在政府管理最高層的強勢推動下，此前阻礙電動車市場正常競爭的“地方保護”問題，已經開始破冰。新能源汽車終于真正成為車企競爭中的一個細分市場。

　　產業聚合也得以推進。5月5日，電動汽車“百人會”成立，成為國家在電動汽車領域的第三方智庫，政策、產業和市場輻射面極為廣泛。

　　特斯拉等“鲇魚”也來了。在引進“外援”這個問題上，政策面的開放姿態超過外界預期，而這將有力激活市場競爭。

　　從本期開始，我們將推出系列報道“新能源汽車破與立”，為中國新能源汽車發展鼓與呼。

　　中國電動汽車在產業聚合上迎來了一個新里程碑。5月5日，中國電動汽車百人會在北京成立，真正成為汽車業內政、產、學、研的首次聚合。

　　另外一個值得記著的日子是4月22日。這一天，特斯拉正式在中國交車，馬斯克掀起了旋風般的中國行。從北京到上海，從交車到入駐自貿區，特斯拉旋風不僅蓋過了北京車展上的所有傳統汽車巨頭，而且吹響了中國政經的角落。

　　工信部部長苗圩近期不只一次提出，電動汽車要放一兩條“鯰魚”進來，激活市場競爭。“鯰魚”來了，電動車也更熱鬧了！

　　電動車“百人會”力掀產業聚合

　　根據官方的定義，“百人會”是以促進電動汽車發展為目標，打破行業、學科、所有制和部門局限，搭建一個通過研究和交流推進多領域融合、協同創新的發展論壇。“百人會”定位為中國電動汽車領域跨學科、行業、部門、所有制的，非官方和非營利性的政策和學術研究機構，國家在電動汽車領域的第三方智庫。

　　“電動汽車產業已經上升到了國家戰略，百人會在此背景下成立。”國務院發展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰出任“百人會”理事長，他指出，目前是電動車產業化初期，我國在這方面大體跟上了全球的步伐。推動電動汽車產業發展，將提高國家能源的安全性、降低大氣污染和溫室氣體排放，電動車是我國產業升級一個突破口，不僅要作為一個短期增長的經濟增長的點加以維持，更應該作為迎接第三次工業革命的一個亮點。

　　“百人會”作為國家在電動汽車領域的第三方智庫，具有極為廣泛的產業聚合面，在整車領域包括上汽、一汽等國企，吉利、比亞迪、萬向等民企的掌門人均入會。這使這一組織不同于此前中國汽車工業協會所領銜的汽車國企電動車“T10”，將能夠更有力推動汽車產業化初期的資源聚合，打破瓶頸。

　　科學技術部原部長、中國科學院院士徐冠華，作為中國電動汽車百人會學術委員會聯合主席，他指出，“百人會”的成立對于電動汽車發展，是一個里程碑，將會對未來電動汽車發揮非常深遠的影響。“百人會的優勢在于是一個跨部門、跨專業的平臺，有利于統一思想。而統一思想是制定政策、標準、技術路線的基礎。”

　　據了解，“百人會”在成立大會上便拋出了九個研究課題：充電基礎設施相關問題、動力電池相關問題、純電動汽車示范推廣與商業模式、增程/插電式乘用車技術路徑及節能減排分析、微型短途電動汽車有序發展與規范管理、中國電動交通一體化和智能化系統研究、國內外電動汽車產業發展現狀與趨勢調研和分析、全球電動汽車的政策梳理和創新節能與新能源汽車不同技術路線的分析。

　　放開競爭激活“鯰魚效應”

　　如果說“百人會”力圖打破此前電動車的產業聚合壁壘，那么，市場壁壘的打破以及全球電動車先鋒加速布局中國電動車市場，則有通過放開競爭激活“鯰魚效應”的勢頭。

　　在國務院高層的強勢推動下，此前阻礙電動車市場正常競爭的“地方保護”問題，已經有極大改觀。此前上海、北京兩大城市已經放開外地品牌進入當地電動車市場。廣州市近日也確定新能源汽車推廣方案，并也延續北京、上海的開放姿態。

　　據廣州市發展改革委有關人士透露，廣州將鼓勵技術成熟、性能可靠的新能源汽車產品及配套基礎設施在廣州市的推廣應用，不單獨設立地方門檻和目錄。廣州還將盡快制訂出臺保障措施與鼓勵辦法。

　　“地方保護”壁壘的打開，已經讓有競爭實力的品牌感到前所未有的暢快。據比亞迪公布，3月，比亞迪秦以877輛的銷量再次領跑新能源車市場。秦在今年一季度實現累計銷量2384輛。比亞迪人士還介紹，實際上，3月秦的訂銷已達6000輛，從這一數據來看，秦的市場潛力還有待進一步釋放。

　　與此同時，電動車市場也加速引進“鯰魚”。工信部部長苗圩近期不只一次提出，電動汽車要放一兩條“鯰魚”進來，激活市場競爭。科技部部長萬鋼則透露，中國政府正在考慮電動汽車在稅收方面的改革，比如在進口關稅方面會有區別于傳統汽車的進口，但具體細則現在還在制定中。

　　名噪全球的特斯拉電動車就成為官方看中的鯰魚之一。特斯拉近期得以向中國客戶交付首批產品，引發更強烈的特斯拉概念。首次來華的特斯拉CEO馬斯克受到的追捧超過預期。他得到工信部部長和科技部部長的接見，各地政府也對其極為優待。據了解，特斯拉在上海可望以進口車身份而獲得免費上牌等政策優惠。

　　馬斯克來華不斷強調一個信息，稱中國對特斯拉是非常重要的市場，并將在此進行大量的投資，主要用于建設及完善服務中心和依賴太陽能的超級充電站網絡。特斯拉還一早就表態，將著眼于在中國的長期發展，并考慮未來三到四年進行本地化生產。

　　在苗圩看來，特斯拉在電動車產業做出了科技創新和商業模式創新，非常值得借鑒。他認為，“汽車行業，包括新能源汽車產業的發展，要高度重視互聯網通訊技術和汽車行業的融合應用，實現技術創新。同時也要重視商業模式創新，通過創新突破目前充電樁建設方面的瓶頸，推動電動汽車產業發展。”

　　全球汽車巨頭也均對中國電動車市場排兵布陣。在上月北京車展上，戴姆勒和比亞迪宣布，雙方聯手開發的首款騰勢電動車，今年下半年將進入市場。寶馬也宣布，全新純電動汽車i3即日起在中國市場接受預訂。日產也宣布將在今年內通過啟辰品牌在華實現純電動車向私人出售。

　　日產汽車首席規劃官安迪·帕爾默對南方日報記者表示，“電動汽車將會是未來發展最快的細分市場，中國市場將在其中占據很大的份額。未來五年內中國的電動汽車市場將會產生非常大的變化。”