山東長協(xié)市場終于結(jié)束難產(chǎn) 售電公司為何集體“炸”了？

2017-05-11 09:44:06 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

5月9日臨近下班時間，國家能源局山東監(jiān)管辦發(fā)布了5月5日結(jié)束申報的山東年度交易的結(jié)果：（文章來源：晶見 ID:EnergyStudies 作者：晶見工作室）晶見整理內(nèi)容如下：電量方面：全省共簽約交易電量617億千瓦時;

5月9日臨近下班時間，國家能源局山東監(jiān)管辦發(fā)布了5月5日結(jié)束申報的山東年度交易的結(jié)果：

（文章來源：晶見 ID:EnergyStudies 作者：晶見工作室）

晶見整理內(nèi)容如下：

電量方面：全省共簽約交易電量617億千瓦時;

降價方面：平均降幅為2.21分/千瓦時，最大降幅為2.81分/千瓦時，最小降幅為1.95分/千瓦時，發(fā)電企業(yè)降價金額為13.6億元;

售電代理方面：其中，有65家售電公司代理用戶簽約電量529.88億千瓦時，占全部成交電量85.9%，平均降價幅度2.24分/千瓦時;49家用戶直接與發(fā)電企業(yè)簽約電量87.21億千瓦時，占全部成交電量的14.1%，平均降價幅度2.03分/千瓦時。

山東能監(jiān)辦強調(diào)，在當前發(fā)電企業(yè)經(jīng)驗比較困難的情況下，為全省經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了積極貢獻。并透露，下一步，電力調(diào)度機構(gòu)將對交易雙方申報的交易電量進行安全校核，從下半年開始，將按月組織開展月度雙邊和集中競價交易，市場交易電量還將進一步增加。

售電公司來信了

5月10日，也是2017年山東省售電公司培訓會議的最后一天，這個消息公布后，會務群進行了激烈討論。其中一位售電公司在群里直接@了某位主管部門負責人，發(fā)表了一番感言，獲得了不少支持：

政府這邊公布結(jié)果、那邊市場主體集體發(fā)聲，山東市場到底是個什么情況?

晶見廣泛采訪了市場主體，發(fā)現(xiàn)山東售電公司普遍擔憂的是獨立售電公司是否能“化解”發(fā)電聯(lián)盟、獨立售電公司如何與有發(fā)電背景的售電公司PK的問題，這些問題是每個成長中的售電市場都必須面對的問題。

什么是“完美”的市場規(guī)則?

本次山東長協(xié)順利收官，售電公司取得了85%的市場份額，只有小部分電力用戶選擇直接與發(fā)電集團談判。晶見認為，這已經(jīng)是山東市場的開門紅，一定程度上表明了電力用戶參與到了電改中，認可了山東售電公司的價值。

針對售電公司如潮水般的質(zhì)問，山東相關主管部門在培訓現(xiàn)場回應到，“最開始也考慮，為了培育市場，設定必須經(jīng)由售電公司代理的門檻，但后來并沒有采取這樣的初衷。因為這樣的政策本身就是一個不公平，也違背了更好的給電力用戶選擇權(quán)的初衷。”

針對“獨立售電公司很難活下去”這一點，相關負責人也耐心援引了外省的情況：“在廣東，80%以上的市場份額集中在13家售電公司中，有的是發(fā)電背景、有的是獨立售電公司。這些比較成功的獨立售電公司，他們是怎么抓客戶呢?他們有專業(yè)的節(jié)能服務管理團隊、除了售電，還可以搞節(jié)能綜合服務，但是后面的合同能源管理之類的業(yè)務，就要收費了。”

晶見同意主管部門的觀點：每一類企業(yè)都要先要問問自己，針對之前電網(wǎng)統(tǒng)一銷售的模式，作為新興市場的售電公司到底優(yōu)勢在哪里、可以在哪些領域為電力市場的資源優(yōu)化配置發(fā)揮作用?

并且，世界上沒有哪個電力市場是相同的、也不存在完美的市場規(guī)則模式。無論是改革的先行者廣東、還是正在成熟的山東市場，都在市場進行中進行合理的反思與修正，其規(guī)則頒布也應依照當?shù)氐馁Y源稟賦與市場發(fā)展階段。

什么是“完美”的價格?

山東長協(xié)最終的市場平均降幅2.21分似乎是一個“皆大歡喜”的結(jié)果：既高于此前呼聲最高的降3分，也高于發(fā)電集團們最初死守的2分“底線”。

然而，諸多售電公司對此提出了疑問：“此前五大集團給出的價格是2億以上電量降幅2分，2億以下電量降幅1.95分，這是怎么得出的最終結(jié)果呢?”

晶見咨詢了一個電量為4億多的售電公司，得到了肯定：“國電，華能，華電，大唐統(tǒng)一給我們報價都是如此。”也有售電公司給出了他們的答案：這個價格是針對非發(fā)電集團背景的售電公司，給自己的售電價格肯定是更低的。“

主管部門則站在電量決定價格幅度的角度對此進行了解釋：“批發(fā)價格和零售價格不可能一樣，想拿低價得有電量;現(xiàn)在價格機制還是比較公平的。”某主管部門負責人說，“期待著進入市場就能拿到高價，思路有問題。”

最高達2.81分的降幅，也讓市場主體提出了“發(fā)電聯(lián)盟正在被打破”的觀點。

山東煤炭行業(yè)的資深人士告訴晶見，電廠也不容易：“山東的電廠一直在煤價上壓價，因為沒有利潤。”

這場熱烈的政府主管部門與售電公司之間的互動，晶見想援引一位專家的觀點作為結(jié)語：

《關于推進售電側(cè)改革的實施意見》指出，向社會資本開放售電業(yè)務，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體，有利于更多的用戶擁有選擇權(quán)，提升售電服務質(zhì)量和用戶用能水平——九號文配套文件明確了要提高售電服務質(zhì)量和用能水平，目前山東市場暫時還停留在關注降價的階段，這也是市場的必經(jīng)階段。

原標題:山東長協(xié)市場終于結(jié)束難產(chǎn) 售電公司為何集體“炸”了？