大云網訊:2018年11月，國際可再生能源署發(fā)布《通過可再生能源的先進部署加速國家能源轉型的機遇》。

執(zhí)行摘要

1可再生能源的潛力

主要結論：

正在推進的能源轉型有望對全球能源供需產生深遠影響。如果現(xiàn)行和計劃的政策繼續(xù)實施，可再生能源占一次能源供應的比例將從2015年的15%左右上升到2050年的27%。然而，國際可再生能源署(IRENA)的分析顯示，要實現(xiàn)全球發(fā)展和氣候目標，到2050年，這一比例至少需要上升到一次能源供應的三分之二，而且必須與顯著提高的能效相一致。為了實現(xiàn)這一目標，可再生能源的部署速度必須加快六倍(國際可再生能源署，2018a)。

•加快可再生能源和能效的部署整體上具有經濟效益，盡管這需要比目前的計劃多30%的低碳技術投資。雖然這一投資增加似乎很重要，但必要技術成本的進一步下降將在投資增長方面發(fā)揮作用。

•全球能源轉型所帶來的重大社會經濟效益包括社會福利的改善，這在很大程度上是由減少空氣污染和氣候變化對健康的影響所推動;到2050年，國內生產總值(GDP)每增長1%，能源行業(yè)就將增加1160萬個就業(yè)崗位。

•能源轉型是減緩氣候變化的努力基礎：為了實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標，到2050年，全球平均氣溫增幅較之工業(yè)化前的水平，至少應該保持低2°C，全球經濟二氧化碳(CO2)排放強度至少需要降至85%。同時增加可再生能源和能效可以實現(xiàn)與能源有關的減排達到90%以上，從而使世界沿著能源轉型之路前進。

關鍵舉措：

•政府在加速能源轉型方面發(fā)揮著至關重要的作用。根據(jù)國家能力和需要，各國政府有責任建立可行的政策框架，為私營企業(yè)提供長期保障并確保能源轉型的積極環(huán)境。低碳解決方案的市場信號和財政激勵是政策核心。G20成員國的溫室氣體排放量在全球居高不下，需要在此方面加倍改進。

•提早行動對于將溫度上升限制在2°C以下以及將全球能源轉型益處最大化至關重要，同時能最大限度減小擱淺資產風險。

國際可再生能源署最近的報告《全球能源轉型：2050年路線圖》(國際可再生能源署，2018a)描繪了能源體系的根本性轉變，即提高效率，并且以更高水平的可再生能源為基礎。這種轉型——被視為許多國家能源轉型的高潮——有望讓世界變得更加繁榮和更具包容性。

研究顯示，可再生能源占一次能源供應的比例可能從2015年的15%左右上升到2050年的三分之二左右(圖1.1)。按最終能源計算，這將需要可再生能源增長至少6倍。為使可再生能源占據(jù)高份額，在能源使用的各個領域，從電力到供暖和制冷，再到運輸，可再生能源都需要增長。

強化改善能效，降低了消費者的能源成本，并可有效確保2050年的能源需求保持在目前水平。此類改善到2050年，可能需要從預計的每年1.8%(如果現(xiàn)行政策繼續(xù)實施;在圖1.1中，這被稱為參考情景)提高到2.8%(符合國際可再生能源署的路線圖，或國際可再生能源署可再生能源路線圖2050)。當然，這種深刻的轉變需要政府采取協(xié)調一致的行動。

圖1.1 在兩種情景下全球能源供應(一次能源供應總量)：可再生能源及非可再生能源占比

來源：國際可再生能源署，2018a.

注解：EJ/yr=艾焦耳/年;REmap=國際可再生能源署可再生能源路線圖2050;TPES=一次能源供應總量。參考情景綜合考慮了目前和計劃政策的實施結果。

到目前為止，可再生能源占全球發(fā)電量的四分之一，也占2012年以來全球新增電力產能的一半以上。這些數(shù)據(jù)反映了可再生能源電力的顯著經濟成就以及政府的支持政策(國際可再生能源署和國家能源署，2017)。目前，在自然資源富足的地區(qū)，太陽能光伏發(fā)電(PV)、風力發(fā)電、水力發(fā)電、地熱發(fā)電和生物質發(fā)電等技術可提供價格與化石燃料發(fā)電具有競爭力的電力。隨著技術的進步和成本的持續(xù)快速下降，可再生能源發(fā)電發(fā)展迅速。

然而，在終端消費者使用的能源當中，電力本身只占20%左右。剩余的80%主要涉及終端用能行業(yè)，即工業(yè)和建筑的供暖和制冷以及運輸業(yè)。這些行業(yè)的直接用能主要是化石燃料，非化石能源部分，生物質能使用較多，光熱和地熱能使用較少(國際可再生能源署，2018a)。

總體來說，目前可再生能源主要源自生物質能。在REmap情景下，生物質能將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，到2050年，生物質能將占可再生能源消費的約三分之一，更具體地說，占交通業(yè)最終用能的22%，建筑用能的14%，工業(yè)用能的19%和發(fā)電用能4%的(國際可再生能源署，2018a)。也就是說，生物質能近年增長不足。需要倍加協(xié)同努力，擴大生物質能的使用范圍，特別在其能夠發(fā)揮關鍵作用的領域，即運輸業(yè)(特別是海運和航空)及各種工業(yè)應用領域。生物質能還必須從經濟適用的可持續(xù)原料中獲取。

盡管國際可再生能源署的2050年路線圖側重于終端用能的電氣化，到2050年將把電力在終端能源中的份額從20%提高到40%，但仍有很大一部分用能需求需要通過非電力能源來滿足。