【編者按】

4月26日，公司編制印發了《南方電網公司關于推進本質安全型企業建設的指導意見》(南方電網安監〔2018〕11號，以下簡稱《指導意見》)。為更好了解公司推進本質安全型電網企業建設的核心內涵，加深理解，有效推進相關工作，南網報邀請公司安監部相關負責人對《指導意見》進行權威解讀，分三期刊出。本期推出第一期。

公司安監部

安全生產是關系人民群眾生命財產安全的大事，是經濟社會協調健康發展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的要求。黨的十八大以來，黨中央、國務院對安全生產工作作出一系列重大決策部署，習近平總書記先后對安全生產工作作出了一系列重要指示批示，全國安全生產工作取得了積極進展，安全生產事故大幅下降。

為進一步加強安全生產工作，中共中央、國務院出臺了《關于推進安全生產領域改革發展的意見》《國家安全生產“十三五”規劃》等重要文件，黨的十九大報告對安全生產進行了專門論述：樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。國務院國資委、國家發改委和國家能源局落實黨中央、國務院的要求，先后印發了貫徹落實安全生產領域改革發展意見的實施方案和工作措施。黨中央、國務院及有關部委對安全生產工作的新要求、新部署、新目標，是公司加強安全生產管理、提高安全生產水平的根本遵循和行動指南。

公司認真貫徹落實黨中央、國務院安全生產決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，持續強化各級安全生產責任制落實，不斷深化安全生產風險管理體系建設與運行，著力抓好電網、設備、人身、涉電公共安全和環境保護等各類安全風險的超前辨識和閉環管控，安全生產形勢總體平穩、良好。

為推進公司高質量發展，公司黨組書記、董事長李慶奎在公司第三屆職工代表大會第一次會議暨2018年工作會議上，描繪了新時代南方電網的戰略目標，明確了新時代公司黨組治企興企思路，要求必須堅持安全發展理念，要牢牢守住電網安全穩定這條生命線，要大力弘揚生命至上、安全第一的思想，強化風險意識，夯實安全基礎，不斷提升安全生產管理水平。公司董事、總經理、黨組副書記曹志安在公司2018年安全生產工作會上強調，要從組織保障、制度保障、物質基礎、責任落實、風險管控、生產運行、防災應急、文化引領、隊伍建設等方面，扎實推進公司本質安全型電網企業建設，為公司加快建設成為具有全球競爭力的世界一流企業提供堅強的安全保障。

為貫徹落實公司工作會精神，公司安監部組織編制了《指導意見》。《指導意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以十九大報告有關安全生產的論述為統領，以公司《“十三五”電網發展規劃》《“十三五”電網運營規劃》《系統運行業務“十三五”發展規劃》《“十三五”科技發展規劃》《應急體系建設“十三五”規劃》《安全文化“十三五”建設方案》《提升設備和工程質量工作方案》《深化法律風險管理體系建設工作方案》《南方電網公司黨組關于貫徹落實中共中央國務院<新時期產業工人隊伍建設改革方案>的實施意見》等重要文件以及近年來公司安全生產方面的管理要求為依據，瞄準新時代南方電網的戰略目標，認真落實新時代公司黨組治企興企思路，全面踐行“一切事故都可以預防”安全理念，借鑒現代預防型、系統型安全管理理論和實踐經驗——“追求企業生產流程中人、物、系統、制度等諸要素的安全可靠和諧統一，使各種危害因素始終處于受控制狀態，從而逐步趨近本質型、恒久型安全目標”，結合公司安全生產的特點，從落實責任依法依規治安(第二、三部分)、夯實安全生產物質基礎(第四部分)、提升管理水平增強保障能力(第五、六、七、八部分)和人才隊伍及安全文化建設(第九、十部分)四個維度九個方面、36項舉措統籌推進本質安全型企業建設，為公司加快建設成為具有全球競爭力的世界一流企業提供堅強的安全保障。