如何定義電力市場的內幕交易及市場操縱？

2017-06-23 23:17:54 壹條能　點擊量：評論 (0)

6月8日，南方能監局、廣東省發改委下發《關于建立廣東電力市場反壟斷聯合執法機制的通知》，通知要求，參與廣東電力市場交易的市場主體應嚴格遵守市場交易規則、加強自律，不得達成實施價格壟斷協議、操縱市場交

6月8日，南方能監局、廣東省發改委下發《關于建立廣東電力市場反壟斷聯合執法機制的通知》，通知要求，參與廣東電力市場交易的市場主體應嚴格遵守市場交易規則、加強自律，不得達成實施價格壟斷協議、操縱市場交易價格；不得濫用市場支配地位損害其他市場主體的合法利益。

那么，電力批發市場的市場操縱該如何認定呢？

讓我們看看歐洲經驗。

REMIT（REGULATION (EU) No 1227/2011 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 25 October 2011 on wholesale energy market integrity and transparency）是歐盟關于能源市場完整性和透明度的規定，2011年生效，它為歐洲批準能源市場提供了一個統一的歐盟監管框架：定義市場濫用，包括市場操縱、企圖市場操縱或內幕交易。

原則：

能源批發市場包括衍生品交易（包括實物交割或者金融交割）和商品交易。這個立法適用于這兩種交易，但同時也考慮了能源批發市場的特性。

涵蓋對終端用戶的電力供應或天然氣零售合同并不像批發合同那樣容易被操縱，但大額能源用戶的消費決定同樣可以影響批發能源市場的價格，因此，要在確保批發市場公正的立意下考量大用戶的供應合同。

定義：

“內幕信息”是指還沒公開的，直接或間接涉及一種或多種批發能源產品的具體信息，如果一旦公開，那么可能會顯著影響能源批發產品價格。使用或者企圖使用內幕信息在自己所有賬戶或者第三方賬戶上交易都是明確禁止的。關于市場參與者自己工廠和交易戰略的信息不應該被視為內幕信息。

“市場操縱”是指：

a. 參與到一個交易或者發出一個交易訂單去進行批發能源產品交易，這個交易會：

給出或者可能給出關于供給、需求、或者能源批發產品價格的虛假或者錯誤引導信號；

通過個人或者多人合作鎖定或者企圖鎖定一個或多個能源批發產品的價格。除非交易參與者或者訂單發起者表明該交易具備正當理由，并且該交易或訂單符合當時能源批發市場廣泛接受的市場實踐。

采用或企圖采用一個虛假設備或者任何形式的欺詐或者給出或可能給出關于供給、需求、或者能源批發產品價格的虛假或錯誤引導信號的設計。

b. 通過媒介，包括網絡，或其他任何形式散布給出或可能給出關于供給、需求，或能源批發產品價格的虛假或錯誤引導信號，包括散播者知曉或應當知曉信息是虛假或者錯誤引導的情況下，散播謠言或虛假或錯誤引導新聞。

企圖操縱市場是指：