南方電網(wǎng)廣西公司牢牢守住安全生產(chǎn)紅線

2018-01-22 17:05:15 中國電力新聞網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

沒有發(fā)生一般及以上電力事故，沒有發(fā)生二級及以上電力事件；圓滿完成連續(xù)高級別、高強度、高難度的保供電任務(wù)；安全生產(chǎn)事故事件數(shù)在連續(xù)多

沒有發(fā)生一般及以上電力事故，沒有發(fā)生二級及以上電力事件；圓滿完成連續(xù)高級別、高強度、高難度的保供電任務(wù)；安全生產(chǎn)事故事件數(shù)在連續(xù)多年下降的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大幅下降26%以上；安風體系評級三鉆比例100%、四鉆比例37.5%……

　　安全生產(chǎn)必須萬無一失，否則將一失萬無。回顧2017年，南方電網(wǎng)廣西公司把安全生產(chǎn)擺在首要位置，始終保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以鐵腕的手段和堅定的決心，持續(xù)深入推進依法治安，狠抓治理違法違規(guī)、安全生產(chǎn)責任制落實、安全風險閉環(huán)管控等，牢牢守住安全生產(chǎn)的底線和紅線，安全生產(chǎn)達到多年最好水平。

　　保持高壓態(tài)勢，從嚴治理違法違規(guī)

　　安全生產(chǎn)是頭等大事，是事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的基石。2017年，南方電網(wǎng)廣西公司保持高壓態(tài)勢，深化“違章即違規(guī)，違規(guī)涉嫌違法”理念，繼續(xù)全面開展“治理違法違規(guī) 確保人身安全”專項工作，讓干部員工在思想上受到警示觸動、在行為上受到法治約束，強力推進依法治安的落實落地，保障電網(wǎng)安全、設(shè)備安全、人身安全。

　　該公司安監(jiān)部副主任陳卓毅說，他們從年初就編制發(fā)布各級人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定，逐層逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書30608份，層層分解落實年度安全生產(chǎn)目標和事故事件控制指標，讓大家明確目標，壓實責任，緊緊跟著“指揮棒”走。該公司還全面分析歸納總結(jié)2016年“治理違法違規(guī) 確保人身安全”工作成效，滾動修編2017年專項工作方案，以責任制建設(shè)、施工、驗收、運維等為重點，明確了5個領(lǐng)域、10個專業(yè)、100項具體工作措施，全面防范系統(tǒng)員工、承包商人身安全風險和涉電公共安全風險。同時，編制出版《安全生產(chǎn)法律法規(guī)手冊》，分類梳理安全生產(chǎn)領(lǐng)域各級人員安全生產(chǎn)職責及典型案例，讓“依法治安”的總目標“看得見”“能感受”“可操作”“易評價”。

　　“我們繼續(xù)將違章行為上升到違法的高度嚴抓嚴管，將‘治理違法違規(guī) 確保人身安全’各項工作納入公司督辦系統(tǒng)按月督辦，每月深入到各地市級單位、部分縣級供電企業(yè)對執(zhí)行情況進行全面檢查。”陳卓毅表示，該公司對發(fā)生的違法違規(guī)事件做到“四不放過”，特別是從源頭著手，嚴查事件報告質(zhì)量，要求在制度、執(zhí)行、個人等方面描述清楚、分析透徹全面、措施有力、問責合規(guī)，做到舉一反三，避免發(fā)生類似事件。該公司還嚴格落實南方電網(wǎng)公司《現(xiàn)場作業(yè)違章扣分管理辦法》，嚴查違法違規(guī)行為，對現(xiàn)場作業(yè)開展不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”飛行檢查。2017年，該公司累計派出安全督查人員14.4萬人次，檢查現(xiàn)場6.9萬處， 2398人次分別受到自學整改、約談提示、警示教育、誡勉批評、脫產(chǎn)學習等處罰，形成了強大的震懾作用。

　　遵守法規(guī)、安規(guī)是對電力從業(yè)人員的基本要求，更是生命的保障。該公司要求干部員工始終保持對法律法規(guī)、安全規(guī)程的“敬畏之心”，嚴格開展安規(guī)普考、調(diào)考、外來人員“兩種人”安規(guī)考試、“人人過關(guān)”實操培訓評價以及安全知識競賽，讓大家都掌握安規(guī)、“兩票”，并在操作中形成習慣。

　　堅持底線思維，嚴控電網(wǎng)風險

　　2017年3月，由于桂林市興安縣220千伏渡江變電站接入電網(wǎng)需要，220千伏桂南I線、桂湘線從2017年3月17日開始停電，桂林興安、灌陽、全州、資源北部四縣僅有同塔的220千伏桂南II線、桂凱線供電，一旦這兩條線路同時停電將造成桂北四縣全黑和高鐵牽引站停電，電網(wǎng)運行面臨較大風險。

　　按底線思維，做最周全的準備。該公司深化“政府主導、用戶負責、電企協(xié)調(diào)配合”的風險管控模式，內(nèi)外聯(lián)動，上下協(xié)作，在現(xiàn)場作業(yè)、電網(wǎng)運行、設(shè)備管理、人身安全等方面，落實最嚴最細的管控措施，成功化解了桂林渡江站接入風險，避免了大面積停電、四個縣城全黑、高鐵重要用戶停電的嚴重事故，獲得南網(wǎng)公司通報表揚。

　　該公司從嚴管控電網(wǎng)風險，堅決預防一切事故的發(fā)生，2017年還成功管控北海500千伏福成變電站接入、來賓220千伏磨東變電站搬遷較大電網(wǎng)風險，以及化解Ⅴ級及以上風險320項，實現(xiàn)Ⅲ級及以上風險降級7項，化解基準風險9項。

　　凡事預則立，不預則廢。安全風險管控功在早謀劃、功在日常。早在2017年年初，該公司就印發(fā)了《廣西電網(wǎng)該公司2017年安全生產(chǎn)風險分析報告》，明確5大類87項主要安全風險和228項管控措施，每月跟蹤督辦落實。同時，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則，強化安全隱患排查治理，深入開展春季暨迎峰度夏安全大檢查、黨的十九大安全大檢查、秋冬季安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”等，對現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的4058項安全問題及隱患，實行銷號式管理及時整改。

　　該公司還注重把安風體系與日常安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)緊密融合，試點開展體系日常量化評價，建立了審核發(fā)現(xiàn)問題的分析、整改及省公司評審、驗證、考核機制，嚴抓問題分析和整改，嚴控隱患風險。2017年，該公司各單位安風體系審核發(fā)現(xiàn)問題1751項，全部完成整改。

　　融入精益理念，保供電可視化不“盲保”

　　“2017年是連續(xù)高級別、高強度、高難度保供電的一年。”該公司安監(jiān)部副主任貝宇細數(shù)了這一年大大小小的“保供電戰(zhàn)役”，習近平總書記到廣西考察、黨的十九大、央視春晚桂林分會場、中國—東盟博覽會等一系列重要活動保供電任務(wù)，一共581項。特別是黨的十九大保供電期間，該公司恰巧遇到臺風“卡努”襲擊，還穿插實施了第十四屆中國—東盟博覽會、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽等具有重要國際影響力的保供電任務(wù)，保供電級別、頻次、強度、關(guān)注度前所未有。

　　保供電任務(wù)責任重大、時間跨度長、涉及面廣、涉及專業(yè)多，如何才能做到萬無一失呢？該公司融入精益理念，深化“精益保電廣西樣板”，持續(xù)改善方式方法和科技手段，精益求精提高保供電的效率和水平。通過不斷嘗試、探索、借鑒、創(chuàng)新，2017年該公司在南網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)率先實施重大活動保供電可視化，首次把可視化系統(tǒng)應用于第十四屆中國—東盟博覽會保供電中。

　　該公司在第十四屆中國—東盟博覽會保供電的兩個重要場所、10個值守點，以及9座重要變電站248個監(jiān)視點安裝了音視頻及電氣量信息采集監(jiān)控監(jiān)測裝置，同時給外圍的定點值守、線路巡視保供電人員配置了“移動單兵”終端，彌補保供電視頻覆蓋范圍的局限性，形成一張覆蓋保供電區(qū)域內(nèi)外的可視化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。貝宇介紹說，過去省地兩級應急指揮中心人員你看我、我看你，想要了解現(xiàn)場情況，還得翻看各值守點通訊名單打電話了解。現(xiàn)在，省、地、現(xiàn)場三級應急指揮中心通過可視化系統(tǒng)，都可以把整個保供電現(xiàn)場情況盡收眼底、一目了然，并通過視頻進行精準指揮，實現(xiàn)了現(xiàn)場“看得見”，改變了過去的“盲保”狀態(tài)。

　　精益理念的融入也持續(xù)提升了該公司應對各類突發(fā)事件的能力。該公司貫徹落實南網(wǎng)該公司工作部署，精益求精做好迎峰度夏防風防汛各項工作，相繼出臺了迎峰度夏、防風防汛工作方案、《自然災害設(shè)備搶修管理實施細則（試行）》等17份相關(guān)制度文件，明確了總體要求和策略步驟，印發(fā)了應急管理問題整改庫，全面開展省、地兩級單位應急能力建設(shè)評估，建立了省地縣三級單位“基于問題的應急管理橫向更新督辦機制”，引導各單位層層壓實扛牢安全生產(chǎn)責任，不折不扣落實安全生產(chǎn)第一責任人負責制。同時，還印發(fā)了《廣西電網(wǎng)公司落實南方電網(wǎng)應急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃工作計劃》，提出了9大類364項工作任務(wù)。2017年，該公司成功應對“天鴿”“帕卡”、“卡努”3個臺風、20輪強降雨等自然災害的輪番侵襲。

　　2017年，南方電網(wǎng)廣西公司還根據(jù)年度電網(wǎng)運行方式安排，以問題為導向，開展關(guān)鍵變電站安全隱患精益化排查，從系統(tǒng)策劃、協(xié)調(diào)推進、精準查改等方面，對全部500千伏變電站和52座220千伏關(guān)鍵變電站做了一次系統(tǒng)全面徹底的“體檢”，不斷提高變電站設(shè)備精益化管理水平。