城市電力供應之痛：偌大城市為何容不下一座變電站

2013-11-15 09:52:37 北極星電力網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

[ 如果是在小區(qū)附近建設(shè)一個小學或者幼兒園，他們就會很愿意接受，因為能把房價提上去，但如果說是建設(shè)變電站，就會很不愿意，因為可能拉低房價 ]周圍都是林立的高檔小區(qū)，但位于鄭州市文博西路與科源路交叉口

民說，他們在一份由河南省環(huán)保廳提供的《2009年鄭州市紅旗等13項220KV輸變電工程環(huán)境影響報告書》(下稱“環(huán)評報告”)中發(fā)現(xiàn)，鄭州供電公司在一項對周邊敏感點的介紹中，僅將附近的原田小區(qū)和金水區(qū)政府家屬院列入，而未同時將與紅旗變電站一街之隔的河南省實驗中學列入，附近的多個居民區(qū)以及多個幼兒園同樣在環(huán)評報告中只字未提。

之后，王長民等人又發(fā)現(xiàn)，為紅旗變電站提供環(huán)評報告的河南省恩湃高科集團有限公司(下稱“恩湃公司”)，實為河南省電力公司下屬公司，且在2008年因?qū)φㄗ冸娬咀龀霏h(huán)評報告時存在造假行為被媒體曝光，而在恩湃公司出具的關(guān)于紅旗變電站的環(huán)評報告中，王長民等人又發(fā)現(xiàn)類似造假行為，即在一項針對附近居民的民意調(diào)查中，虛擬一些居民姓名，并提供虛假材料。

對于王長民等人的上述質(zhì)疑，鄭州供電公司在5月3日的一份報告中說，紅旗變電站的環(huán)評工作是由河南省電力公司委托具備資質(zhì)的環(huán)評機構(gòu)(恩湃公司)進行編制，并報請省環(huán)保廳審批，完全按照國家相關(guān)規(guī)定與程序辦理的。

“所謂的問題應由行政機關(guān)或法律機關(guān)來裁定，且目前(河南)省政府法制辦已受理此行政訴訟，正在裁定中。”上述報告稱。

而在一份于5月7日發(fā)出、蓋有“河南省人民政府”印章的《行政復議決定書》中，河南省政府法制辦最終認定，環(huán)評報告履行了受理公示、審批結(jié)果公示以及專家論證等相關(guān)程序，維持原環(huán)評報告中關(guān)于紅旗220KV輸變電工程的內(nèi)容。

利益之爭?

鄭州供電公司總經(jīng)理王政濤則在隨后接受鄭州市政府網(wǎng)訪談時說，居民所關(guān)心的電磁輻射，實際上與所擔心的電離輻射有著很大區(qū)別。

王政濤說，電磁輻射一般不會對人體造成傷害。包括發(fā)達國家在內(nèi)，所有的電力設(shè)施都有人值班、有人維護，而包括X光、CT、胸透等在內(nèi)的電離輻射，倘若照射時間過長確實會對人體造成傷害。

2013年6月，《人民日報》采訪香港大學李嘉誠醫(yī)學院教授、香港輻射管理局成員鄺麗云，鄺麗云表示，沒有研究文獻顯示此類輻射對健康確實造成危害。鄺麗云同時舉例說，香港建筑密集、人口擁擠，無法避免高壓電纜、發(fā)射基站、變電站等設(shè)備靠近工作、居住場所，但香港并沒有癌癥高發(fā)。

一位不愿意透露姓名的鄭州供電公司負責人則表示，包括藍堡灣、英地天驕華庭等小區(qū)在內(nèi)的不少購房者，都是一些對房價上漲存在預期的投資者，他們擔心，一旦將紅旗變電站建在附近，將可能引起周邊房價波動甚至下跌。

“他們不愿看到這種局面。”上述負責人說，如果是在小區(qū)附近建設(shè)一個小學，或者幼兒園，他們就會很愿意接受，因為能把房價提上去，但如果說是建設(shè)變電站，就會很不愿意，因為可能拉低房價。

“說到底，其實還是各種利益的博弈。”上述負責人說，其實不為很多人理解的是，不論是幼兒園，還是變電站，其實都是公共設(shè)施的一部分，沒有這些公共設(shè)施，附近小區(qū)無電可用，再好的房子也難以轉(zhuǎn)手銷售出去。

來自鄭州供電公司規(guī)劃科的王磊說，類似居民與鄭州供電公司因變電站而發(fā)生的“扯皮”，是在2008年以后，隨著鄭州城市框架的拉大和房地產(chǎn)市場的繁榮，開始逐漸增多。

“扯皮”給鄭州供電公司帶來的后果，不僅是變電站不能如期投建，更包括建設(shè)成本的大幅攀升。