隨著電力市場化改革的深入、能源互聯(lián)網(wǎng)概念的進(jìn)一步推廣，“需求側(cè)響應(yīng)”一詞不斷出現(xiàn)
在我們的視野中。本篇小科普，我們來梳理下需求側(cè)響應(yīng)的基本概念，聊聊國內(nèi)的實行現(xiàn)
狀并展望其美好未來~

眾所周知，電力系統(tǒng)要時刻保持供需平衡。傳統(tǒng)的做法是在負(fù)荷需求高時增加發(fā)電機(jī)組出
力，但負(fù)荷高峰時段往往持續(xù)時間較短，為了滿足這部分需求而增加的發(fā)電和輸配電投資
利用率很低，而且調(diào)峰機(jī)大多是成本高、不環(huán)保的火電機(jī)組，因此可以通過減少或者延
遲需求側(cè)的電力負(fù)荷來實現(xiàn)供需平衡，這就是需求側(cè)響應(yīng)（Demand Response）。

需求側(cè)響應(yīng)可以定義為：當(dāng)電力批發(fā)市場價格升高或者系統(tǒng)可靠性受到威脅時，電力.
用戶根據(jù)價格信號或激勵措施，暫時改變其固有的習(xí)慣用電模式，減少或推移某時段的用
電負(fù)荷從而保證電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，抑制電價上升的短期行為。

需求側(cè)響應(yīng)的分類

說到這里，不得不提到我們經(jīng)常見到的另一個詞：需求側(cè)管理。比如前段時間修訂的
《電力需求側(cè)管理辦法》，這是由政府部門主導(dǎo)、電網(wǎng)公司主要承擔(dān)的一項工作任務(wù)。
也就是說，電網(wǎng)企業(yè)每年都需要完成一定的需求側(cè)管理目標(biāo)并受到政府部門的考核。相
對來說，需求側(cè)響應(yīng)則更側(cè)重的用戶主動參與，更加“市場化”。但在很多語境下，“需求
側(cè)管理”與“需求側(cè)響應(yīng)”的含義有很大重疊，可以認(rèn)為后者是前者發(fā)展的成熟階段。

我國在上世紀(jì)90年代就引入了需求側(cè)管理的概念，但并沒有能夠大范圍推廣。直到2010
年國家發(fā)改委印發(fā)了《電力需求側(cè)管理辦法》，2012年將北京市、蘇州市、唐山市、佛
山市四個城市設(shè)立為首批電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)，上海為需求側(cè)響應(yīng)試點(diǎn)。

來源: 參考資料1

2014年以來，除唐山市外，北京、上海、佛山三市和江蘇省已成功實施了幾次需求側(cè)響應(yīng)
項目，基本是每年夏季實施一兩次。其中江蘇省需求側(cè)響應(yīng)從實施范圍、響應(yīng)容量來看
均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。2017年7月江蘇省經(jīng)信委組織省電力公司對張家港保稅區(qū)、冶金園
啟動了實時自動需求響應(yīng)，在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)的前提下，僅用1秒鐘時間即降低了園區(qū)
內(nèi)55.8萬千瓦的電力需求，創(chuàng)下了國際先例。

江蘇省電力需求側(cè)管理平臺

http://www.jsdsm.gov.cn/

不過試點(diǎn)運(yùn)行過程中也存在一些問題，比如：1.目前用戶參與需求響應(yīng)的動機(jī)并不來自價格
信號或者激勵手段，而是單一的財政補(bǔ)貼（每千瓦100元左右），一旦補(bǔ)貼停止，相應(yīng)的實
施項目就難以為繼；2.目前試點(diǎn)的對象主要是工業(yè)用戶，而且存在一定計劃因素，參與主體
范圍小、互動性不強(qiáng)。3.由于缺少實時和分時電價，峰谷電價的價差不夠大，無法吸引到最
有潛力的儲能等需求側(cè)資源。

總體來看，在需求側(cè)響應(yīng)方面我國處于市場初級階段，行政手段多于市場手段，還有很長
的路要走。

需求側(cè)響應(yīng)可以作為售電公司的一項增值業(yè)務(wù)。售電公司通過收集用戶的用電數(shù)據(jù)，對不同
用電設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化管理，為用戶提供智能化、個性化的用電與節(jié)電服務(wù)。同時售電公司可
作為負(fù)荷集成商，打包資源參與需求側(cè)響應(yīng)項目，以此獲得額外收益。

在成熟的電力市場環(huán)境下，需求側(cè)響應(yīng)既可以參與電能量市場（影響電價），也可以參與容
量市場（緊急情況下提供低成本的容量資源），還可以參與輔助服務(wù)市場（提供調(diào)頻、備用
、可中斷負(fù)荷等）。

這一路徑在《電力需求側(cè)管理辦法（修訂版）》中也有提及：支持、激勵各類電力市場
參與方開發(fā)和利用需求響應(yīng)資源，提供有償調(diào)峰、調(diào)頻等服務(wù)，逐步形成占年度最
大用電負(fù)荷3%左右的需求側(cè)機(jī)動調(diào)峰能力，保障非嚴(yán)重缺電情況下的電力供需平衡。

“能源互聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)成為時下能源行業(yè)的熱詞，在復(fù)雜多樣的能源互聯(lián)網(wǎng)背景下，需求側(cè)響應(yīng)
作為一種靈活資源將會占有更加重要的位置。到那時不僅要考慮電力需求，而且是在冷、熱
、氣、電等多種資源之間實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，比如市場電價高時選擇就近的分布式天然氣提供電
力。在數(shù)據(jù)公開、渠道多樣化的途徑下，用戶可以方便地進(jìn)行能量管理，從市場或者售電公
司處收到信息并實時響應(yīng)。如果建立起了成熟的現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場，儲能也會獲得更
大的市場空間、得到更好的發(fā)展。