謹防山西電力壟斷案的陷阱!
在山西南部,有兩座裝機百萬以上的大型火電廠,一個是大唐風陵渡電廠,一個是蒲洲(熱)電廠。論資源條件和發(fā)電成本,其在電力市場根本沒有競爭力,按照自由競爭、優(yōu)勝劣汰法則,理應(yīng)淘汰出局,當然,目前兩廠的
在山西南部,有兩座裝機百萬以上的大型火電廠,一個是大唐風陵渡電廠,一個是蒲洲(熱)電廠。
論資源條件和發(fā)電成本,其在電力市場根本沒有競爭力,按照自由競爭、優(yōu)勝劣汰法則,理應(yīng)淘汰出局,當然,目前兩廠的經(jīng)營狀況也的確艱難。但這兩個廠是山西南部電網(wǎng)的重要支撐電源,在負荷高峰期,沒有它們的支撐,區(qū)域電網(wǎng)就會垮掉。
像這樣處于尷尬生存地位的電廠在全國還有很多。電網(wǎng)垮掉,會對誰有利?電是有價值的商品,但它的價格不能只反映它的能源(有功)屬性,就像買蘋果,影響價格的不僅是重量,還包含了甜度、粒徑、口感、產(chǎn)地等因素。同理,一個電廠的存在價值,不僅僅體現(xiàn)在它提供能源的能力,還體現(xiàn)在它在電網(wǎng)中的調(diào)峰、調(diào)頻、無功支持、電壓穩(wěn)定等輔助服務(wù)上。目前的電力市場產(chǎn)品單一,如果僅憑“拼成本”來決定電廠生死,這種做法是不公平的,也一定會對電能的穩(wěn)定供應(yīng)造成破壞,是很危險的。
不排除鼓吹發(fā)電側(cè)自由競爭的人另有所謀。只有通過科學設(shè)計,盡快把電力輔助服務(wù)“產(chǎn)品”納入到電力市場中,真正反映出各個電廠的存在價值,才能推行全方位的競爭?,F(xiàn)在,為時尚早。
在社會主義市場經(jīng)濟中,哪些行業(yè)是壟斷行業(yè)應(yīng)有明確的圈定,《反壟斷法》應(yīng)有明確的適用范圍,應(yīng)該由“法”說了算,而不是某些職能部門來定義。
有些商品,國家即定了價格,又允許市場調(diào)節(jié)價格,這就容易造成價格上的茫亂。
例如電,即要求各地執(zhí)行國家下達的標桿電價,又想通過市場競爭定價,這種壟斷思維與市場思維共存的狀態(tài)應(yīng)該屬于過渡期。全社會都應(yīng)該支持改革,并在改革中盡可能地保持社會經(jīng)濟與發(fā)展的穩(wěn)定,雖然過渡期內(nèi)相關(guān)法律的修訂往往跟不上。法律是維護公平正義的武器,也要防止被一些人當作謀利謀名的工具。
山西推行了三年多的電力交易,電解鋁、鐵合金、煤化工等高耗能產(chǎn)業(yè)頗為受益,多數(shù)企業(yè)憑借火電的單邊讓利打了“翻身仗”。有家鐵合金企業(yè)老板自稱去年因降電價贏利1.2億元。
有人歡樂有人愁,現(xiàn)在山西有幾十萬的火電產(chǎn)業(yè)工人陷入了不安。經(jīng)濟均衡發(fā)展才是最好的狀態(tài),政策法規(guī)作為有力的調(diào)節(jié)手段,是為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的,不能按下葫蘆浮起瓢。

責任編輯:葉雨田
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