近期，國網(wǎng)湖北電力開展競爭上崗，引發(fā)廣泛關(guān)注。

外界議論紛紛，一直讓人羨慕的央企“鐵飯碗”，沒想到這么不好干;也有人說，未必是真的競爭，估計是“換湯不換藥”，調(diào)整崗位而已。放著好工作，怎么會不干呢?

國網(wǎng)湖北電力為什么開展競爭上崗?目的是為了什么?能力君進(jìn)行了調(diào)查。

國網(wǎng)湖北孝感西河供電所所長左向濤怎么也沒想到，他剛發(fā)到工作群的一條任務(wù)信息，不到1分鐘就被人“接單”。

原來，西河白龍村3號臺區(qū)某客戶用電數(shù)據(jù)顯示異常，需要立即檢查。這條信息在供電所工作群里發(fā)布后，臺區(qū)經(jīng)理王志華立刻趕赴現(xiàn)場，僅用5分鐘就為客戶排除設(shè)備故障。

“以前我們分配任務(wù)時，有些員工習(xí)慣推脫，干活也是挑三揀四。但通過積分制管理，員工們的工作積極性顯著提高。”左向濤告訴本刊記者。

西河供電所的這種轉(zhuǎn)變得益于國網(wǎng)湖北省電力有限公司正在全面推進(jìn)的“三項制度”改革。

今年以來，按照國家電網(wǎng)公司“三項制度”改革工作部署，國網(wǎng)湖北電力率先在本單位開展了改革試點工作，圍繞“增強活力、提質(zhì)增效”的總要求，一手抓制度執(zhí)行落地，一手抓改革創(chuàng)新突破，企業(yè)活力和競爭力進(jìn)一步增強。

國家電網(wǎng)公司人資部有關(guān)負(fù)責(zé)人在湖北調(diào)研“三項制度”改革時指出，國網(wǎng)湖北電力適應(yīng)新時代改革發(fā)展要求，主動作為，先行先試，打響了“三項制度”改革的“第一槍”，取得了一定成效，推動了國家電網(wǎng)公司“三項制度”改革工作向縱深開展。

必須動“奶酪”

今年3月召開的國家電網(wǎng)公司人力資源工作會議指出，“三項制度”改革是公司全面深化改革的核心任務(wù)，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、增強企業(yè)內(nèi)生動力的制度基礎(chǔ)。

“國家電網(wǎng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)在會上多次強調(diào)改革的重要性，并對下一步工作做出了重大部署，改革力度空前。

”作為參會代表之一，國網(wǎng)湖北省電力有限公司人資部主任侯學(xué)東深切感受到形勢的緊迫性。

散會后正在從北京回湖北的路上，侯學(xué)東接到了國網(wǎng)湖北電力董事長、黨委書記肖黎春的電話，要求盡快啟動湖北公司“三項制度”改革，提高思想站位，增強推進(jìn)改革的政治責(zé)任感和歷史使命感，樹立自我革命的堅定決心，“改革必須動‘奶酪’，不動利益的改革不是真改革，要抓住改革機遇，做成一些長期想做而沒有做成的事情。”

國網(wǎng)湖北電力管理層對于改革的堅定決心源自于對現(xiàn)實的深入思考。

“我們經(jīng)常會說總體超員、結(jié)構(gòu)性缺員，但人都去哪兒呢?

我曾去一家單位調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少人都愿意去后勤、行政這些內(nèi)勤部門，很少有人主動要求去一線艱苦崗位或者技術(shù)研發(fā)崗位，導(dǎo)致有的部門人滿為患，有的部門人員捉襟見肘。

這其實反映出企業(yè)的績效分配方式、激勵方式、考核方式是不是在發(fā)揮正向引導(dǎo)作用。”國網(wǎng)湖北電力董事、總經(jīng)理、黨委副書記胡衛(wèi)東在接受本刊記者采訪時說。

胡衛(wèi)東表示：“在新一輪電力體制改革、國資國企改革的大背景下，我們要抓住改革的窗口期，以問題為導(dǎo)向，從制約企業(yè)發(fā)展最突出的癥結(jié)改起，對于一些事關(guān)全局的重大改革，要善于先行先試、穩(wěn)扎穩(wěn)打。”

精準(zhǔn)落地

如何將直面問題的決心轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)取求變的行動?肖黎春董事長給出了“時間表”和“任務(wù)表”，要求深入推進(jìn)“三項制度”改革，確保改革務(wù)期必成。

國網(wǎng)湖北電力成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的“三項制度”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，將改革工作列為該公司2018年度重點工作計劃，確定了“在員工能進(jìn)能出上實現(xiàn)突破，在管理人員能上能下、收入能增能減上取得顯著成效”的工作目標(biāo)，細(xì)化27項重點工作任務(wù)，從用工、組織、薪酬和績效4個維度完善相關(guān)配套機制并在部分單位開展試點工作。

今年4月，國網(wǎng)湖北電力在本部機關(guān)開展管理人員競爭上崗。

同時，2家市公司、4家市場化單位、9家大型縣級供電企業(yè)作為改革全面試點單位，要求在完成強化執(zhí)行、修訂完善任務(wù)外，還要在班組長、供電所長公開競聘和推行職業(yè)經(jīng)理人制度等9方面突破創(chuàng)新。

孝感供電公司總經(jīng)理夏懷民告訴本刊記者，該公司將下屬企業(yè)分為“支撐服務(wù)”和“市場化”類企業(yè)，實現(xiàn)工資總額與企業(yè)經(jīng)營效益掛鉤。

負(fù)責(zé)人薪酬上限可達(dá)到本部副處級干部薪酬水平，下限最低可與同層級相差5%~20%。圍繞效率導(dǎo)向，推進(jìn)組織松綁，在企業(yè)內(nèi)部開展項目制。

當(dāng)有重大工程或者援助項目，發(fā)起人可以在企業(yè)內(nèi)部招募合作伙伴組成攻關(guān)組。“通過資源整合，形成以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代服務(wù)組織體系，企業(yè)內(nèi)部人力資源也得到充分利用和流動。”

黃石供電公司副總經(jīng)理方華元告訴本刊記者，該公司在供電所推行授權(quán)前移，突出基層決策，供電所負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作任務(wù)和員工情況量化績效考核，按照日常出勤率、檢修次數(shù)等工作指標(biāo)兌換成分值折換成員工當(dāng)月收入。

有的供電所員工每月最高收入比過去多3倍。

“舉網(wǎng)以綱，千目皆張。”國網(wǎng)湖北電力推進(jìn)“三項制度”改革，許多沉疴積弊問題逐步解決，“相馬”向“賽馬”和“價值創(chuàng)造決定價值回報”的正面激勵文化逐漸形成，企業(yè)活力和創(chuàng)新力加速釋放。

改革半年來，1951名班組長、供電所長實行了聘用制管理，簽訂了任期協(xié)議。69人退出班組長、供電所長崗位。

釋放新潛能

“‘三項制度’改革的復(fù)雜性和艱巨性決定了必然要經(jīng)過深水區(qū)、觸碰‘天花板’。

在當(dāng)前攻堅階段，改革必然是伴隨著陣痛和機遇，只有不斷扎實推進(jìn)，將改革進(jìn)行到底，經(jīng)得住歷史檢驗，才能真正讓企業(yè)不斷釋放新的潛能。”胡衛(wèi)東一語中的，直指核心。

持續(xù)推動“三項制度”改革，績效管理是核心。侯學(xué)東認(rèn)為，新時代對電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理提出了更高的要求。

企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)如何分解及落實，各個部門的工作效率和質(zhì)量如何支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落地，員工的職業(yè)素養(yǎng)和擔(dān)責(zé)能力如何支撐企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展??解決這些問題，迫切需要實行全員績效管理全覆蓋。

一方面，抓好績效等級評定，做到月度考核季度兌現(xiàn)，甚至是月度兌現(xiàn)，縮短考核周期。

另一方面推進(jìn)績效經(jīng)理人履職評估管理辦法落地。

同時，收入分配向核心技術(shù)崗位、一線艱苦崗位、攻堅克難崗位傾斜，打通一線技能人員職業(yè)生涯發(fā)展瓶頸，實施一線技能人員職員職級制度，吸引人員向一線流動。

據(jù)記者了解，下一步國網(wǎng)湖北電力在總結(jié)試點單位經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將加大對管理人員的考核評價力度。

其中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員(正職和副職)按照分工實行差異化考核，薪酬與企業(yè)效益和管理水平掛鉤。

同時，研究工資與效益聯(lián)動機制。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的，當(dāng)年工資總額可增長一定幅度，反之企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的，除受企業(yè)政策因素影響外，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。

胡衛(wèi)東表示：“‘三項制度’改革成敗與否關(guān)鍵在‘人’。推進(jìn)改革的根本目的是釋放人的潛能、調(diào)動人的主觀能動性，最終推動企業(yè)更好更快發(fā)展。

下一步改革中，我們需要更加重視人力資本的重要性，釋放人的積極性，激發(fā)更多創(chuàng)造性勞動，推動‘三項制度’改革各項工作落到實處。” (祝科、余健兵、劉加良對此文亦有貢獻(xiàn))