陜西作為能源大省，資源優勢明顯。隨著清潔新能源的開發，陜西電力整體富余，新能源消納問題日益凸顯，迫切需要通過發展大電網、建設大市場，在全國范圍優化配置，實現新能源的全額消納。對此，全國人大代表、國網山陽縣供電分公司寬坪供電所員工寧啟水建議，建立東西部電力幫扶機制，推動陜西經濟發展。

       “通過東西部電力幫扶的形式，實現陜西富余電能向中東部負荷中心跨區輸送，能夠促進陜西富余電能尤其是新能源消納，發揮陜西能源資源優勢，推動陜西經濟發展，助力脫貧攻堅任務完成。”寧啟水說。

       據寧啟水介紹，2017年，陜西通過對口幫扶形式與江蘇達成電力交易的政府間協議，全年向江蘇輸送電量11.96億千瓦時，實現省內電力企業產值2.94億元，有效緩解了省內發電產能過剩和新能源消納矛盾，帶動了陜北革命老區能源產業發展，為革命老區脫貧攻堅工作做出了貢獻。

       “建立東西部電力幫扶機制，擴大西部電力外送，是深入實施東西部扶貧協作的一項重要舉措，有利于推動區域協調發展、協同發展、共同發展。”寧啟水建議，在全國電力市場范圍內，加快建立電力消納東西部幫扶機制。鼓勵中東部省份從陜西購入電力，實施對口支援，通過全國電力市場消納陜西電力，加強對陜北革命老區的對口支援，形成風、光等多種電源外送格局，有利于資源優化配置，實現東西部地區發展共贏。

       同時，寧啟水還建議中東部省份在革命老區幫扶建設光伏扶貧項目，由中東部省份在對口扶貧省份投資建設光伏電站，充分利用閑置土地資源，實現對貧困地區人民的精準扶貧。