談?wù)剰V東售電市場的信息披露

2017-03-15 10:24:52 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評論 (0)

導(dǎo)讀：最近很多朋友咨詢關(guān)于售電市場信息獲取的問題，今天小電驢帶大家來一起談?wù)剰V東售電市場信息披露那些事。主要講講信息發(fā)布渠道、發(fā)布頻率、發(fā)布內(nèi)容與發(fā)布對象等內(nèi)容，其中包含個人對于目前售電市場中信息

國家能源局南方監(jiān)管局-市場秩序

網(wǎng)址：http://nfj.nea.gov.cn/action/front/indexAction_queryTopContentByColumn?column.columnId=Col_sczx&contentPage.pageSize=20

披露內(nèi)容：主要是市場主體的一些違規(guī)或不當(dāng)行為。近期有發(fā)布兩篇通知：

① 南方能源監(jiān)管局首次披露新規(guī)則下市場交易不當(dāng)行為;

② 嚴(yán)厲查處用戶違規(guī)進(jìn)入電力市場行為。

2、公開信息：向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息

● 通知公告

各類需要市場主體(所有在交易中心注冊市場主體為發(fā)電企業(yè)、售電公司、大用戶、一般用戶與電網(wǎng)企業(yè)，通知主要集中針對前四種市場主體)配合并實施的內(nèi)容，例如交易通知、結(jié)算、臨時通知、測試、召開宣導(dǎo)會宣貫會等信息。

● 政策法規(guī)

含市場交易實施細(xì)則、交易監(jiān)管實施辦法等交易相關(guān)的規(guī)章制度。

● 月度競爭交易

定量信息：月度競價電量申報、競價時間、交易參數(shù)K0與K1、市場需求方雙邊協(xié)商與集中競爭電量、市場供應(yīng)方雙邊協(xié)商與集中競爭電量上限、單一售電公司的集中競爭電量上限與比例、熱電聯(lián)產(chǎn)強(qiáng)制熱轉(zhuǎn)電電量申報截止時間、技術(shù)電量調(diào)整系數(shù)、安全約束信息披露

定性信息：電量申報規(guī)則、市場出清機(jī)制、安全校核調(diào)整機(jī)制、交易注意事項等。

交易細(xì)節(jié)：含集中競爭交易概括、用電企業(yè)成交電量、發(fā)電企業(yè)成交電量

● 市場成員基本信息：含發(fā)電企業(yè)、大用戶、一般用戶與售電公司

3、私有信息：特定的市場成員有權(quán)訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

● 發(fā)電企業(yè)：發(fā)電能耗、煤耗類型和機(jī)組類型、結(jié)算與合同信息。

● 售電公司：名下用戶基本信息、結(jié)算與合同信息、偏差信息。

三信息披露發(fā)展與建議

1、信息披露小電驢能明顯感受到向及時、真實、準(zhǔn)確、完整四大原則靠攏。

● 及時性方面：交易中心本月度第一次將涉及交易的時間節(jié)點(diǎn)提前接近10天公布，值得點(diǎn)贊，文件截圖如下。

● 完整性方面：交易出清曲線、交易過程回溯(含電量交易明細(xì))均為2017年新加入的功能，值得肯定，可以讓市場主體隨時查看交易的結(jié)果與交易過程，對公司運(yùn)營和市場判斷提供一定的數(shù)據(jù)支撐。

2、建議

● 風(fēng)險提示：售電市場幾乎涉及電力市場發(fā)輸配售用的各個環(huán)節(jié)，市場主體涉及發(fā)電企業(yè)、用戶和售電公司，結(jié)算主體涉及發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、用戶和售電公司，而且市場建設(shè)處于初級階段，交易規(guī)則，系統(tǒng)建設(shè)等均處于摸索階段。目前針對售電公司準(zhǔn)入與經(jīng)營、用戶準(zhǔn)入的風(fēng)險提示明顯不足，建議通過適當(dāng)渠道以一定頻率傳達(dá)和引導(dǎo)。

● 結(jié)算信息：個體的結(jié)算嚴(yán)格來講屬于私有信息，但結(jié)算的概述包括各地區(qū)用戶與售電公司整體的收益信息可以披露，讓“市場”這個無形的手真正運(yùn)作起來，用戶和售電公司有良好的資源流動。

● 偏差信息：偏差考核可以說在2016年年底和2017年年初賺足了眼球，堅定了軟件提供商進(jìn)入售電市場的信心，2017年2月用戶偏差的整理情況如何，一直說偏差猛如虎，這只虎猛到什么程度，數(shù)據(jù)可以在一定程度上體現(xiàn)這個偏差規(guī)模有多大，基于小規(guī)模用戶的預(yù)測空間有多大，這些都有賴于更多的信息披露。

● 用戶準(zhǔn)入指引：廣東省2017年引入了一般用戶市場主體，并將這個市場主體的準(zhǔn)入手續(xù)由省過渡到地市級審批，個人之前提到這是加快審批效率和速度很有效的方式，畢竟當(dāng)?shù)夭鸥私猱?dāng)?shù)氐那闆r，同時也引申出各地用戶準(zhǔn)入流程差異化，但大多沒有公開的問題，個中心酸自有體會。

信息披露這個環(huán)節(jié)往往很容易被市場所忽略，今天小電驢拋磚引玉講講個人的一些看法，一個市場信息披露的公開、公正、透明程度也是是否走向成熟的風(fēng)向標(biāo)之一。還是那句老話，我們堅信本輪電改會走得更加深入，更加市場化。

附：廣東電力市場交易基本規(guī)則(試行)中的信息披露條款：

第一百一十二條 [信息分類]按照信息屬性分類，市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息，私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

第一百一十三條 [信息披露責(zé)任]市場成員應(yīng)當(dāng)遵循及時、真實、準(zhǔn)確、完整的原則，披露電力市場信息。

電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場信息的管理和發(fā)布，會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時向市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓?fù)淠Ｐ汀l(fā)電機(jī)組檢修計劃、電網(wǎng)檢修計劃等。

第一百一十四條 [信息披露方式]在確保安全的基礎(chǔ)上，電力市場信息主要通過技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站進(jìn)行披露。

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)技術(shù)支持系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站，并為其他市場成員通過技術(shù)支持系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過技術(shù)支持系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站披露有關(guān)信息，并對所披露信息的準(zhǔn)確性、及時性和真實性負(fù)責(zé)。

第一百一十五條 [信息答疑]市場主體如對披露的相關(guān)信息有異議及疑問，可向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第一百一十六條 [信息保密]能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府電力管理部門、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關(guān)信息。

市場合同成交價格、市場主體申報價格等信息屬于私有信息，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在一定期限內(nèi)保密。因信息泄露造成的市場波動和市場主體損失的，由國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會等組織調(diào)查并追究責(zé)任。

第一百一十七條 [信息披露監(jiān)管]國家能源局南方監(jiān)管局制定電力市場信息披露管理辦法并監(jiān)督實施。