日前，國家電網公司印發的《關于加強配電網規劃與建設工作的意見》(下稱《意見》)指出，配電網是電網的重要組成部分，是保障電力“落得下、用得上”的關鍵環節，是改善民生的重要基礎設施。為此，國網將提升規劃發展理念，堅持電網統一規劃，開展標準化設計，爭取到2015年全面解決無電地區用電問題，基本解決縣域電網與主網聯系薄弱問題。

功能和形態正發生變化

近年來，配電網發展水平不斷提升，但由于歷史原因，配電網發展與國際先進水平還有明顯差距，主要體現在電網結構問題突出、供電能力不強、一些地區低電壓問題突出，以及運行管理水平較低、故障處理能力不強等。究其原因，主要是由于缺規劃、少標準，配電網網架建設被動跟隨用戶工程，發展隨意性大;重基建、輕技改，投入產出效率不高;基礎管理薄弱，缺乏信息集成等。

當前，隨著我國新型城鎮化建設的加快，分布式電源、微電網、智能用電、電動汽車等產業快速發展，配電網負荷快速增長，其功能和形態也在發生顯著變化。這不僅對供電安全性、可靠性、適應性的要求越來越高，也對配電網的規劃設計、接入管理、運行檢修、安全協調控制等也提出了更高要求。

正如國網董事長劉振亞此前所指出的那樣：“配電網薄弱的問題如不盡快解決，老問題和新需求相互交織，將會導致電力‘落不下、用不上’，嚴重影響供電能力和服務質量。”據介紹，國網配電網承擔著經營區內99.9%以上客戶的供電服務。

堅持統一規劃和標準

劉振亞在日前召開的國網2013年年中工作會上表示：“發展配電網是當務之急，要堅持統一規劃、統一標準，提高投入產出效率，集中解決突出問題。”配電網發展與新型城鎮化建設、分布式電源和電動汽車發展相協調，與電網整體規劃和遠景目標相銜接。《意見》也要求，要提升規劃發展理念，開展標準化設計;提高對負荷增長的適應能力;提升裝備水平;推行配電自動化;強化信息化支撐……

在國網的統一部署和要求下，各地電力企業正積極行動起來。近日，浙江省永康市供電公司研發了配變臺區可視化監管系統項目，通過“自動化、智能化和可控化”改造，實現對配變臺區運行的遠程數據采集，運維人員可以遠程采集到技術數據，準確實時掌握變壓器電壓、電流等數據變化情況;嘉興市供電公司在所轄市區配網開閉所10千伏主干線上安裝了配網防誤系統，能實現防止誤分(誤合)斷路器、防止帶負荷拉(合)隔離開關等五方面的誤操作，形成一套解決配電網安全操作的完整方案。