2025年電力市場的年度交易正如火如荼地開展著。南方Z省也不例外。11月29日，Z省發(fā)改委、Z省能源監(jiān)管辦、省能源局公布《關(guān)于印發(fā)<2025年Z省電力市場化交易方案>的通知》。12月24日，印發(fā)《**電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行方案》。

(來源：微信公眾號“能源新媒”文/武魏楠)

然而就在年度交易即將結(jié)束之際，Z省市場上突然出現(xiàn)一個(gè)信息：除發(fā)售一體售電公司外，幾乎所有的售電公司都沒有能夠簽約滿年度電量。

根據(jù)Z省的《**電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行方案》，批發(fā)市場用戶年度簽約比例下限為55%，年度簽約比例偏差收益回收倍數(shù)為1.05。

《能源》雜志記者詢問了多家Z省非發(fā)售一體售電公司，幾乎所有的售電公司都沒有完成年度簽約55%比例的下限，甚至有售電公司拿到的年度電量為0。

據(jù)不愿具名的售電公司透露，已經(jīng)有一批售電公司在向相關(guān)部門反映此事。“部分參與這次反映的售電公司電量缺口超過120億千瓦時(shí)。如果算上還沒有發(fā)聲的部分售電公司，總?cè)笨诨蛟S不少于150億千瓦時(shí)”

來龍去脈

在《**電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行方案》的征求意見稿中，發(fā)用兩側(cè)的年度簽約比例下限都是70%。有Z省售電公司人士告訴《能源》雜志記者：“征求意見過程中幾乎所有的售電公司都表示，70%的比例不可能完成。最終文件調(diào)整成發(fā)電側(cè)70%，用電側(cè)55%。但不清楚這個(gè)比例是怎么計(jì)算出來的。”

12月25日，Z省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(2025年版)(征求意見稿)》意見建議的通知，其中提到，服務(wù)工商業(yè)用戶完成交易電量3500億千瓦時(shí)左右。

如果按照電力市場化交易電量根據(jù)全省工商業(yè)用電量確定，再加上中長期交易比例不低于90%。那么全省用電側(cè)的電量大約在接近3200億千瓦時(shí)的水平。至于發(fā)電側(cè)，2024年上半年Z省火電發(fā)電量為1474億千瓦時(shí)。拋去天然氣發(fā)電的部分，煤電機(jī)組全年可交易電量大約為2700億千瓦時(shí)。

發(fā)電側(cè)70%的比例意味著2700億*70%，即1890億千瓦時(shí)左右;用電側(cè)55%的比例意味著3200億*55%，即1760億千瓦時(shí)。發(fā)電側(cè)>用電側(cè)，似乎從總量計(jì)算的角度看，不應(yīng)該出現(xiàn)用電側(cè)簽不到電量的情況。

那到底哪里出了問題呢?

探究問題，苦惱結(jié)果

有售電公司簽約過高比例的電量，搶奪了其他企業(yè)完成55%的機(jī)會嗎?

從目前了解到的情況來看，多簽約的情況確實(shí)存在。據(jù)《能源》雜志記者了解，Z省內(nèi)發(fā)售一體的售電公司基本簽滿了55%的年度比例。“大概有一兩家央企發(fā)售一體的公司簽約量超過了55%，大約有60%到70%左右。”上述知情人士表示。

如果只是個(gè)別公司有限度的多簽約，影響的電量也不會超過30億千瓦時(shí)。如果上文中售電公司的計(jì)算無誤，缺口在100億千瓦時(shí)以上。那么發(fā)售一體公司的高簽約比例就不是造成這一現(xiàn)象的核心原因。

有發(fā)電企業(yè)相關(guān)人士表示，目前來看，發(fā)電側(cè)的所有機(jī)組都已經(jīng)盡可能地簽約年度長協(xié)。這一點(diǎn)也得到了大多數(shù)售電公司的認(rèn)可。“發(fā)電側(cè)已經(jīng)盡可能地賣電了。市場上確實(shí)是買不到更多的電量。”

如果發(fā)電側(cè)沒有問題，那么是用戶側(cè)的電量變多了嗎?目前尚無權(quán)威統(tǒng)計(jì)信息顯示出2025年Z省用戶側(cè)電量有明顯增加。但多家售電公司都表示，從直觀感受來看，用戶側(cè)電量沒有明顯的增加。

如此令人困惑不解的局面尚無明確解決方案。對于大多數(shù)售電公司來說，年度簽約電量不足幾乎可以說是既定事實(shí)。接下來需要面對的就是年度簽約比例偏差收益回收的問題。

根據(jù)《**電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行方案》年度簽約比例偏差收益回收費(fèi)用向批發(fā)市場參與主體返還，其中批發(fā)用戶、售電公司按回收倍數(shù)為1計(jì)算的費(fèi)用向統(tǒng)調(diào)煤電企業(yè)返還，按回收倍數(shù)為0.05計(jì)算的費(fèi)用向批發(fā)用戶、售電公司返還……向統(tǒng)調(diào)煤電企業(yè)返還的費(fèi)用按中長期市場化合約電費(fèi)(市場化合約電量×市場化合約價(jià)格，含華東調(diào)峰合約)占比返還。

“如果是自主選擇不滿55%的比例，所有的偏差收益回收，市場主體都認(rèn)可。”上述售電公司人士表示，“現(xiàn)在大家想買到55%，但根本買不到。對民營售電公司就不是太友好了，缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)對沖和防御手段。”