味著什么?競價時代企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對?這些未知的部分，使人忐忑，我們向風(fēng)電龍頭企業(yè)金風(fēng)科技尋求答案。他們給出了這樣的答案：競價時代行業(yè)應(yīng)共同努力，投資商、整機(jī)廠商、供應(yīng)商都應(yīng)做出積極改變，加強(qiáng)信任與溝通，向制度創(chuàng)新要紅利，向系統(tǒng)創(chuàng)新要空間，向風(fēng)電增量市場要效益，走過競價時代，迎來平價上網(wǎng)。

1、風(fēng)電的新世相：恐慌、非理性

競價，首當(dāng)其沖的是風(fēng)電投資商。相比固定標(biāo)桿上網(wǎng)電價制度，風(fēng)電投資商發(fā)現(xiàn)，他們必須對項目的度電成本計算的更加精確了，稍有不慎，就是項目生與死的區(qū)別。

最簡單的辦法就是將壓力轉(zhuǎn)嫁給整機(jī)廠商，斗獸場式的殘酷游戲在風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)開始提前演練。業(yè)內(nèi)人士透露，今年風(fēng)電整機(jī)價格從年初至今已經(jīng)下降了310元/kw，一些投資商的招投標(biāo)規(guī)則正在誘導(dǎo)非理性報價。

“有一家業(yè)主單位，他的評標(biāo)規(guī)則里面功率曲線可以隨便報，價格越低越好，他算賬算的很粗淺，就是拿發(fā)電量去除價格，就那么簡單。一些整機(jī)廠商就狂報低價。”他透露，還有的業(yè)主單位是唯發(fā)電量，“有些整機(jī)廠商就把發(fā)電量報的很高，大家機(jī)型差不多，但是他的發(fā)電量就比其他投標(biāo)單位高出近1000小時，合理么?不合理，但是這么報對中標(biāo)很有利。”

當(dāng)然，這只是極端案例，但整體而言，越迫近2019年，行業(yè)的焦慮和恐慌情緒越明顯。

金風(fēng)科技董事兼執(zhí)行副總裁曹志剛分析，行業(yè)的焦慮來自幾個方面，不僅僅是因?yàn)?019年風(fēng)電項目要實(shí)行競價。

首先，宏觀經(jīng)濟(jì)增長疲軟態(tài)勢明顯;其次，環(huán)保、去產(chǎn)能等政策符合全社會的整體利益，但是也間接推高了原材料成本，水泥、鋼鐵、煤炭等原材料價格明顯上升。

由于宏觀方面不利因素較多，疊加上競價政策的出臺及施行在即，曹志剛判斷，非理性競爭未來仍然存在。

“信心決定資源的配置走向。”金風(fēng)科技董事長武鋼在2018北京國際風(fēng)能大會暨展覽會開幕式的發(fā)言中，一語中的，講出打破斗獸場困局的根本所在：信心。

2、投資商的生死窄門

投資商首先得有信心，如果持幣一方?jīng)]有信心了，行業(yè)的河道就真的要干涸了。

這條河里，投資商是水，整機(jī)廠商是魚，魚很了解河水的深淺，也知道河里的食物還有多少，整機(jī)廠商算了賬，競價并沒有那么可怕，如果按照廣東海上風(fēng)電和陸上風(fēng)電競爭配置辦法的征求意見稿，在風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上降低2分錢是投資商們的最優(yōu)選擇，超過2分錢，價格對得分的影響就不那么敏感了。

金風(fēng)科技總裁王海波甚至已經(jīng)開始在思考平價上網(wǎng)了。“平價上網(wǎng)難么?我覺得它本身沒什么難度。”王海波和財務(wù)數(shù)字打了將近20年的交道，歷任北京天潤新能投資有限公司常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理及董事長，投資多個風(fēng)電項目，說起不同地區(qū)的度電成本，噼里啪啦，胸有成竹。

“新疆、甘肅脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價都是0.26元/kwh的水平，要實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)，如果造價按照6000元/kw計算，發(fā)電小時數(shù)要做到多少?3000小時就夠了，新疆6.2m/s的風(fēng)速區(qū)域很多，做到3000小時不難。內(nèi)蒙更好，上網(wǎng)電價0.29元/kwh，2700小時的發(fā)電小時數(shù)就夠了，當(dāng)?shù)仫L(fēng)速可以滿足。中原地區(qū)的燃煤電價更高，以河北為例，0.37元/kwh的電價水平，雖然他風(fēng)速低，需要把塔筒架高，系統(tǒng)總造價大約會升到7000元/kw的水平，要實(shí)現(xiàn)較高的收益率，需要2600小時的發(fā)電小時數(shù)，找準(zhǔn)風(fēng)資源區(qū)域，可以實(shí)現(xiàn)。”王海波說。

對投資商來說，算賬是一回事，落實(shí)到項目上是另一回事。

影響度電成本的核心變量是發(fā)電量和風(fēng)電場整體投資成本。投資商過去大多將注意力放在投入上，尤其關(guān)注風(fēng)電機(jī)組的設(shè)備價格。邏輯當(dāng)然沒錯，畢竟機(jī)組設(shè)備價格通常占了風(fēng)電場整體投資成本的一半以上，但到了今年下半年，整機(jī)廠商都開始喊疼了。

一位風(fēng)電業(yè)內(nèi)人士透露，以目前風(fēng)電項目的招投標(biāo)價格來算，如果當(dāng)即交付，整機(jī)廠商肯定虧損，好在風(fēng)電項目招投標(biāo)距離風(fēng)電機(jī)組吊裝一般都有大半年的時間，且投資商會預(yù)付10%的定金，整機(jī)廠商的報價其實(shí)是在用時間換利潤。

換而言之，整機(jī)廠商的報價已經(jīng)是退至懸崖邊沿的最后一搏。行業(yè)必須找出其他降本空間。

的確也有空間，從1998年就開始接觸風(fēng)電、做了20年風(fēng)電人的曹志剛舉例說明：“不同風(fēng)機(jī)的組合，不同點(diǎn)位的組合對于修路的成本、運(yùn)輸?shù)某杀尽⑤斪冸娊ㄔO(shè)的成本都有影響，所以不能僅僅看一個風(fēng)機(jī)的成本高或低。有可能這個機(jī)位不是最優(yōu)的機(jī)位，但我選擇這個機(jī)位道路成本是最低的，物流成本是最低的，從降低整體投資成本的角度考慮，這是一個最好的選擇。”

曹志剛呼吁，在當(dāng)前機(jī)組價格已經(jīng)小步快跑進(jìn)入到微利區(qū)間，投資商不能再簡單只關(guān)注機(jī)組設(shè)備價格，在成本層面，應(yīng)該上升到以技術(shù)手段降低風(fēng)電場整體投資。

除降本之外，曹志剛認(rèn)為，投資商更應(yīng)該關(guān)注發(fā)電收益的提升。“我們自己做過一個分析，如果只考慮發(fā)電量提升和投資成本降低這兩個因素，發(fā)電量提升對度電成本的影響強(qiáng)度大約是70%，投資成本的降低只占了30%。”曹志剛說。

由于發(fā)電量的提升是項目建成后才能得到驗(yàn)證，投資商需要有能力甄別發(fā)電量承諾的虛實(shí)。曹志剛建議：“這些(發(fā)電量提升)事后才能反映出來的價值，要在招標(biāo)的時候事先體現(xiàn)。”

事先體現(xiàn)不應(yīng)該是招標(biāo)時的隨口承諾，而應(yīng)該和過往項目緊密結(jié)合在一起。“歷史業(yè)績證明了你能做到這個水平，你才可以得到相應(yīng)的評判分?jǐn)?shù)。不是亂拍胸脯、隨口承諾就可以得高分。”曹志剛說，目前金風(fēng)科技正在聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、主流風(fēng)電投資商共同建立后評估體系，為新項目招投標(biāo)提供更加科學(xué)的指導(dǎo)，將度電成本最優(yōu)貫徹落實(shí)到項目始終，改變“拍胸脯”的招投標(biāo)亂象。

投資商一定會做出改變，王海波對此很肯定。“競價是投資商綜合實(shí)力的全面競爭。”王海波表示，競價時代，如果投資商的資金成本高、對項目收益率標(biāo)準(zhǔn)要求比較高，將會被首先淘汰;資金成本低，但是管理成本高，導(dǎo)致項目收益率標(biāo)準(zhǔn)被推高的投資商，將會成為第二輪被淘汰掉的企業(yè);資金成本低、管理成本也低，但是風(fēng)資源評價技術(shù)水平差、專業(yè)技術(shù)能力不夠，導(dǎo)致對項目投資收益測算不夠精準(zhǔn)或者大幅偏離實(shí)際運(yùn)行值的投資商，將會成為第三輪被淘汰掉的企業(yè)。“最后留下的是技術(shù)、資金、管理方面都非常優(yōu)秀的投資商。”

投資商的門正在變窄，未來是強(qiáng)者愈強(qiáng)的寡頭格局。

3、創(chuàng)新的南坡與北坡

投資商的寡頭格局一旦形成，整機(jī)廠商也會只留下幾個頭部公司占領(lǐng)市場。牌桌上大家都知根知底，會默契的推動行業(yè)向可持續(xù)的方向發(fā)展。

真到那時，頭部公司可以喘口氣舒展下，雖然很快又得打起精神面對來自光伏的競爭。

但當(dāng)下此刻壓在整機(jī)廠商肩膀上的千斤重?fù)?dān)，很難讓他們有心情去憧憬美好的未來。上千甚至上萬名的員工、全國各地十幾個廠房、未來每年需要交付的GW級在手訂單，行業(yè)轉(zhuǎn)型之際，利潤薄到刀刃一樣的水平時，整機(jī)廠商也得苦熬。

千斤重?fù)?dān)如何卸下?王海波不想再講如何做風(fēng)機(jī)系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新了，行業(yè)里已經(jīng)講了很多次了，他想談?wù)剟e的，比如制度創(chuàng)新。

“制度創(chuàng)新，這塊兒東西沒人講，好大一塊兒黃油。”王海波感慨。他所指制度創(chuàng)新，既囊括通過信任建立新的規(guī)則打破不必要的成本，也包括破除現(xiàn)行規(guī)則的一些阻礙，王海波說，制度創(chuàng)新方面一旦有所突破，可以迅速降低風(fēng)電場的投資成本。

風(fēng)機(jī)整機(jī)及解決方案系統(tǒng)創(chuàng)新，當(dāng)然還有空間，但和制度創(chuàng)新相比，就像登頂珠峰的南坡和北坡，南坡需要穿越一段垂直的“昆布冰川”，環(huán)境險惡，但路徑短、攀爬速度相對快;北坡雖然極險地帶不多，但漫長的路徑和艱難的自然條件，極大考驗(yàn)登山者的身心韌性。系統(tǒng)創(chuàng)新更像是北坡，需要身心堅韌，持之以恒，制度創(chuàng)新則更像南坡，一旦突破，收效顯著。

以信任為例，金風(fēng)科技信任自己的供應(yīng)商，將金風(fēng)科技的高信用評級“借”給供應(yīng)商使用。 “金風(fēng)專門有一個做供應(yīng)鏈金融的團(tuán)隊，幫我們的供應(yīng)商做融資，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈企業(yè)融資成本下降1-2個點(diǎn)，供應(yīng)商融資成本的降低會反映到整機(jī)價格中。”王海波說。

金風(fēng)科技信任自己的員工，降低了管理成本。“金風(fēng)內(nèi)部的報銷是先票后錢，我們后來換了，搞信用積分，一進(jìn)公司就有信用積分，可以先錢后票，但是一旦出現(xiàn)違規(guī)行為，就會扣分，信用積分不夠了，就得先票后錢。我們用這種方法，大家對自己的票檢查的非常認(rèn)真，財務(wù)人員工作量減輕了，財務(wù)成本降低了。”

以融資為例，金風(fēng)科技作為一家混合所有制上市公司，融資成本相比其他民營企業(yè)，已經(jīng)十分令人艷羨，王海波透露，金風(fēng)在國內(nèi)發(fā)行的債券，利率在5%的水平。但到了國外，王海波發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)的金融規(guī)則有太多可以改進(jìn)的地方了。

“我們在海外，找到當(dāng)?shù)劂y行，我們提供與合作伙伴簽署的PPA協(xié)議(編者注：購電協(xié)議)，如果合作伙伴信用等級很高，合同條款約定明確，我們可以拿到比海外中資銀行更低的利率，有時候會便宜100個基點(diǎn)。”王海波說，在國內(nèi)，他們拿不到像海外那么低成本的資金，“金融吃掉了我的利潤。”

金風(fēng)科技一直在努力嘗試金融方面的創(chuàng)新。2015 年 7 月金風(fēng)科技在香港發(fā)行 3 億美元境外債券，獲得了來自全球 66 個機(jī)構(gòu)投資者賬戶近 5 倍的超額認(rèn)購，成功發(fā)行中國首單綠色債券。

2016 年 8 月，金風(fēng)科技在上交所發(fā)行了全球首單以人民幣計價的非金融企業(yè)綠色 ABS，總規(guī)模為 12.75 億元，按期限 1-5 年分為 5 檔，加權(quán)平均利率僅為 3.98%，較同期銀行貸款基準(zhǔn)利率下浮 16.2%，創(chuàng)下非金融企業(yè) ABS 發(fā)行利率新低紀(jì)錄。同年 9 月，金風(fēng)科技發(fā)行綠色永續(xù)債第二期 5 億元，期限 5+N 年，原定簿記建檔區(qū)間為 4.5%-5%，但市場投標(biāo)熱情高漲，利率下限一路下探到 4.0%。

制度創(chuàng)新并不高深，有時候就是在某一個細(xì)節(jié)上規(guī)則的改變，就能大大提升項目收益回報。王海波以貸款期限和風(fēng)機(jī)認(rèn)證兩件事為例。“風(fēng)電項目貸款，通行做法是貸款期限為10年，水電站為什么可以貸20年?”他們做過測算，如果貸款期限可以延長至18年，項目收益率就能增加3個點(diǎn)。

同樣的，風(fēng)機(jī)認(rèn)證的規(guī)則如果略作調(diào)整，對項目收益的貢獻(xiàn)也是立竿見影。目前我國風(fēng)電項目招投標(biāo)規(guī)則通常要求投標(biāo)人所投機(jī)型應(yīng)取得權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的設(shè)計認(rèn)證報告以及滿足并網(wǎng)要求的型式認(rèn)證報告，但在國外通常是要求項目并網(wǎng)之前機(jī)型取得設(shè)計認(rèn)證和型式認(rèn)證即可。“拿到認(rèn)證報告起碼得半年時間，從中標(biāo)到項目并網(wǎng)，又是大半年時間過去了，投資商買到的其實(shí)是落后產(chǎn)品。現(xiàn)在風(fēng)電機(jī)組半年出一個新機(jī)型，新產(chǎn)品比上一代發(fā)電量會提升5%-6%。如果規(guī)則像國外那樣，項目就能用上當(dāng)季最新產(chǎn)品，發(fā)電量更高。”王海波說。

但制度創(chuàng)新需要各方達(dá)成共識，才能推動成功，受益的是整個行業(yè)。系統(tǒng)創(chuàng)新，提高的是企業(yè)的自身競爭力，永遠(yuǎn)不可偏廢。

金風(fēng)科技一直在持續(xù)投入研發(fā)資金，開發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)。曹志剛表示，目前金風(fēng)科技的研發(fā)重點(diǎn)主要在以下三方面：一是提高風(fēng)電場整體解決方案的水平，將影響風(fēng)電場發(fā)電量的各個參數(shù)細(xì)化，如地形、維度、風(fēng)速、湍流，針對不同參數(shù)的不同組合，提供針對性產(chǎn)品，確保該產(chǎn)品在相應(yīng)區(qū)域有最高的發(fā)電能力;二是通過設(shè)計與研發(fā)不斷降低機(jī)組的直接成本;三是提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，將公司對產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識內(nèi)化到服務(wù)中去。

此外，數(shù)字化是金風(fēng)科技近年來系統(tǒng)創(chuàng)新的重中之重。金風(fēng)科技已經(jīng)將數(shù)字化貫穿了風(fēng)電項目的始終。找風(fēng)，有FreeMeso系統(tǒng)，可以幫助行業(yè)快速找到合適的風(fēng)資源;設(shè)計風(fēng)電場，數(shù)字化團(tuán)隊和法國著名的機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)了一套B/S和C/S兼?zhèn)涞娘L(fēng)電場仿真計算平臺;風(fēng)機(jī)產(chǎn)品有成系列的數(shù)字化手段，包括“能巢”場群控制系統(tǒng)、Best Blade葉片提效技術(shù)、VMP并網(wǎng)友好技術(shù)、EFarm雷達(dá)控制技術(shù)等;風(fēng)電場運(yùn)營，金風(fēng)科技推出“智慧運(yùn)營O2O模式”，融合了“線上”智慧運(yùn)營系統(tǒng)SOAM™和“線下”高效執(zhí)行的整體解決方案。

4、活下來

想明白了，信心就有了。

“當(dāng)一件事情變得很難的時候，當(dāng)冬天來的時候，創(chuàng)新的窗口其實(shí)就出來了。行業(yè)越難的時候我們反而越有信心。”王海波說。

目前，部分區(qū)域已經(jīng)初步滿足平價上網(wǎng)的條件，曹志剛介紹，國內(nèi)將首先在風(fēng)資源最優(yōu)且消納條件較好內(nèi)蒙實(shí)現(xiàn)，內(nèi)蒙也是西北地區(qū)脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價最高的省份;之后是廣東、山東、冀北等風(fēng)資源較好且脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價較高的省份。

在水草豐美的內(nèi)蒙，風(fēng)電投資商和整機(jī)廠商已經(jīng)開始行動。其中尤以國家電投內(nèi)蒙古公司待開發(fā)建設(shè)的烏蘭察布風(fēng)電基地最具代表性，項目一期建設(shè)規(guī)模600萬千瓦，基地規(guī)劃總?cè)萘?750萬千瓦，總投資2144億元，所發(fā)電量按照可再生能源優(yōu)先發(fā)電原則參與京津翼電力市場交易，國家不予補(bǔ)貼。

2019年，還會有新的市場空間得以釋放。武鋼介紹，2018年煤電去產(chǎn)能400萬千瓦，風(fēng)電由原來的“紅六省”變成“紅三省”，內(nèi)蒙古、黑龍江、寧夏三省的風(fēng)電開發(fā)解禁，僅剩甘肅、新疆、吉林三省還處于紅色警戒內(nèi)，上海廟-山東特高壓投運(yùn)，分散式風(fēng)電啟動，海上風(fēng)電進(jìn)入加速發(fā)展期，將為2019年釋放千萬千瓦級的風(fēng)電市場容量。

國內(nèi)風(fēng)電市場此前經(jīng)歷了2009年以及2012年兩輪周期波動，金風(fēng)科技作為長跑型選手，被行業(yè)貼上了“穩(wěn)健”的標(biāo)簽，王海波認(rèn)為，面對未來可能到來的行業(yè)波動，金風(fēng)科技依舊會堅持為客戶創(chuàng)造價值的初心。

在十月的北京金秋里，王海波吐露心聲：“我們是著了魔一樣的愛這個行業(yè)。”

“企業(yè)要什么，就會得到什么。要的是資本市場套現(xiàn)走人，你就會搞一個短跑，然后從行業(yè)里離開。金風(fēng)科技的初心是為客戶創(chuàng)造價值，只要我們一直在創(chuàng)造價值，我們和別人比，是最優(yōu)秀的，我們就能夠活下來。”王海波說。