習(xí)近平總書記強調(diào)，任何懷疑、唱衰國有企業(yè)的思想和言論都是錯誤的。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須一以貫之;國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也必須一以貫之。

今年是我國改革開放四十周年。四十年來我國發(fā)展所取得的偉大成就證明，改革是中國發(fā)展最大的紅利，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。在高質(zhì)量發(fā)展的今天，國有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國家電網(wǎng)公司堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革的重大決策部署，堅持改革創(chuàng)新，不斷自我完善和發(fā)展，大力推進(jìn)以“三項制度”改革為核心的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革，著力破解國企改革難題，努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展，不斷開創(chuàng)電網(wǎng)企業(yè)全面深化改革新局面。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定改革決心和信心

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會其中的精神實質(zhì)，全面貫徹到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中，是公司把握時代脈搏，破除企業(yè)頑疾的重要法寶。

必須要從決勝未來的高度認(rèn)識改革。習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新決勝未來，改革關(guān)乎國運。國家電網(wǎng)公司作為關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和社會發(fā)展的大型央企，肩負(fù)著建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的艱巨任務(wù)，必須堅決落實兩個“一以貫之”的要求，在推進(jìn)國有企業(yè)改革的過程中，要有新?lián)?dāng)新作為。

“唯改革才有出路。”建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，動力變革是實施質(zhì)量和效率變革的基礎(chǔ)。“三項制度”改革是切換新舊動能，激發(fā)內(nèi)生動力的重要舉措，是形成有效法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效市場化經(jīng)營機制的核心，事關(guān)公司全面深化改革成敗，事關(guān)公司戰(zhàn)略推進(jìn)與發(fā)展，是我們這代央企人的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必須付出更加艱苦的努力，以新的作為推進(jìn)公司改革。

必須要增強改革時不我待的緊迫感。近年來，電力體制改革、國資國企改革深入推進(jìn)，競爭環(huán)境日益激烈;一般工商業(yè)電價平均降低10%，成本壓力前所未有。公司法人治理結(jié)構(gòu)尚不完善，內(nèi)部管理、激勵約束效應(yīng)未有效發(fā)揮，“鐵飯碗”“大鍋飯”等傳統(tǒng)思維依然根深蒂固，管理機制不活，發(fā)展動力不足，運行效率不高，市場意識、成本意識和效率意識相對薄弱，阻礙了企業(yè)發(fā)展，除弊革新迫在眉睫。

這是改革的時代，要么自己改，要么被別人改，不做出顛覆性的改變，就可能被顛覆。公司上下必須順勢而為，樹立自我革命的堅定信心和敢為人先的探索精神，以“三項制度”改革為突破口，破桎梏，除頑疾，加快建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局，要清醒認(rèn)識到作為基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，推進(jìn)“三項制度”改革宜早不宜遲，宜快不宜慢，任何觀望猶疑、動作遲緩都可能影響公司全面深化改革進(jìn)程，影響公司搶占能源革命先機。

必須要堅定改革一往無前的決心和勇氣。“三項制度”改革影響價值格局、社會地位和利益分配，與員工活力和企業(yè)創(chuàng)新力息息相關(guān)，問題復(fù)雜，是改革開放40年來步履最慢的部分，是影響國企改革的頑疾。解決老問題要用新思路，更要下硬決心。公司黨組把深化“三項制度”列入整改清單，就是要以釘釘子的精神，一件接著一件辦、一年接著一年干，要在分配制度差異化、市場化選人用人上率先突破，逐步實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。

“改革關(guān)頭勇者勝。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握時代脈搏，深刻認(rèn)識形勢任務(wù)，克服求穩(wěn)怕亂的守成心理，亦步亦趨的尾隨依賴，有方向、有立場、有原則的主動推進(jìn)改革，積極探索改革，爭做改革弄潮兒。國網(wǎng)湖北電力以強化績效管理為主線，精準(zhǔn)發(fā)力，撬動薪酬杠桿，創(chuàng)新用人與分配、激勵與約束機制，系統(tǒng)破解“六能”難題;南瑞集團(tuán)打破“專而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)晉升機制，開展競聘上崗，變“相馬”為“賽馬”，實現(xiàn)“能下”“真下”，讓專者專其事、能者盡其才。

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)新改革路徑方法

“大道之行也，天下為公。”始終不忘初心，要堅持把滿足人民對美好生活的向往作為改革的目標(biāo)和價值取向;把發(fā)揮市場機制的資源配置作用，作為改革方向和重點;把精準(zhǔn)施策、鼓勵創(chuàng)新，作為改革攻堅克難的方法和訣竅。

始終把提升人民的獲得感作為改革目標(biāo)。“人民電業(yè)為人民”是國家電網(wǎng)公司的企業(yè)宗旨，也是我們改革發(fā)展穩(wěn)定工作的出發(fā)點和落腳點。公司“三項制度”改革要充分傳導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”建設(shè)、電力體制改革以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對加快公司內(nèi)部治理改革的要求，充分響應(yīng)廣大人民對優(yōu)化能源服務(wù)方式、質(zhì)量和效率的期待，把“三項制度”改革滲透到構(gòu)建現(xiàn)代能源服務(wù)體系各環(huán)節(jié)，響應(yīng)客戶需求，改善客戶體驗，提升服務(wù)質(zhì)量，提高效率效益，讓人民群眾切實享受公司改革紅利。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”要對接基層實際需要，緊緊依靠員工推動改革，通過改革解決實際困難問題。要贏得干部員工擁護(hù)，形成改革內(nèi)生動力，營造支持、擁護(hù)、參與改革的濃厚氛圍。國網(wǎng)重慶電力建立合同、崗位契約化管理制度，構(gòu)建全口徑人工成本管控體系，營造了良好的改革氛圍;國網(wǎng)北京電力通過優(yōu)化工資總額核定、量化考核結(jié)果應(yīng)用等措施激發(fā)全員積極性和工作熱情，員工考核結(jié)果與薪酬掛鉤占比超70%;許繼集團(tuán)強化激勵約束機制，實施收入能增能減，以崗定薪、按績?nèi)〕?，實現(xiàn)收入隨業(yè)績動態(tài)浮動，合理拉開收入分配差距。

始終堅持市場化的改革方向。公司“三項制度”改革要從賦能、激活和服務(wù)三方面著手，推進(jìn)公司內(nèi)部市場化運營機制建設(shè)。賦能就是要堅持責(zé)權(quán)利對等，下放經(jīng)營自主權(quán)、資源配置權(quán)和管理考核權(quán)，發(fā)揮各級黨組織主觀能動作用，壓緊壓實各層級責(zé)任;激活就是要優(yōu)化組織體系，明晰內(nèi)外部市場主體，弱化行政等級、淡化身份界限、放開參與條件、強化考核激勵，建立公開透明、公平開放的運營管理機制;服務(wù)就是要搭建人才自主流動的配置平臺、員工干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺、全員自主管理的參與平臺、內(nèi)外高效聯(lián)動的服務(wù)平臺，著力支撐員工和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“三項制度”改革必須要著力構(gòu)建人力資本市場化配置機制，利用市場的力量優(yōu)化公司人力資本配置，提升人力資本效率效益;要建立市場競爭新思維，堅持市場化選人導(dǎo)向，崗位管理去行政化，聘任管理契約化;要大力推行公開競聘上崗，拓寬人才職業(yè)發(fā)展通道，構(gòu)建公平、擇優(yōu)的用人環(huán)境;要將管理人員考核結(jié)果與崗位晉升、薪酬調(diào)整緊密掛鉤，真正做到管理人員能上能下;要以勞動合同和崗位管理為重點，打破身份界限，建立市場化用工制度，暢通員工流動通道，促進(jìn)員工能進(jìn)能出;要強化薪酬激勵，豐富激勵手段，健全完善績效管理，強化考核分配激勵約束，激發(fā)組織員工活力，推動收入能增能減。國網(wǎng)天津電力試點推行重點管理崗位聘任制，建立與效益等要素聯(lián)動的薪酬分配機制，加大市場化單位績效薪金倍比至1.3倍;國網(wǎng)四川電力推進(jìn)存量人員盤活計劃，實行崗位聘期制，加強員工有序流動;國網(wǎng)江西電力加強一線班組激勵約束機制建設(shè)，試行崗位雙選，推行崗位聘任制，實行末位淘汰。

始終堅持精準(zhǔn)施策、穩(wěn)中求進(jìn)。國家電網(wǎng)公司作為關(guān)系國計民生的商業(yè)二類企業(yè)，自然壟斷性業(yè)務(wù)、競爭性業(yè)務(wù)并存;經(jīng)營區(qū)內(nèi)地域發(fā)展不平衡，輸配電價分省改革后，省間差異進(jìn)一步凸顯;推進(jìn)國際化戰(zhàn)略，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，對跨文化管理提出新要求;集體企業(yè)改革、分離企業(yè)辦社會職能、農(nóng)電用工管理等歷史遺留問題錯綜復(fù)雜;不同的客戶主體，對企業(yè)服務(wù)提出了多方面、多層次的要求。公司推進(jìn)“三項制度”改革必須堅持因企制宜，精準(zhǔn)施策，既要抓好頂層設(shè)計，保證改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，又要鼓勵基層大膽試點實踐，發(fā)揮偵察兵、先遣隊作用，找出規(guī)律，凝聚共識，為全面推開積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。國網(wǎng)江蘇電力以寬帶管理覆蓋各類用工，探索打破“身份”界限，以“聘任+任期”制為抓手，下放考核權(quán)、分配權(quán)、用人權(quán)，穩(wěn)步破解管理人員“能上不能下”的癥結(jié);國網(wǎng)山西電力搭建“業(yè)績考核、同業(yè)對標(biāo)、協(xié)同督辦”三個平臺，拉開企業(yè)負(fù)責(zé)人和單位工資總額兌現(xiàn)差距，實現(xiàn)工資收入與業(yè)績“同向升降”。

“改革要觀大勢，謀全局，干實事。”要兼顧改革、發(fā)展和穩(wěn)定，堅持穩(wěn)中求進(jìn)。要把握好改革節(jié)奏，控制好改革力度，謀劃好改革次序。要以“腰鼓百面春雷發(fā)”的態(tài)勢全力推進(jìn)，又要以“潤物細(xì)無聲”的韌性影響和改變員工精神風(fēng)貌。要高站位，勇于進(jìn)取，敢啃硬骨頭，又要低重心，穩(wěn)扎穩(wěn)打，下得細(xì)功夫，確保改革步伐堅實有力、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)各項改革工作全面深化

“改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。”堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，不斷探索完善有中國特色的企業(yè)治理體系，推動公司各項改革工作全面深化。

發(fā)揮黨組織的政治核心作用。認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，深入推進(jìn)公司制改革，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。通過領(lǐng)導(dǎo)、推動、垂范改革，打造對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍。要把國有企業(yè)黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革優(yōu)勢，用改革成效檢驗各級黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮公司3.7萬個黨組織，64萬名黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，暖民心、聚民意，凝聚起全面深化改革的強大合力。

全面統(tǒng)籌各項改革工作。公司正以電力體制改革為契機，全面推進(jìn)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要把“三項制度”改革與混合所有制改革、增量配售電市場改革、組織體系變革等改革工作有機協(xié)同，融入和支撐現(xiàn)代供電服務(wù)體系建設(shè)、業(yè)財一體化管理、資產(chǎn)全壽命周期管理、綜合能源服務(wù)體系建設(shè)等重點工作。只有將人力資本與資金、技術(shù)、裝備、管理等要素有機結(jié)合，才能迸發(fā)出巨大全要素生產(chǎn)力，有力促進(jìn)電網(wǎng)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面助力公司“一六八”新時代發(fā)展戰(zhàn)略落地。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”“三項制度”改革是試金石，考驗我們深化改革的決心意志，考驗我們開拓創(chuàng)新的視野格局，考驗我們決勝未來的能力智慧。廣大干部員工要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，主動擔(dān)當(dāng)，勇于作為，凝心聚力，奮發(fā)圖強，努力開創(chuàng)全面深化改革新局面，為建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供內(nèi)生動力，為全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)!