摘要：

當(dāng)前中國正在全面深化電力體制改革，售電業(yè)務(wù)將大規(guī)模放開，在給社會帶來紅利的同時，對電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營產(chǎn)生巨大影響。引入系統(tǒng)動力學(xué)模型開展量化研究，按 照業(yè)務(wù)流程，分別建立了售電業(yè)務(wù)成本-收入模型、輸配電 業(yè)務(wù)收入-成本模型、電力增值服務(wù)收入-成本模型、電網(wǎng)人員流失模型、現(xiàn)金流模型、需求響應(yīng)模型、售電及相關(guān)業(yè)務(wù)利 潤模型等7個分模型。釆用某省電力市場2018年年報的相 關(guān)數(shù)據(jù)，分市場化電量增速變化、電網(wǎng)售電公司代理電量變 化和售電購銷價差變化3種情景，對電網(wǎng)相關(guān)指標(biāo)的影響進 行了仿真分析,為電網(wǎng)企業(yè)開展電力體制改革評估工作提供 參考。

（來源：電力需求側(cè)管理 作者：張翔,黃國日,宋藝航,姜慶國,洪笑峰,王鵬）

0引言

隨著售電業(yè)務(wù)放開，售電市場用戶購電方式由 電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷模式逐步演變成經(jīng)營性用戶市場化 購電、非經(jīng)營性用戶計劃購電的格局。依據(jù)《關(guān)于 推進售電側(cè)改革的實施意見》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)售電 公司屬于第一類售電公司，售電業(yè)務(wù)分為非競爭性 售電業(yè)務(wù)和競爭性售電業(yè)務(wù)，在制度上競爭性售電業(yè)務(wù)成本費用屬于與電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)無關(guān)的 費用，需要與輸配電業(yè)務(wù)、非競爭性售電業(yè)務(wù)等非 競爭性業(yè)務(wù)分離。在此背景下，需要從戰(zhàn)略的高度 審視并恰當(dāng)?shù)卦u估售電業(yè)務(wù)放開對電網(wǎng)企業(yè)的影 響,以期更好地促進電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

文獻［1］通過對電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)前形勢研究，提出了 省級電網(wǎng)公司在售電市場、增量配電市場、投資與規(guī) 劃、組織體系和人才保障5個方面的改善策略和建 議。文獻［2］根據(jù)配電和售電市場發(fā)展情況,為電網(wǎng) 企業(yè)開拓盈利渠道和提升服務(wù)質(zhì)量,從短期發(fā)展和 長期發(fā)展2個維度提出了創(chuàng)新經(jīng)營模式。文獻［3］ 建立了政府與電網(wǎng)企業(yè)之間的博弈模型，以江蘇省 電力公司為例，研究了兼顧改革目標(biāo)和各方利益下 推進電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的具體方式。文獻［4］、文獻［5］ 分別從人資和營銷的專業(yè)角度,分析了電力體制改 革對電網(wǎng)企業(yè)人力資源管理的影響和營銷模式的影 響。文獻［6］認(rèn)為電網(wǎng)企業(yè)需要充分考慮投資能力 與電價約束之間的平衡,調(diào)整投資思路，以擴大準(zhǔn)許 收入為核心,增加電網(wǎng)有效資產(chǎn)。文獻［7］分析了售 電放開后電廠、工業(yè)園區(qū)、自備電廠、煤炭產(chǎn)業(yè)集團、 地方電力公司等主體搶奪電網(wǎng)已有客戶的問題，提 出售電側(cè)改革下電網(wǎng)企業(yè)市場開拓路徑。總體而 言,售電側(cè)放開背景下電網(wǎng)企業(yè)的利益，以往文獻分 析電力改革和售電業(yè)務(wù)放開對電網(wǎng)企業(yè)的影響，大 都停留在定性層面,缺乏基于量化模型的分析。

1售電業(yè)務(wù)放開對電網(wǎng)企業(yè)的定性影響分析

（1） 電力體制改革后，電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式由 “購售價差”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;準(zhǔn)許成本加合理收益”，其結(jié)果 使得新模式下電網(wǎng)企業(yè)的收益更為透明，加快“管 道化”的形成。

（2） 隨著微電網(wǎng)、分布式電源、儲能裝置的接 入，以及電力直接交易市場的成熟，整個電力系統(tǒng)的 體系將被重構(gòu)。售電側(cè)改革不僅是向社會開放傳統(tǒng) 的售電業(yè)務(wù),還將促進售電商與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。

（3） 售電公司與電廠、售電公司與用戶間的結(jié) 算方式將發(fā)生較大的變化，電網(wǎng)公司現(xiàn)行代結(jié)算體 系既要強化省級營銷、交易、財務(wù)等相關(guān)專業(yè)的橫 向流程貫通，又要實現(xiàn)批發(fā)交易市場、零售交易市 場縱向流程貫通。

（4） 售電公司對電網(wǎng)企業(yè)人才的急需與電網(wǎng)企業(yè)自 身人力資源供給不足的矛盾，可能導(dǎo)致電網(wǎng)為售 電公司必的人才睹備庫,電網(wǎng)人才面硏重流失風(fēng)險。

2售電業(yè)務(wù)放開對電網(wǎng)企業(yè)影響的模型建立

2.1模型邏輯關(guān)系

隨著售電業(yè)務(wù)的放開，如前文定性分析所述， 在特定市場內(nèi)，市場化電量規(guī)模逐步增大,計劃電 量逐步減少,進而形成如下幾個邏輯關(guān)系。

（1） 市場電量與計劃電量的關(guān)系:市場電量越 大，計劃電量越小。

（2） 全社會用電量與輸配電收入的關(guān)系:全社 會用電量越多，輸配電收入越多。

（3） 售電客戶規(guī)模與售電量的關(guān)系:售電客戶 規(guī)模越大,售電量越大。

（4） 售電客戶規(guī)模越大,可轉(zhuǎn)化電力增值服務(wù) 的客戶規(guī)模就越大，電力增值服務(wù)業(yè)務(wù)量將越多。

售電業(yè)務(wù)的放開會引起5個方面量化指標(biāo)發(fā)生 明顯變化:一是非市場化售電收入的減少;二是輸配 電費收入的變化（電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷購銷價差與市場核定 的輸配電價水平往往不等）;三是客戶端增值服務(wù)業(yè) 務(wù)收入減少;四是現(xiàn)金流減少;五是人員流失量增 加。為此，本文系統(tǒng)性評估售電業(yè)務(wù)放開對電網(wǎng)企業(yè) 售電收入、輸配電收入、現(xiàn)金流、增值服務(wù)、需求響應(yīng) 等方面的影響，建立了售電業(yè)務(wù)成本-收入模型、輸 配電業(yè)務(wù)收入-成本模型2個因售電業(yè)務(wù)放開在短時 間內(nèi)將產(chǎn)生明顯影響的模型，電力增值服務(wù)收入-成 本模型、電網(wǎng)人員流失模型、現(xiàn)金流模型、需求響應(yīng)模 型共4個在售電業(yè)務(wù)放開、電力市場建設(shè)到一定程度 以后產(chǎn)生影響的模型。售電及相關(guān)業(yè)務(wù)利潤模型是 對前述3個與成本-收入相關(guān)模型的匯總模型。

本研究以系統(tǒng)動力學(xué)（system dynamics,SD）方 法建模仿真分析使用Vensim軟件。SD方法在 電網(wǎng)公司業(yè)務(wù)預(yù)測、需求響應(yīng)、輸配電固定資產(chǎn)投 資優(yōu)化配置等方面具有應(yīng)用uh。本文采用子模 型建模的方法，以多個指標(biāo)分別建模并將主要指標(biāo) 進行匯總，既便于直觀、系統(tǒng)地描述售電業(yè)務(wù)放開 給電網(wǎng)多個方面帶來的影響，也便于模型進一步研 究完善，增強了模型的可拓展性。

2.2售電業(yè)務(wù)成本-收入模型

該模型主要由售電業(yè)務(wù)收入和售電業(yè)務(wù)成本 構(gòu)成。售電業(yè)務(wù)收入包括電網(wǎng)售電業(yè)務(wù)零售電量 收入和非市場電量收入。電網(wǎng)公司參與售電業(yè)務(wù)， 收入取決于用戶數(shù)和用戶的電量,零售電價按照某 省電力交易現(xiàn)價，并增加了隨機函數(shù)，模擬市場價 格的波動。非市場電量收入由非市場電量銷售電 價和非市場電量確定。一個基本邏輯是電力市場 現(xiàn)行交易市場電量（含電網(wǎng)售電公司代理的電量、 其他售電公司代理的電量以及直接交易電量），剩 余部分電量劃入非市場電量。

售電業(yè)務(wù)成本主要包括2個方面，一方面是電 網(wǎng)售電公司總成本,包括購電成本和運營成本;另 一方面是非市場化電量購電成本。售電業(yè)務(wù)成本- 收入模型如圖1。

2.3輸配電業(yè)務(wù)收入-成本模型

該模型由輸配電業(yè)務(wù)收入和成本2部分構(gòu)成。 輸配電業(yè)務(wù)收入包括市場化售電輸配電業(yè)務(wù)收入和 非市場化電量輸配電業(yè)務(wù)收入。市場化輸配電業(yè)務(wù) 收入收取標(biāo)準(zhǔn)按照核定的輸配電價執(zhí)行,非市場化電 量輸配電業(yè)務(wù)收入收取標(biāo)準(zhǔn)按照目前的購銷價差除 去基金及附加執(zhí)行。輸配電成本主要由費用性投資 （含人員工資、大修費等）、資本性投資（配網(wǎng)建設(shè)投資）財務(wù)費用、其他費用（主要是線損）構(gòu)成。輸配電 業(yè)務(wù)收入-成本模型如圖2

2.4電力増值服務(wù)收入-成本模型

該模型包括電力增值服務(wù)的成本和收入2部 分。基本的邏輯是:隨著售電業(yè)務(wù)放開，售電公司 紛紛切入電力增值服務(wù)業(yè)務(wù)。此時,代理電力用戶 售電對于優(yōu)先開發(fā)用戶的增值服務(wù)具有更高的轉(zhuǎn) 化率。售電公司從事增值服務(wù)，需要設(shè)備、人員等, 故成本包括固定成本和變動成本。電力增值服務(wù) 收入-成本模型如圖3。

2.5電網(wǎng)人員流失模型

該模型主要與售電市場開放程度有關(guān),市場化 交易規(guī)模越大，需要的專業(yè)人員越多，電網(wǎng)越可能 成為人才流失的地方。電網(wǎng)人員流失模型如圖4。 2.6現(xiàn)金流模型

電網(wǎng)現(xiàn)金流主要來源是輸配電業(yè)務(wù)利潤，另外 2部分是電力增值服務(wù)業(yè)務(wù)利潤和售電業(yè)務(wù)收入。

模型重點是測算了月度現(xiàn)金流，也就是凈現(xiàn)金流0 需要說明的是，售電業(yè)務(wù)年收入作為現(xiàn)金流指標(biāo), 是考慮到用戶繳費和電網(wǎng)售電公司給電廠付費之 間有半個月的時間差，這之間有半個月售電業(yè)務(wù)收入是公司的現(xiàn)金流，現(xiàn)金流模型如圖5。

2.7需求響應(yīng)模型

該模型是從售電對電網(wǎng)業(yè)務(wù)運營角度出發(fā)構(gòu) 建的。售電業(yè)務(wù)放開后，無論是增值服務(wù)角度還是 控制用戶偏差角度（現(xiàn)貨市場就是價格響應(yīng)或者風(fēng) 險規(guī)避），都有較強的動力進行需求響應(yīng)管理。對 電網(wǎng)而言，模型的基本邏輯是:一方面需求響應(yīng)可 以減少容量投資的成本，另一方面可以減少高峰購 電的成本，還可以享受一定的補貼（市場化情況下 可能取消），需求響應(yīng)模型如圖6。

2.8售電及相關(guān)業(yè)務(wù)利潤模型

該模型是對前面多個收入、成本的歸集，展現(xiàn) 出總體利潤情況，售電及相關(guān)業(yè)務(wù)利潤模型如圖7。

3某電網(wǎng)案例分析

3.1參數(shù)選取

應(yīng)用上述模型，結(jié)合某電網(wǎng)2018年的實際情 況，輸入初始參數(shù)。

3.2基于多情景的影響評估

3.2.1情景1：市場化電量增速變化對電網(wǎng)相關(guān)指 標(biāo)的影響

假設(shè)零售用戶年均用電增長率為8.5%,直接交 易電量年均增長率為7%,全社會年用電量增長率 6.1%。圖8是零售用戶年均用電增長率提高到 13.5%時（提高5%）的售電及相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)變化情 況，可以看出，如果按照目前市場價差體系,市場化 交易電量越多，電網(wǎng)的利潤將越少,而且隨著電量 增加越多，售電相關(guān)業(yè)務(wù)利潤下降越多。

當(dāng)零售用戶年均用電增長率提高之后,多項指 標(biāo)的變化如表1。從表1可以看出，市場化交易電量 越多，電網(wǎng)輸配電業(yè)務(wù)讓利越多，售電業(yè)務(wù)的利潤會有所增長，但售電業(yè)務(wù)增長的利潤遠遠少于輸配 電業(yè)務(wù)的讓利水平。受輸配電業(yè)務(wù)利潤的影響，售 電及相關(guān)業(yè)務(wù)利潤也出現(xiàn)大幅下滑。此外,月度現(xiàn) 金流的損失也比較嚴(yán)重。

3.2.2 情景2：電網(wǎng)售電公司代理電量變化對電網(wǎng) 相關(guān)指標(biāo)的影響

電網(wǎng)售電公司代理用戶電量通過市場占有率 來體現(xiàn)。假設(shè)電網(wǎng)企業(yè)大力開拓市場，當(dāng)市場占有 率從目前的12%提高到22%時，售電及相關(guān)業(yè)務(wù)的 利潤如圖9。當(dāng)售電業(yè)務(wù)量增加，電網(wǎng)售電及相關(guān) 業(yè)務(wù)的利潤也同步上升。

因電網(wǎng)售電公司代理用戶市場占有率提高10% 引起的其他有關(guān)指標(biāo)變化如表2。從表2中可以看出， 電網(wǎng)代理用戶的規(guī)模上升，售電業(yè)務(wù)利潤提升明顯， 同時帶動增值服務(wù)利潤大幅提升，現(xiàn)金流也會有一定 程度增加,最終提升了售電及相關(guān)業(yè)務(wù)的利潤水平。

 3.2.3情景3：售電購銷價差變化對電網(wǎng)相關(guān)指標(biāo) 的影響

電網(wǎng)售電公司開展售電業(yè)務(wù)，購銷價差決定了售 電業(yè)務(wù)的盈利水平，也是售電業(yè)務(wù)風(fēng)險的最為重要來 源。在設(shè)置初始模型時，購電價格和零售價格設(shè) 置了隨機函數(shù)，購銷價差平均價設(shè)定在2分/kWh。 如果將隨機函數(shù)去除，假設(shè)購銷價差分別固定 在1分錢/kWh和2分錢/kWh的水平，此時的模型模 擬結(jié)果如圖10。

目前，某省售電公司的價差90%以上都讓利給 了用戶。按照2019年上半年某省電力交易中心半 年報，售電公司度電凈收益為5厘/kWh,此時售電公 司的收益如圖11。如果考慮到中間人的資金分流、 偏差考核等問題,售電公司微利，電量不成規(guī)模還 有可能虧損。

4結(jié)論

(1)從當(dāng)前政策情況來看,電網(wǎng)企業(yè)允許開展競爭性售電業(yè)務(wù)，但競爭性售電業(yè)務(wù)需要與電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)、非競爭性售電業(yè)務(wù)等管制業(yè)務(wù)分離。

(2)從定性分析的視角看，售電業(yè)務(wù)的放開會 增加電網(wǎng)企業(yè)被“管道化”風(fēng)險，使電網(wǎng)企業(yè)失去了 解客戶需求的渠道，進而可能影響電網(wǎng)企業(yè)建立能源生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略執(zhí)行。

(3)從上述模擬分析結(jié)果看，售電市場的放開對電網(wǎng)企業(yè)利潤、現(xiàn)金流、增值服務(wù)收益等均有影響。隨 著市場準(zhǔn)入用戶的增加，在目前電價水平下，電網(wǎng)企業(yè) 利潤將出現(xiàn)下滑，其中傳統(tǒng)輸配電業(yè)務(wù)利潤影響最為 明顯，電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)金流也將受到影響，對電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

原標(biāo)題:基于系統(tǒng)動力學(xué)的售電業(yè)務(wù)放開對電網(wǎng)企業(yè)影響的綜合評價研究