●營造“知責盡責、預控風險、暴露分享、互鑒互助”的安全文化氛圍

●培養安全生產“知行合一”的優秀員工隊伍

●從文化視角促進安全生產管理和組織素養提升

●營造舒適安全的工作環境，強化生產現場人文關懷，開展作業現場安全承載力分析與應用，強化安全行為良性干預，培育安全行為文化

今年6月是我國第十七個全國“安全生產月”，主題是“生命至上，安全發展”。南方電網公司以此為契機，于6月15日舉辦了以“生命至上，安全發展，文化引領”為主題的安全文化論壇，對剛剛出爐的《南方電網公司安全文化“十三五”建設指導意見》進行深度解讀，詮釋公司以文化為引領、持續推進本質安全型企業建設的核心內涵，公司系統10家單位展示、分享了安全文化建設的實踐經驗及成果。

安全文化建設導入精益理念，基本實現人的本質安全

構建形成先進的安全文化，是建設本質安全型電網企業的必由之路。

新時代有新要求。近年來，黨和國家對安全生產管理的要求越來越嚴，凸顯了“以人為本，生命至上”的核心思想。習近平總書記對安全生產多次作出重要指示，強調要牢固樹立安全發展理念，弘揚“生命至上、安全第一”的思想。國務院《安全生產“十三五”規劃》明確提出“提升全民安全素質，大力倡導安全文化，推動安全文化示范企業建設”等要求。

論壇上，公司安監部主任何朝陽從“深刻領會黨和國家對安全生產的要求，把安全文化建設與社會主義核心價值觀高度統一起來”;“準確把握公司發展和文化進步之間的關系，生動踐行文化自信”;“百花齊放推進安全文化建設，著力提升公司安全文化軟實力”三個方面，作了安全文化主旨演講。他倡議各單位在社會主義核心價值觀的引領與指導下，最大程度地凝聚安全生產正能量，深入廣泛地踐行文化自信，充分肯定、積極實現和生動踐行自身的安全文化價值，做到決策層率先垂范，管理層以身作則，執行層身體力行，使安全文化在引領安全生產管理、增強員工綜合素質、塑造企業品牌形象、促進公司改革發展等方面，持續發揮不可替代的重要作用，推進公司本質安全型電網企業建設。

公司安監部綜合處處長楊華昆從出臺背景、四個顯著特征、四條理解主線等方面，對剛剛出爐的《南方電網公司安全文化“十三五”建設指導意見》進行了解讀、宣貫。

楊華昆解讀了公司安全文化建設的四個顯著特點。他表示，安全理念體系的完善具有漸進性，安全文化的培育和根植不可能一蹴而就。此次出臺的《南方電網公司安全文化“十三五”建設指導意見》，將精益理論應用于安全文化建設，強調從文化視角的管理提升、組織與個人安全素養提升、班組安全活動、小型實操實訓場所、微培訓等方面，注重微小而持續的改進，提升安全文化的水平和層次。此外，更加突出以人為本的實踐性，探索全員激勵、作業安全承載力分析應用、心理調適、人機工效、容錯糾錯、行為文化等方面的長效機制建設。

“《南方電網公司安全文化‘十三五’建設指導意見》明確了公司安全文化建設核心目標，就是在‘十三五’末基本實現人的本質安全。”公司安監部副主任龔建平認為，公司長期堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針和“一切事故都可以預防”的安全理念，系統推進安全文化建設，取得了階段性成果。但是，客觀來說，公司系統安全管理水平仍然不高，各單位安全文化提升不平衡不充分，全體員工以遵章為榮、以違章為恥的氛圍尚未普遍形成。

龔建平表示，安全文化從本質上反映了企業的安全水平。打造本質安全型企業，需要以文化為引領，推動公司系統安全文化向更高階段發展前進，進一步營造“知責盡責、預控風險、暴露分享、互鑒互助”的安全文化氛圍，培養安全生產“知行合一”的優秀員工隊伍，從文化視角促進安全生產管理和組織素養提升，營造舒適安全的工作環境，強化生產現場人文關懷，開展作業現場安全承載力分析與應用，強化安全行為良性干預，培育切實有效、可以落地的安全行為文化。

永不停步的“改善”，基層實踐百花齊放

陳偉是廣東電網公司中山供電局試驗班的中級工，參加工作5年，有一陣子，他迷戀上了網絡游戲。在一次10千伏開關預試作業中，他頭腦中還不時浮現出游戲場景，竟然連短接線都忘了拆除，差點引發安全事故。

陳偉懊惱不已，但班組人員沒有對他進行指責，而是通過“暖心行動”讓他收心，守好安全承諾。“我們承諾：一定站在絕緣墊上或穿上絕緣靴進行高壓試驗;我們承諾：使用試驗儀器，一定要接地”……在“暖心行動”板報前，陳偉看到自己撕去的紅花位置，留下的大拇指越來越多。通過班組“暖心行動”，陳偉逐步改掉了不安全習慣，多次在工作中發現重大設備缺陷，獲得領導及同事的認可。

論壇上，中山供電局安監部主任余永奎通過這個小案例分享了中山供電局“暖心行動”對員工行為的干預模式。“通過21天、3個月養成新的習慣。”余永奎介紹說，2017年，中山供電局“暖心行動”微信平臺先后加入人員388名，分享“學習心得”“工作安排”“改善建議”“總結體會”等四大類經驗1300余條，互動交流6000余次，員工對安全文化的認同度、參與度顯著提高。

當天，超高壓南寧局，廣東電網公司佛山、中山供電局，廣西電網公司貴港供電局，云南電網公司昆明供電局，貴州電網公司貴陽供電局，海南電網公司海口供電局，廣州供電局變電一所，深圳大鵬供電局，調峰調頻公司廣蓄公司等10家單位代表走上講臺，暢談安全文化在基層單位的培育、建設及效果。

超高壓公司南寧局現場播放的3分鐘視頻，詳細介紹了該局創新推行的“手指口誦”安全作業法，畫面看似單調刻板，但實際效果卻不一般。數據顯示，按照“手指口誦”安全作業法標準步驟執行后，超高壓公司南寧局員工的作業失誤率由2.38%降低到0.38%，作業安全性提高6倍。該局安監部主任陳旋認為，一個動作做上幾百甚至上千遍,對意識和技能的反復培訓，使良好的技能、意識深深鐫刻，像凹槽一般深刻，形成習慣，固化人的安全行為，可以從根本上促進安全文化養成。

“不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海。”杜邦公司企業安全文化發展的四個階段，即自然本能、嚴格監督、獨立自主、互助團隊，其最終指向都是實現人的本質安全。《南方電網公司安全文化“十三五”建設指導意見》明確提出：到2020年，實現公司系統群體性安全思想意識固化增強、安全知識技能普遍提升與安全行為習慣培育養成，人因事故事件得到有效控制，基本實現人的本質安全。

南網報記者 黃勇華