吉林省能源局：全省潛在風電開發量200GW “十三五”風電投資89.8億元（附規劃）

2017-08-18 17:19:32 大云網　點擊量：評論 (0)

吉林省能源局近日發布《吉林省電力發展十三五規劃》。規劃指出，十三五期間，風電裝機550萬千瓦，占比15 1%；全省風能資源較為豐富，其潛在風電開發量約為20000萬千瓦，可裝機容量約為5400萬千瓦，是國家確定的九

（三）電源建設投資

“十三五”期間，全省電源建設項目總投資約為823.7億元。其中：常規水電項目投資約為111.5億元，抽水蓄能電站項目約為77.9億元，煤電項目約為205.3億元，燃氣機組項目投資約為30億元，風電項目約為89.8億元，生物質項目約為76億元，太陽能項目約為233.3億元，清潔能源投資占比約為總投資的52.1%（不含水電和抽蓄，含燃氣機組）。

七、電網規劃

（一）建設思路

加快建設堅強的智能化電網，促進資源節約和生態環境保護，保障能源安全，支持低碳經濟發展，服務全省工業化、城鎮化和社會主義新農村建設，為全面建設小康社會提供安全、可靠、清潔、優質的電力保證。

（二）網架布局

1．主網架規劃

“十三五”期間，全省電網主網架工程項目主要為延吉500千伏輸變電工程、平安～包家～東豐500千伏輸變電工程、長嶺（龍鳳）500千伏輸變電工程、向陽500千伏輸變電工程、甜水500千伏變電站間隔擴建工程、扎魯特～吉林500千伏輸變電工程、興安～扎魯特500千伏輸變電工程、昌盛500千伏輸變電工程、吉林南500千伏輸變電工程、豐滿水電站500千伏送出工程、敦化抽水蓄能500千伏送出工程、中部500千伏電網完善工程和雙陽500千伏輸變電工程。

“十三五”期間，全省220千伏電網將依托500千伏主干網架，進一步優化完善220千伏電網結構，逐步實施分區供電，以達到控制短路電流水平和保障系統安全穩定運行的目的。

2．電網分區運行規劃

中部電網分區—長春地區以500千伏變電站為中心形成4個供電分區，并適當預留供電分區間的220千伏聯絡線；吉林地區城網以500千伏變電站為中心形成3個供電區，并具備與長春、延邊、磐東梅電網解環運行的條件；四平地區以500千伏變電站為中心形成2個供電分區；遼源地區以東豐500千伏變電站為中心，構建并加強遼源地區220千伏電網與主網架之間的聯系。

西部電網分區—白城地區以2座500千伏變電站為中心的分區供電結構，并具備與松原地區解環運行的條件；松原地區以500千伏變電站為中心形成2個供電分區，并具備與白城、長春地區解環運行的條件。

東部電網分區—通化地區以通化500千伏變電站為中心，整理并加強地區220千伏電網結構，并消除供電安全隱患；白山地區整理形成白山地區220千伏環網結構，緩解220千伏電網過于集中的現象；延邊地區以2座500千伏變電站為中心的分區供電結構，并消除供電安全隱患。

3．配電網規劃

“十三五”期間，重點提高重點城市供電可靠性，解決66千伏電網負荷分布不均勻、設備負載率偏高問題，提高10千伏電網對66千伏電網的支撐能力。全面提升66千伏與10千伏供電能力，綜合電壓合格率達到99.78%以上，電網供電可靠性水平高于99.95%，全面建成城鄉統籌、安全可靠、經濟高效、技術先進、環境友好、與小康社會相適應的現代配電網。

（三）新技術應用

“十三五”期間，全省電網積極采用先進適用的新技術、新工藝、新設備，確保全省電網安全經濟運行。注重電網與社會環境的協調發展，注意節約社會資源，保護環境，提高能源利用率。

（四）電動汽車充電設施建設

“十三五”期間，全省新增充換電站119座，其中：公交車充換電站18座，出租車充換電站15座，物流環衛等專用車充電站7座，城市公共充電站42座，城際快充站37座；新增充電樁將達到87526個（不含現有67個充電樁），其中：分散式公共充電樁8363個，公務與私人乘用車專用充電樁79163個。

（五）電網建設投資

“十三五”期間，全省電網項目共計投資274.8億元。其中：500千伏項目投資67.9億元，220千伏項目投資54.3億元，66千伏及以下項目投資145.5億元，獨立二次項目投資7億元。

八、環境影響評價

（一）落實環境保護相關法律政策

依據相關法律法規，堅持著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好的生產生活環境。燃煤電廠必須配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施，減少大氣污染物的排放。

（二）電源規劃對環境影響

根據電源發展規劃，“十三五”期間我省以供熱需求為基礎，大力推進背壓機組建設，取代供熱燃煤小鍋爐，減少污染物排放。預計到2020年，全省電源裝機容量將達3648.8萬千瓦，其中煤電裝機占總容量的54.6%；預計到2030年，全省電源裝機容量將達5257.5萬千瓦，其中煤電裝機占總容量的38.9%。伴隨著風電、水電、太陽能發電等清潔能源開發力度的加大，煤電裝機容量占全省電源裝機的比重越來越少，二氧化硫、氮氧化物、煙塵等主要污染物的排放量將得到進一步的有效控制，對于改善吉林省的環境質量、提高粉煤灰利用率、提高三廢綜合利用水平、推進資源再利用的產業化發展將會起到積極作用。

（三）電網規劃節能環保措施

全省電網規劃節能降耗措施重點在加強電網規劃功能、優化電源區域布局，合理配置能源資源，科學調控電源開發利用規模和電網發展速度等領域開展工作。根據電源總體布局，合理配置能源資源，科學調控電源開發利用規模和電網發展速度，實施可持續發展戰略，發展堅強智能電網，更大范圍配置裝機容量和環境容量，節約社會投資，降低輸電損耗，實現電網與能源協調發展，全面提高能源利用效率，促進國家減排目標的實現。

九、保障措施

（一）強化電力工業統一規劃，充分發揮規劃的指導性

落實政府電力主管部門對電力工業規劃管理工作，建立健全政府電力規劃管理體系，建立規劃依法上報、審批和公布制度，充分發揮規劃對全省電力發展的引導作用；完善電力規劃研究協作體系，保證本規劃的發展原則和建設目標與國家及省級能源發展思路相對應，確保各地市電力工業規劃與本規劃協調一致；建立完善滾動調整機制，充分考慮國家能源供應形勢的調整及全省經濟社會發展的變化，重視規劃的滾動分析和調整，提高規劃的時效性和適應性。

（二）加大淘汰落后產能，提高環境承載力

進一步加大淘汰落后產能、低效產能力度，完善節能環保總量指標增減掛鉤制度，建立節能環保單位產出率、經濟貢獻率的評價機制。積極探索排污權交易、碳匯交易的辦法，依靠市場機制實現節能、節水、減排；燃煤電站項目建設要堅持采用世界先進發電技術，堅持采用高效除塵、煙氣脫硫脫硝設備和合理采用洗選煤、潔凈煤等先進技術，最大限度減少能源資源消耗和污染物排放。

（三）有序推進電力體制改革，建立電力市場新秩序

貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）及配套文件精神，有序向社會資本開放售電業務，多途徑培育售電側市場競爭主體，為用戶提供更多的用電選擇權，提升售電服務質量和用戶用能水平。逐步形成有效競爭的市場結構和市場體系，促進能源資源優化配置，提高能源利用效率和清潔能源消納水平，提高供電安全可靠性。以售電側改革為突破口，加快電力體制改革進程，形成有效競爭的市場結構和市場體系，建成規范、高效、公平的吉林省電力市場。

（四）加快推動電力市場交易試點，降低電力價格

加快電力市場交易試點工作，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，對用電規模較大、用電成本較高的電力用戶，逐步降低用電規模和增量電量的門檻，將增量電量全部納入電力市場交易，理順輸配電價形成機制，建立科學、合理的輸配電價。

（五）合理促進電采暖發展，提高富裕電力消納能力

按照習近平總書記“加快實施北方清潔供暖，宜氣則氣，宜電則電”的指示精神，根據國家能源局《關于做好風電清潔供暖工作的通知》要求，我省本著先易后難、逐步推開的原則，在學校、公共建筑、小鍋爐替代等方面采用電能清潔供暖，并給予適當的財政補貼，在風電富裕地區合理推廣采用蓄熱式電鍋爐的電采暖方式，提高對棄風電力的消納能力；通過對電熱膜、地源熱泵等技術的推廣應用，加快電采暖在全省城鎮化進程中的應用，提高電網消納低谷電力能力，緩解電網調峰和供熱矛盾，減少棄風電量，提高風電設備利用小時數，促進風電及其相關產業健康發展。

（六）大力推動火電靈活性改造試點項目

根據國家能源局關于火電靈活性改造試點項目的工作要求，大力推動全省火電機組靈活性改造試點項目開展。結合全省在運及規劃建設煤電機組運行情況及電網調峰需求，適時推動其他煤電機組靈活性改造項目的實施，挖掘燃煤機組調峰潛力，提升全省煤電運行靈活性，提高系統調峰和新能源消納能力。推動煤電機組逐步由提供電力、電量的主體性電源，向提供可靠電力、調峰調頻能力的基礎性電源轉變，從而有效提高系統調節能力，推進全省高效智能電網建設。

（七）加快推進電動汽車充電基礎設施建設，改善電網負荷特性

加大推動電動汽車充電基礎設施建設力度，為電動汽車大規模市場應用提供充電基礎設施保障。落實國家財政扶持政策，合理規劃充換電站建設，抓緊制定出臺我省電動汽車充電基礎設施建設財政獎勵辦法，并加強宣傳引導，調動企事業單位及個人參與電動汽車充電基礎設施建設的積極性。同時，積極推進更換電池與智能電網結合技術，使充電可控化，最大程度改善負荷特性。

（八）鼓勵企業加大技術研發力度，積極參與自主創新

發展智能發電技術，開展發電過程智能化檢測、控制技術研究與智能儀表控制系統裝備研發；發展新型煤基發電技術，突破常規煤電效率瓶頸，推進微電網關鍵技術研究及示范建設，適時開展燃煤與生物質耦合發電示范工程；構建“互聯網+”電力運營模式，推進“互聯網+”智能電網建設，將發電、輸配電、負荷、儲能融入智能電網體系中，加快研發和應用智能電網、各類能源互聯網關鍵技術裝備，實現智能化能源生產消費基礎設施、多能協同綜合能源網絡建設、能源與信息通信基礎設施深度融合。