近日，國家統(tǒng)計局公布2017年11月份能源生產(chǎn)情況。數(shù)據(jù)顯示，2017年1－11月份，我國電力行業(yè)發(fā)電量達(dá)到57118．2億千瓦時，同比增長5．7％，其中核能、風(fēng)力和太陽能發(fā)電比重比去年同期提高1．2個百分點，電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2017年，我國電力供需總體寬松，電力體制改革的成效得到了初步體現(xiàn)，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，制造業(yè)及各行業(yè)用電都得到了快速增長。與此同時，在新能源行業(yè)的強(qiáng)勢發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)的滲透之下，我國電力發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了以綠色化、智能化、市場化為主的新時代。

電力體制改革初見成效

雖然我國電網(wǎng)規(guī)模和發(fā)電能力早已穩(wěn)坐世界第一，但是仍然面臨市場交易機(jī)制缺失，資源利用效率不高、市場化定價機(jī)制未完全形成、新能源和可再生能源開發(fā)利用困難、立法修法工作相對滯后等問題。而這些問題的解決都需要通過改革才能實現(xiàn)，因此加快電力體制改革成為了我國能源安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新任務(wù)。

2015年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)，明確了新一輪電力體制改革的總體思路和重點任務(wù)，由此拉開了我國電力體制改革的序幕。

2015年11月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實施意見》等6個電力體制改革核心配套文件，明確了電力體制改革“施工圖”。之后，國家發(fā)展改革委、國家能源局陸續(xù)批復(fù)各地區(qū)電力體制改革試點方案，截至2016年12月31日，共批復(fù)綜合試點方案21個，售電側(cè)試點方案9個，形成了以電力體制改革綜合試點為主、多模式探索的試點格局。

兩年之后，電力體制改革終于初見成效，不但初步形成了多模式試點格局，而且完成了首輪輸配電價改革試點，實現(xiàn)了輸配電價改革省級電網(wǎng)全覆蓋。此外，售電側(cè)市場競爭機(jī)制已經(jīng)初步建立，市場化交易也初具規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月11日，全國在電力交易中心公示的售電公司已有3044家，這些售電公司主要分布于山東、廣東、北京等25個省市。預(yù)計2017年市場化交易電量可能突破2萬億千瓦時，大約比上年翻一番。

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，電力體制改革還包括在確保安全的前提下，積極發(fā)展融合先進(jìn)儲能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高系統(tǒng)消納能力和能源利用效率。目前電力體制改革已經(jīng)初見成效，售電側(cè)市場競爭機(jī)制的建立以及市場化交易的盛行正悄然改變電力行業(yè)的供給模式，在發(fā)電、并網(wǎng)、輸電等環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行技術(shù)升級，智能電網(wǎng)所扮演的角色將越來越重要。

智能電網(wǎng)迎來機(jī)遇

智能電網(wǎng)是一種有助于安全、高效和有效地控制電力的生產(chǎn)和分配的創(chuàng)新技術(shù)，可以有效地測量和平衡偏遠(yuǎn)地區(qū)互聯(lián)設(shè)備的電力供需，并通過收集、存儲和處理巨大數(shù)據(jù)優(yōu)化輸配電系統(tǒng)。根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局2015年7月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2020年我國需要初步建成安全可靠、開放兼容、雙向互動、高效經(jīng)濟(jì)、清潔環(huán)保的智能電網(wǎng)體系。據(jù)預(yù)測，到2020年全球智能電網(wǎng)市場價值將達(dá)到1200億美元。

電改初見成效 智能電網(wǎng)借勢新能源產(chǎn)業(yè)

毫無疑問，在電力體制改革的大背景之下，智能電網(wǎng)將在電力行業(yè)的發(fā)展中承擔(dān)至關(guān)重要的角色。近日，國家發(fā)展改革委會出臺了《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法（試行）》《跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法（試行）》和《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導(dǎo)意見》三項通知。標(biāo)志著我國已經(jīng)建立了覆蓋跨省跨區(qū)輸電工程、區(qū)域電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)的全環(huán)節(jié)輸配電價格監(jiān)管制度框架，輸配電價改革也成為電力體制改革領(lǐng)域首個全面完成的專項改革。

在輸配電價改革省級電網(wǎng)全覆蓋之后，我國跨省跨區(qū)輸電將成為常態(tài)，有望實現(xiàn)大范圍的“西電東輸”。然而其中涉及到的電價結(jié)算、電量輸送、電網(wǎng)平衡等管理是目前的電網(wǎng)技術(shù)無法實現(xiàn)的，而在這方面，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的智能電網(wǎng)技術(shù)將給出完美的解決方案。目前電力體制改革為整個行業(yè)已經(jīng)打下了良好的基礎(chǔ)，而智能電網(wǎng)的建設(shè)也成為了行業(yè)的下一個需求點。

此外，在環(huán)境問題日益凸顯之下，我國正加快推進(jìn)新能源發(fā)電的發(fā)展。但是以太陽能發(fā)電、風(fēng)電為主的新能源電力都具有不穩(wěn)定的特性，大量新能源電力的接入對電網(wǎng)的穩(wěn)定性提出了挑戰(zhàn)。因此而出現(xiàn)的棄光、棄風(fēng)現(xiàn)象屢見不鮮，不但形成了巨大的浪費(fèi)，而且嚴(yán)重打擊了新能源企業(yè)的積極性。事實上新能源發(fā)電如果想要有長足的發(fā)展，智能電網(wǎng)的發(fā)展必然要有先一步的發(fā)展，這樣一來，電網(wǎng)才有能力在消納大量新能源電力的同時保持自身穩(wěn)定。此外，近來在行業(yè)內(nèi)大熱的分布式交易試點更是需要依托智能化電網(wǎng)管理。

在智能電網(wǎng)的推廣與普及之下，電力服務(wù)將實現(xiàn)智能化全面升級。而無論是電力行業(yè)的發(fā)展本身，還是新能源發(fā)電的發(fā)展需求，都需要智能電網(wǎng)的發(fā)展作為基礎(chǔ)。目前，電力體制改革已經(jīng)初見成效，而新能源發(fā)電正在強(qiáng)勢崛起，分布式交易試點正在緊鑼密鼓的開始施行，智能電網(wǎng)將迎來發(fā)展機(jī)遇。