“終端能源當(dāng)中電力的占比要從目前的25%大幅度提高。提高終端電力的比例就要把非發(fā)電的一些，比如散射煤，要把直接燃的油，今天會(huì)上有很多電動(dòng)車的企業(yè)在做事情，把直接燃燒煤、油的量降下來(lái)，就能提升電的比例。”在2018中國(guó)國(guó)際清潔能源科技推廣周上，中國(guó)工程院院士、原副院長(zhǎng)、國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)副主任杜祥琬作題為《能源轉(zhuǎn)型支撐高質(zhì)量發(fā)展》中，發(fā)表的重要講話。

       以下為發(fā)言實(shí)錄： 

        大家早上好！

       首先對(duì)大家為推動(dòng)中國(guó)清潔能源發(fā)展做出的卓越努力表示敬意。感謝論壇組織者給我這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家做交流。我想利用能源轉(zhuǎn)型支撐高質(zhì)量發(fā)展與大家交換幾點(diǎn)意見(jiàn)。

       大家知道，我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。這個(gè)新階段的主要特征，就是從高速增長(zhǎng)要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的發(fā)展。也就是說(shuō)，我們過(guò)去幾十年發(fā)展的很快，但是在一定程度上，只有外延擴(kuò)張性的增長(zhǎng)，一種平面型的發(fā)展，我們現(xiàn)在走向質(zhì)量型發(fā)展，就是立體的有深度的發(fā)展。各種生產(chǎn)力要素的變化，是我們國(guó)家潛在的增長(zhǎng)力在發(fā)生變化，下面的圖是社科院同志算的中國(guó)潛在力是比較實(shí)際的東西，所以盲目追求高增長(zhǎng)不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要抑制那些對(duì)國(guó)家，對(duì)人民帶來(lái)不良效果的增長(zhǎng)，為什么要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，有幾個(gè)驅(qū)動(dòng)力，就是改善環(huán)境和生態(tài)文明建設(shè)，這點(diǎn)大家從十九大報(bào)告都體會(huì)的非常清楚了。把環(huán)境和生態(tài)文明提到了國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的前位，它也呼喚著能源結(jié)構(gòu)的綠色和低碳。大家知道大面積的霧霾，這是一個(gè)污染，這個(gè)概念跟溫室氣體是兩個(gè)概念。但是霾的源，就是粒子的來(lái)源三分之二都來(lái)自高碳能源，就是來(lái)自煤炭對(duì)使用燃燒。引起氣候變化是溫室氣體，這個(gè)概念是不一樣，但是溫室氣體的來(lái)源四分之三也是來(lái)源于高碳能源在我們國(guó)家。因此要綠色低碳美麗，這幾個(gè)形容詞就不是平面擴(kuò)張了，而是有立體的深度發(fā)展，也是兩深理論，以人民為中心理念的體現(xiàn)，為此我們要有新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有新的增長(zhǎng)點(diǎn)也是新時(shí)代的新要求。也就是清潔發(fā)展要靠新的動(dòng)力，靠新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這就要依靠科技的創(chuàng)新，管理的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，金融的創(chuàng)新等等。靠我們創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，也就是要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高附加值的制造業(yè)，金融環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以及新型的服務(wù)業(yè)。大概每年“十三五”以后年增長(zhǎng)率大體上會(huì)在6.5%左右。年能源增長(zhǎng)大約是1%-2%的樣子。在這種情況下，這就是一種新常態(tài)了，這種新常態(tài)是我們優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)一個(gè)很好的機(jī)遇。也就是說(shuō)，1%-2%的能源增長(zhǎng)這個(gè)能耗的增長(zhǎng)，可以有低碳能源，低碳能源包括可再生能源和天然氣，用它們?nèi)齻€(gè)增長(zhǎng)來(lái)滿足，來(lái)提高終端能源當(dāng)中電力的占比。電力占比里又要把低碳能源的電力的比例提高。所以這是一個(gè)1%-2%的增長(zhǎng)就使我們有這樣的可能性，就是能源增長(zhǎng)靠這幾個(gè)東西。

       終端能源當(dāng)中電力的占比要從目前的25%大幅度提高。提高終端電力的比例就要把非發(fā)電的一些，比如散射煤，要把直接燃的油，今天會(huì)上有很多電動(dòng)車的企業(yè)在做事情，把直接燃燒煤、油的量降下來(lái)，就能提升電的比例。

       第二，我們的能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型。能源轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力是什么，我想是幾個(gè)：一個(gè)是改善環(huán)境質(zhì)量。一個(gè)是應(yīng)對(duì)氣候變化。一個(gè)是要培育我們新的動(dòng)能，新的增長(zhǎng)點(diǎn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)的發(fā)展。這里包括幾個(gè)戰(zhàn)略：節(jié)能提效是中國(guó)節(jié)能之首，應(yīng)該說(shuō)我們能源效率在本世紀(jì)這十幾年有了明顯提高，由能源強(qiáng)度下降了30%。但是我們國(guó)家能源總體效率仍然偏高，能源強(qiáng)度仍然偏高，就是我們的效率仍然偏低。中國(guó)現(xiàn)在每年生產(chǎn)全球15%的GDP，而我們消耗了全球大概23%的能源。也就是說(shuō)，我們能源的強(qiáng)度是世界平均水平的1.55倍。是典型發(fā)展中國(guó)家的好幾倍了。

       現(xiàn)在我們也在為此開(kāi)展低碳城市，智慧城市，無(wú)廢城市的結(jié)合，來(lái)主動(dòng)的節(jié)能減排，這是一個(gè)社會(huì)治理，也是提高公民素質(zhì)意義深遠(yuǎn)的一件試點(diǎn)工作。

       再一個(gè)方面，做好煤炭清潔高效利用的大文章，逐步減少它的占比。煤炭是這樣，我們2013年煤炭量，以后連續(xù)三年下降。之所以我們經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)，但是同時(shí)煤炭的消耗量在下降，這樣一個(gè)情況是一個(gè)什么結(jié)果呢，就是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的結(jié)構(gòu)，也是大氣污染治理的一個(gè)必然要求。這個(gè)圖是我國(guó)，大家看到黑色的柱狀圖是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)際上我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常清楚，每年都在增長(zhǎng)，5%、6%、7%。經(jīng)濟(jì)一直在增長(zhǎng)，我就說(shuō)我們的經(jīng)濟(jì)的GDP絕對(duì)值沒(méi)有下滑，而是保持了相當(dāng)高的百分之六點(diǎn)幾，也是很高的增長(zhǎng)率了。但是同時(shí)這個(gè)圖，就是我們的梅煤炭消耗，從2013年以后煤炭消耗也開(kāi)始下降，即使去年有點(diǎn)反彈，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有超過(guò)2013年的消耗量。也就是說(shuō)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和煤炭的消耗已經(jīng)解耦，這點(diǎn)是非常重要的去世了。

       煤炭一次能源在我國(guó)2014年當(dāng)中的占比是什么樣的趨勢(shì)，從2017年國(guó)家發(fā)布的公報(bào)，煤炭占一次能源60.4%，2020年按照發(fā)改委能源局給的規(guī)劃，這個(gè)比例可以降到58%以下。到2050年按照我們國(guó)家已經(jīng)發(fā)布的能源戰(zhàn)略，這個(gè)比例會(huì)降到30%以下。最近我國(guó)能源研究院研究這個(gè)比大概會(huì)低于20%左右。這個(gè)想不一定準(zhǔn)確，但是這個(gè)趨勢(shì)是比較清楚的。

       再一點(diǎn)，我想要政策引導(dǎo)，能源優(yōu)化會(huì)做的更好。能源結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，這是中國(guó)能源革命的核心，也是能源供給側(cè)改革的一個(gè)特征。我國(guó)低碳能源在一次能源當(dāng)中的占比是什么情況呢，2015年是18%，就是12%非化石能源加6%的天然氣，2020年會(huì)是25%，2050年會(huì)超過(guò)60%的樣子。這個(gè)包括可再生能源，而且是非化石能源和天然氣，大家可以看出來(lái)這個(gè)確實(shí)還是非常清楚。一定要低碳。這也是中科院做一個(gè)研究，就是到2050年以前我們能源結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)是這樣的，這也是定量的，不一定很準(zhǔn)確，但是定性的趨勢(shì)是這么做的。就是底下藍(lán)色的是煤炭，上面紫色的是油，這兩個(gè)東西我們畫的是到2020年以后，煤炭達(dá)到峰值。現(xiàn)在這個(gè)峰值已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了。煤炭加上石油，在這里可以看到在2025年左右或者稍微晚一點(diǎn)達(dá)到峰值。只要煤炭加石油總量達(dá)到峰值，以后下降，這就會(huì)使我國(guó)煤排放總量達(dá)到峰值。我們向全球發(fā)了2030年碳排放量峰值提前。這個(gè)基礎(chǔ)就是這個(gè)，就是煤炭跟石油消耗要越過(guò)峰值。上面的天然氣和非可再生能源這塊要顯著增加，到2050年會(huì)超過(guò)一半，這個(gè)趨勢(shì)也是必然的。

       我想新一代的電力系統(tǒng)有四個(gè)特征，剛才電力系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)也講到，一個(gè)是非化石電力占高比例，一個(gè)是集中式和分布式結(jié)合，還有多能互補(bǔ)，以及儲(chǔ)能與智能控制相結(jié)合。一能源轉(zhuǎn)型一應(yīng)該說(shuō)是2030年實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值，現(xiàn)在很多研究表明這個(gè)時(shí)間是可能提前的。

       在能源轉(zhuǎn)型和發(fā)展方面應(yīng)該是具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，但方向是清晰的，是國(guó)家目標(biāo)，百姓訴求和全球大勢(shì)。我想抓住新常態(tài)的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙贏和健康發(fā)展。謝謝大家。

       （發(fā)言為電力頭條App根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審核）