從農村信用社信息化應用看內部審計信息化發展
一、農村信用社內部審計信息化建設的背景
審計信息化是審計發展的大趨勢。隨著信息化技術的廣泛應用和全球經濟一體化程度的不斷提高和推進,企業、部門的經營模式也在發生著翻天覆地的變革,隨之而來的各種經營風險也呈多樣性、聯動性、隱蔽性、復雜性的特征。這就給內部審計提出了更新、更高、更嚴的要求。因此,加快內部審計信息化建設步伐,不僅是為內部審計提供技術支撐的需要,也是創新驅動促發展的需要,更是適應信息科技高速發展、節約人力、物力和創造內部審計工作新的增長點的需要;不僅是信息化時代的必然趨勢,而且是搞好內部審計工作的必然選擇。無疑,不發展信息化內部審計就沒有出路,就要被時代無情淘汰。
二、農村信用社內審信息化的發展趨勢
(一)審計范圍擴大。隨著信用社各項業務規模的不斷擴大,傳統審計需要的資源不斷增多,審計效率不高、審計針對性不強等弊端逐漸顯現,造成了審計資源的極大浪費。2010年山東省農村信用社審計信息系統開發與應用,實現了計算機輔助審計,借助各種內部操作系統,內部審計人員就能實現對風險點的全方位、立體式的審計,大大提高了審計工作的質量和審計效率。2012年山東省農村信用社開發的非現場審計模塊,審計模式逐漸從傳統的現場審計轉變為非現場與現場相結合,即先由非現場審計查出可疑數據,再對可疑數據進行現場驗證,最大程度地節省了審計資源、提高了審計效率、規范了審計流程、強化了審計成果,山東省農村信用社建設先進的審計信息系統成為防范風險的重要手段。
(二)審計層次加深。傳統的審計方法中,對于許多問題,我們內審人員有時會出現有對該問題的意識,但限于當前的科技水平卻無法發現這些問題,比如對于虛假證件,以前我們常會被真真假假的證件搞的一頭霧水,現在通過人民銀行聯網核查系統,對客戶信息進行核對,有效彌補了傳統依靠肉眼來鑒別證件的缺陷,防止了虛假證件造成的風險,促進了反洗錢活動的有序開展。再如借款人夫妻雙方不得有貸款余額,通過信用社非現場系統可以篩選出夫妻共貸業務,然后進行現場驗證,有效防止了該類問題的發生。當前各種信息系統的開發,使審計部門既可以對存在違規問題的單位發出風險預警,也可以綜合分析違規問題類型后對相關業務管理部門做出風險提示,以利于進一步防范風險,提高經營管理水平。
(三)審計防線前移。比如在發現、遏制內部員工違規跡象時,通過非現場審計系統,對員工的個人結算賬戶交易量進行審計分析,及時發現個別內部員工通過個人結算賬戶與客戶發生資金往來、違規貸理客戶辦理存、取款業務等,有效杜絕了風險隱患。
(四)審計成本降低。山東省農村信用社審計系統的建立不僅規范了審計流程,實現了嚴格的質量控制,同時降低了審計成本。審計系統自動生成事實確認書、問題臺帳、審計報表以及考核評價參考得分,使審計人員擺脫了傳統的紙、筆和算盤,極大提高了審計效率和質量,縮短了審計工作的時間,提高了審計工作的效率。
(五)服務職能增強。服務職能是內部審計的重要職能。隨著信息化建設的不斷深入,內審職能也正由監督不斷向服務傾斜。2012年濟寧辦事處開發“濟寧市農村信用社審計信息電子臺賬管理系統”,對審計信息實行電子化管理,實現違規人員、整改信息、管理責任等多條件查詢,實現高管人員履職評價、違規人員警示、問題糾改等工作的技術創新,實現現場審計和審計成果應用全程信息化,有效提高了農村信用社內部審計的服務職能。
三、農村信用社內部審計信息化的發展前景
隨著近年來山東省農村信用社審計信息系統的開發與全面應用,對審計對象“重點資金、重要領域、重要部門”的大規模“待審計業務數據”進行海量數據分析工作,實現了對整個信用社系統資源的全面檢測與自動預警,使傳統的審計模式向全面數據式審計模式發展,由審計作業向審計作業、審計管理一體化方向發展,由事后審計向事中結合事后的信息化審計方向發展,使監督職能的實現得到革命性的提升, 下一步要探索將一些“高、精、尖”設備運用于審計領域,全面推廣應用審計信息系統和其他外部系統的對接,將審計信息化推進到了一個新的時代。
山東省農村信用社通過建立審計信息系統,應用各系統相關數據,借助先進的審計方法和經驗,建設了一個較為完善的風險識別、分析、預警和監控平臺,規范了審計工作,在日新月異信息化發展發展趨勢下,把內部審計與信息化發展緊密結合,發揮了農村合作金融內部審計職能,規范了信息系統風險管理,促進了內控水平和風險防范能力的全面提升,大大提高了審計質量。
(作者單位:泗水縣農村信用合作聯社)
責任編輯:葉雨田
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