編者按 為規(guī)范電力市場化交易電費(fèi)結(jié)算業(yè)務(wù)，支撐電力市場體系建設(shè)，國家電網(wǎng)有限公司于今年7月底印發(fā)《電力市場化交易電費(fèi)結(jié)算業(yè)務(wù)基本規(guī)范（試行）》。幾個(gè)月來，公司系統(tǒng)各單位遵循“市場化、透明度、高效率”的工作原則，為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)、公平、規(guī)范、高效、便捷的結(jié)算服務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化售電公司代理用戶電費(fèi)清分和各類市場主體的電費(fèi)結(jié)算能力建設(shè)，市場化交易電費(fèi)結(jié)算質(zhì)效不斷提升。

國網(wǎng)山東電力：日清月結(jié) 精準(zhǔn)結(jié)算

王旭東 孫小斌 段德詠

淄博麗恒電氣有限公司是位于山東省淄博市高新區(qū)的一家售電公司。10月26日，該公司員工張鵬登錄山東省級智慧綜合能源服務(wù)平臺，查看其所代理的電力客戶近期的用電曲線，為今后參加電力現(xiàn)貨交易做準(zhǔn)備。山東省是全國首批開展電力現(xiàn)貨交易的試點(diǎn)省份之一。國網(wǎng)山東省電力公司研究構(gòu)建了電力現(xiàn)貨市場零售用戶電費(fèi)清分結(jié)算體系，為電力現(xiàn)貨交易試結(jié)算提供了有力支撐。

創(chuàng)新電費(fèi)結(jié)算新模式

“所謂零售用戶，是指售電公司代理參與電力現(xiàn)貨交易購電的電力用戶。電力現(xiàn)貨交易模式下的零售用戶電費(fèi)結(jié)算方式比原先的結(jié)算方式復(fù)雜得多。”10月26日，東營供電公司電費(fèi)核算班專責(zé)劉陽說。當(dāng)天，他登錄電力營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對東營供電公司各供電所報(bào)送的24日零售用戶抄表工單狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)按時(shí)歸檔并推送到市場化售電系統(tǒng)。同一天，國網(wǎng)山東電力營銷服務(wù)中心員工對山東18家市供電公司歸檔的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，將數(shù)據(jù)按照售電代理關(guān)系“打包”，推送到山東電力交易平臺和山東省級智慧綜合能源服務(wù)平臺。

電力現(xiàn)貨交易期間，山東電力交易平臺將把這些數(shù)據(jù)作為電力現(xiàn)貨市場電量結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，山東省級智慧綜合能源服務(wù)平臺分析處理數(shù)據(jù)后，為售電公司和電力用戶提供用電曲線查詢等服務(wù)。從抄表數(shù)據(jù)采集到電量數(shù)據(jù)推送給山東電力交易平臺的所有工作要在3天內(nèi)完成。這項(xiàng)工作被稱為“用戶側(cè)日清”，是山東電力現(xiàn)貨用戶側(cè)電費(fèi)清分結(jié)算體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

“這對我們來說，是一項(xiàng)全新的課題，也是一場大考。”國網(wǎng)山東電力營銷部主任張愛群說，原先，電費(fèi)結(jié)算人員按照政府制訂的目錄電價(jià)，或者電力交易平臺提供的電價(jià)，結(jié)合月度電量計(jì)算電費(fèi)，相對比較簡單。電力現(xiàn)貨市場模式下的電費(fèi)結(jié)算方式則是按照零售用戶和售電公司簽署的零售合同、零售套餐來計(jì)算電費(fèi)。這可能會出現(xiàn)同一客戶在同一天的不同時(shí)段中電價(jià)不同的情況。

這就需要建立新的電費(fèi)結(jié)算模式。而這離不開對電力現(xiàn)貨交易配套的相關(guān)市場交易規(guī)則進(jìn)行研究學(xué)習(xí)。為此，國網(wǎng)山東電力聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疑祥T授課，研究學(xué)習(xí)電力現(xiàn)貨市場交易相關(guān)規(guī)則，為零售用戶電費(fèi)清分結(jié)算工作奠定了基礎(chǔ)。

頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌安排

10月26日7時(shí)，棗莊供電公司營銷部專責(zé)袁家錄作為專家，搭乘高鐵來到濟(jì)南參加國網(wǎng)山東電力組織召開的電力現(xiàn)貨市場零售側(cè)結(jié)算工作研討會。

自2019年3月起，國網(wǎng)山東電力組織專家多次開展研討，共同構(gòu)建了營銷側(cè)現(xiàn)貨交易抄表、電量電費(fèi)計(jì)算、市場結(jié)算依據(jù)獲取、電量數(shù)據(jù)交互、月度結(jié)算等業(yè)務(wù)模塊，并與相關(guān)廠商合作，為原有的市場化售電系統(tǒng)開發(fā)了新功能，完善各類系統(tǒng)功能242項(xiàng)。他們還優(yōu)化采集系統(tǒng)與營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)中間庫獲取頻次及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)接方式，將電力現(xiàn)貨交易日清抄表業(yè)務(wù)嵌入移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)采集異常數(shù)據(jù)現(xiàn)場補(bǔ)抄移動(dòng)式作業(yè)，支撐電力現(xiàn)貨交易結(jié)算。

與新業(yè)務(wù)流程相對應(yīng)的是新機(jī)構(gòu)。國網(wǎng)山東電力在營銷服務(wù)中心設(shè)置了電費(fèi)核算部，首批30名工作人員已經(jīng)全部到位，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省電力現(xiàn)貨交易客戶日清電量計(jì)算工作。

此外，為適應(yīng)電力現(xiàn)貨交易模式調(diào)整，國網(wǎng)山東電力于今年5月完成購售兩側(cè)抄表調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了用電側(cè)與發(fā)電側(cè)抄表結(jié)算同步，為電力市場化交易和現(xiàn)貨連續(xù)結(jié)算運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國網(wǎng)浙江電力：創(chuàng)新線上服務(wù)，滿足用戶多元需求

陳麗莎 湯天承 張蕾

10月26日，來自浙江杭州的和鼎銅業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)上國網(wǎng)APP上的電力市場服務(wù)專區(qū)，查詢年初以來的用電明細(xì)，為后續(xù)進(jìn)入售電市場做準(zhǔn)備。

為貫徹落實(shí)電力體制改革有關(guān)要求，國網(wǎng)浙江省電力有限公司推進(jìn)電力市場化交易，通過先行試點(diǎn)市場化售電零售業(yè)務(wù)線上服務(wù)，完善長三角區(qū)域配電網(wǎng)跨省協(xié)同電費(fèi)結(jié)算機(jī)制，滿足客戶多元需求。

設(shè)立電力市場服務(wù)專區(qū)

國網(wǎng)浙江電力在網(wǎng)上國網(wǎng)APP“企事業(yè)”頻道和電力需求側(cè)網(wǎng)站中構(gòu)建了電力市場服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)市場化交易服務(wù)全業(yè)務(wù)流程線上服務(wù)，保障電力現(xiàn)貨市場以及六大行業(yè)零售用戶市場化交易工作在線上開展。該服務(wù)專區(qū)已于5月9日正式上線。

電力市場服務(wù)專區(qū)在功能上已實(shí)現(xiàn)市場主體管理、業(yè)務(wù)辦理、交易結(jié)算、爭議處理、公共信息服務(wù)等五大基礎(chǔ)服務(wù)。

國網(wǎng)浙江電力應(yīng)用電子簽章技術(shù)，實(shí)現(xiàn)售電企業(yè)與代理用電企業(yè)、供電公司之間的三方合同簽約、解約全業(yè)務(wù)線上辦理，實(shí)現(xiàn)簽約和解約有效合同的線上查詢及驗(yàn)證；在交易結(jié)算服務(wù)中，為售電企業(yè)提供簽約電力用戶電量和結(jié)算電量、歷史賬單數(shù)據(jù)和營收趨勢分析服務(wù)以及零售電費(fèi)錄入查詢服務(wù)，幫助電力用戶掌握用電情況；在公共信息服務(wù)中，為市場化售電參與主體提供電力市場相關(guān)信息發(fā)布、查詢等官方信息渠道聚合服務(wù)，包括提供政策信息、交易情況、業(yè)務(wù)辦理指南、電力用戶信用評價(jià)、售電企業(yè)名錄、行業(yè)前沿資訊等。

推動(dòng)跨省協(xié)同電費(fèi)結(jié)算

9月8日下午，國網(wǎng)浙江電力和國網(wǎng)上海、江蘇、安徽電力在杭州簽訂長三角區(qū)域省間配電網(wǎng)互聯(lián)互供電費(fèi)結(jié)算意向協(xié)議，明確了長三角區(qū)域配電網(wǎng)互聯(lián)互供電費(fèi)結(jié)算機(jī)制與統(tǒng)一結(jié)算電價(jià)。

10月13日，浙江長興縣供電公司員工通過稅務(wù)系統(tǒng)成功開具一張金額為2068元的電費(fèi)增值稅專用發(fā)票，這也是長三角地區(qū)首張跨省電費(fèi)增值稅專用發(fā)票，標(biāo)志著長三角地區(qū)跨省電量電費(fèi)結(jié)算業(yè)務(wù)全面打通。

長興縣供電公司推進(jìn)長三角一體化能源互聯(lián)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落地，與安徽廣德市供電公司聯(lián)動(dòng)，突破原有供電分區(qū)思路，共同探索優(yōu)化供電分區(qū)各級配電網(wǎng)間的立體保障，建成10千伏仙湖951線與就近的廣德朱灣119線之間的聯(lián)絡(luò)線，實(shí)現(xiàn)“就近取電”。這張發(fā)票為迎峰度夏期間長興縣供電公司通過省級聯(lián)絡(luò)線向安徽廣德朱灣地區(qū)輸送的電量負(fù)荷結(jié)算，轉(zhuǎn)供電量合計(jì)4400千瓦時(shí)，保障了19臺公變及7臺專變共1000余戶居民、企業(yè)的用電需求，縮小了停電范圍。

國網(wǎng)浙江電力財(cái)務(wù)部專責(zé)陳俊逸表示，省間配電網(wǎng)互聯(lián)互供電費(fèi)結(jié)算機(jī)制的確立是長三角能源電力領(lǐng)域的一次創(chuàng)新突破，將推動(dòng)能源電力要素在更大范圍內(nèi)流動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)長三角區(qū)域高彈性電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，為全國區(qū)域一體化發(fā)展提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

此前，國網(wǎng)浙江電力為推動(dòng)建立省間配電網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算新模式，針對長三角交界區(qū)域電網(wǎng)實(shí)際情況做了大量的前期工作，結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行效率，精準(zhǔn)測算配電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線路投入產(chǎn)出效益，打通省間配網(wǎng)“斷頭路”，著力彌補(bǔ)傳統(tǒng)結(jié)算模式的不足之處。

下一步，國網(wǎng)浙江電力還將不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)電網(wǎng)“互濟(jì)互保、互聯(lián)互通、互供互備”，為長三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供源源不斷的電力，滿足客戶需求。

國網(wǎng)甘肅電力：全業(yè)務(wù)線上服務(wù)，讓用戶“一次都不跑”

“通過網(wǎng)上國網(wǎng)APP直購電申報(bào)功能，我們申報(bào)了11～12月份交易電量40萬千瓦時(shí)。”10月23日，甘肅省天水市交發(fā)出租汽車有限公司負(fù)責(zé)人景紅剛在體驗(yàn)完直購電申報(bào)全業(yè)務(wù)線上服務(wù)后說。全業(yè)務(wù)線上服務(wù)讓企業(yè)用戶足不出戶就能辦理直購電準(zhǔn)入和申報(bào)業(yè)務(wù)，跑腿更少，辦理更快。

今年，國網(wǎng)甘肅省電力公司主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)營性用戶放開、交易規(guī)模擴(kuò)大的形勢，應(yīng)用網(wǎng)上國網(wǎng)APP，自主開發(fā)直購電申報(bào)功能，在國內(nèi)率先推出了直購電申報(bào)全業(yè)務(wù)線上服務(wù)模式，為用戶提供更加便捷的購電服務(wù)。

直購電交易線上申報(bào)

為保障直購電交易工作線上服務(wù)的順利開展，國網(wǎng)甘肅電力主動(dòng)作為，爭取政策支持，通過進(jìn)一步放開經(jīng)營性電力用戶參與直購電交易，將全部大工業(yè)企業(yè)用電納入直購電交易范圍。同時(shí)，該公司創(chuàng)新采用“分片組織、線上實(shí)施”的交易新模式，在交易平臺推出11項(xiàng)非接觸式服務(wù)措施，提供“1對1”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了市場主體100%注冊交易。到今年10月份，甘肅省內(nèi)電力用戶累計(jì)申報(bào)交易用戶數(shù)超過1.5萬戶，申報(bào)電量超過530億千瓦時(shí)，較去年分別增長約40倍和56%。

“現(xiàn)在我們通過網(wǎng)上國網(wǎng)APP就能實(shí)現(xiàn)線上提交準(zhǔn)入證明資料，辦理申報(bào)手續(xù)。而且一次準(zhǔn)入、長期有效，提高了準(zhǔn)入申報(bào)的效率。”嘉峪關(guān)三威鐵合金冶煉有限公司總經(jīng)理鄭占勝高興地說。

在直購電交易尚未實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上服務(wù)前，直購電交易電力用戶僅能在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)完成線下業(yè)務(wù)申請、資料提交和審核，并且無法實(shí)時(shí)獲取申報(bào)窗口期的有關(guān)信息，不能跟蹤申報(bào)進(jìn)度，無法開展服務(wù)評價(jià)，造成電力用戶申報(bào)不便、效率低下。為了進(jìn)一步提升辦電效率，國網(wǎng)甘肅電力在放開經(jīng)營性電力用戶參加市場化交易的前提下，推進(jìn)直購電交易電力用戶在網(wǎng)上國網(wǎng)APP中申報(bào)。

功能豐富用戶少跑腿

“直購電交易申報(bào)業(yè)務(wù)的‘掌上辦理’，不僅是對網(wǎng)上國網(wǎng)APP的進(jìn)一步深化應(yīng)用，還能夠切實(shí)提高直購電申報(bào)效率，減輕基層工作壓力。”國網(wǎng)甘肅電力營銷部副主任羅世剛介紹，直購電申報(bào)全業(yè)務(wù)線上服務(wù)的開通，能為各類電力用戶提供實(shí)名認(rèn)證、申報(bào)信息編輯、資料上傳、進(jìn)度查詢、信息服務(wù)、申報(bào)單服務(wù)等各項(xiàng)特色服務(wù)，并打通與營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息鏈路，實(shí)現(xiàn)申報(bào)工單信息的交互，增強(qiáng)用戶黏性。

國網(wǎng)甘肅電力將網(wǎng)上國網(wǎng)APP的申報(bào)業(yè)務(wù)前移，自主開發(fā)了網(wǎng)上國網(wǎng)APP產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入和電量申報(bào)功能，支持單戶（多戶）和超多戶的業(yè)務(wù)辦理、市場化用戶關(guān)系維護(hù)、準(zhǔn)入申報(bào)信息維護(hù)和變更、生產(chǎn)電量自動(dòng)獲取、電子申報(bào)單生成和打印、準(zhǔn)入申報(bào)資料上傳、服務(wù)信息推送和查詢等多項(xiàng)功能，通過直購電申報(bào)業(yè)務(wù)的線上辦和掌上辦，真正實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，讓用戶少跑腿。

此外，直購電全業(yè)務(wù)線上服務(wù)還推出全程電子化合同，建立“一次準(zhǔn)入、多次申報(bào)”機(jī)制，不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級申報(bào)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)線上辦理和收資，也實(shí)現(xiàn)了直購電電費(fèi)結(jié)算自動(dòng)化，大力優(yōu)化壓減直購電電費(fèi)結(jié)算環(huán)節(jié)，將手工操作環(huán)節(jié)壓減60%。

“直購電申報(bào)全業(yè)務(wù)線上服務(wù)的推出，是國網(wǎng)甘肅電力深化線上辦電、積極打造‘一次都不跑’‘不見面’服務(wù)新模式的又一次創(chuàng)新，營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。”羅世剛說。

國網(wǎng)四川電力：開拓多元化市場交易品種

陳雅文 陳力

“謝謝你們的詳細(xì)講解，我們終于弄清楚了到底應(yīng)該享受怎樣的優(yōu)惠。”10月23日，四川省鄧仕食品有限公司工作人員羅林在交納完電費(fèi)后對眉山供電公司營業(yè)廳員工說。今年，該企業(yè)參與了常規(guī)直購、富余電量等市場化交易。

今年，國網(wǎng)四川省電力公司全力做好電力市場化交易用戶的全流程服務(wù)，及時(shí)審核市場化交易用戶信息，簽訂市場化零售供用電合同，核實(shí)用戶富余電量基數(shù)，確認(rèn)市場化交易電量，根據(jù)市場化交易結(jié)果進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。

豐富壯大省級交易市場

“以前，我們用的是燃煤鍋爐，污染重，運(yùn)行成本還很高。”10月20日，四川省洪雅青衣江元明粉有限公司負(fù)責(zé)人余建兵在接待來訪的眉山供電公司客戶經(jīng)理余波時(shí)，感嘆電能替代帶來的便利。青衣江元明粉有限公司電能替代項(xiàng)目是國網(wǎng)四川電力通過電力市場化交易推進(jìn)電能替代的一個(gè)案例。

為適應(yīng)市場多元化交易需求，國網(wǎng)四川電力完善市場化交易體系，逐步形成了以直接交易、留存電量、棄水電量等3大市場政策為基礎(chǔ)的年、月、周多周期定期開市機(jī)制，將電價(jià)扶持與產(chǎn)業(yè)培育有機(jī)結(jié)合，發(fā)展和衍生了11類交易品種。

“四川高載能產(chǎn)業(yè)比重大、用電側(cè)主體類型多，不同主體類型對交易電價(jià)的訴求不一致。”四川電力交易中心交易部副處長張弛道出四川用電大客戶的特點(diǎn)。依托四川直購電、富余電量、留存電量三大類別，國網(wǎng)四川電力衍生發(fā)展了精準(zhǔn)長協(xié)、清潔替代、富余電量、棄水電量、留存電量等交易品種，形成差異化的市場交易品種體系，精準(zhǔn)支持四川重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓四川成為全國交易品種最豐富的省級電力交易市場。

創(chuàng)新電費(fèi)結(jié)算實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)提效

為確保市場化交易電費(fèi)精準(zhǔn)結(jié)算，國網(wǎng)四川電力提前明確各市供電公司市場化結(jié)算負(fù)責(zé)人，開展市場化注冊計(jì)量點(diǎn)核實(shí)和維護(hù)。

國網(wǎng)四川電力針對市場化交易品種類型，對價(jià)費(fèi)專業(yè)人員實(shí)施統(tǒng)一工作流程、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地開展現(xiàn)場操作蹲點(diǎn)指導(dǎo)。國網(wǎng)四川電力組織營銷系統(tǒng)抄催、業(yè)擴(kuò)、用檢等專業(yè)人員參加市場化交易政策培訓(xùn)，讓一線工作人員更加清楚相關(guān)政策。

“4X智能計(jì)算器小程序能夠代替人工計(jì)算，提高計(jì)算速度與準(zhǔn)確度。按照綿陽市現(xiàn)有的市場化用戶數(shù)核算，4X智能計(jì)算器小程序投入使用后，每年可節(jié)約電費(fèi)核算員工作時(shí)間4014小時(shí)。”負(fù)責(zé)該程序開發(fā)的綿陽供電公司電費(fèi)“精算盤”團(tuán)隊(duì)隊(duì)員黎琳介紹說。為提升市場化交易結(jié)算工作的精準(zhǔn)性和時(shí)效性，綿陽供電公司電費(fèi)“精算盤”團(tuán)隊(duì)開發(fā)應(yīng)用4X智能計(jì)算器小程序。該程序分別向用電企業(yè)、售電公司、供電公司3個(gè)群體推出了批量市場化交易優(yōu)惠測算、用電結(jié)構(gòu)分析、用電效能診斷等功能，有效解決了當(dāng)前市場化交易結(jié)算電費(fèi)時(shí)存在人工誤差、對核算人員和客戶價(jià)費(fèi)基礎(chǔ)知識要求高等問題。小程序在今年進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用，經(jīng)過后期的手工驗(yàn)證，計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確率較人工計(jì)算提升了5個(gè)百分點(diǎn)。

國網(wǎng)四川電力將繼續(xù)幫助客戶算好經(jīng)濟(jì)賬，提前規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)部門協(xié)同，扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，不斷提升市場化交易電費(fèi)結(jié)算質(zhì)效。