紐約當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日上午，習(xí)大大走上聯(lián)合國的講臺(tái)，發(fā)表了一份重要講話。他向全球各國倡議，探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。

 

習(xí)大大力推全球能源互聯(lián)網(wǎng)，而且把它放在與南南合作援助基金、國際發(fā)展支持中心同等地位上，足見全球能源互聯(lián)的重要。

 

習(xí)大大在講話中也說了，全球能源互聯(lián)的目的是推動(dòng)清潔綠色發(fā)展。而建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)清潔綠色發(fā)展的基礎(chǔ)支撐則是配電網(wǎng)。因此一個(gè)月前，我國公布了一項(xiàng)與此相關(guān)的重量級(jí)措施：國家能源局、國家發(fā)改委分別在9月1日前后發(fā)布文件，計(jì)劃未來5年投入至少2萬億元實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造。

 

 

從習(xí)大大推廣能源互聯(lián)到投入2萬億建設(shè)配電網(wǎng)，我國在清潔綠色發(fā)展上可謂不遺余力。特別是2萬億的真金白銀，如此龐大的投入到底會(huì)產(chǎn)生什么作用及更深遠(yuǎn)的輻射意義？

 

1看得見的遠(yuǎn)大目標(biāo)

 

 

 

習(xí)大大此次提到的全球能源互聯(lián)，是一個(gè)有點(diǎn)復(fù)雜的概念。簡單理解，可以認(rèn)為是互聯(lián)網(wǎng)和新能源技術(shù)相融合的全新的能源生態(tài)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)里，人們可以把能源作為商品，自主、平等地進(jìn)行多邊交易，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)效率最優(yōu)和能源價(jià)值的最大化利用。

2萬億配電網(wǎng)建設(shè)改造計(jì)劃正是在為能源互聯(lián)的遠(yuǎn)期目標(biāo)打基礎(chǔ)的。看看這個(gè)計(jì)劃的表述：“加強(qiáng)配電自動(dòng)化建設(shè)，構(gòu)建智能互動(dòng)服務(wù)體系，探索能源互聯(lián)新技術(shù)”，“推動(dòng)智能互聯(lián)，打造服務(wù)平臺(tái)”。這里面包含的用戶信息互動(dòng)、分布式電源接入、智慧城市等項(xiàng)目，可以說正塑造著能源互聯(lián)的基礎(chǔ)藍(lán)圖。

 

 

關(guān)于這一點(diǎn)，國家能源局局長努爾·白克力曾做過明確介紹。他說，當(dāng)前，以清潔能源開發(fā)利用為特征的新一輪能源革命正在推動(dòng)第三次工業(yè)革命孕育發(fā)展，由智能電網(wǎng)、分布式電源、電動(dòng)汽車充換電設(shè)施等構(gòu)成的“能源互聯(lián)網(wǎng)”勢(shì)在必行，而智能配電網(wǎng)是“能源互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，就是要加快配電網(wǎng)的智能化升級(jí)、提升適應(yīng)性，提高配電網(wǎng)的核心競爭力，并帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。

 

2產(chǎn)業(yè)升級(jí)的臨界與轉(zhuǎn)型

 

當(dāng)然，如果僅僅是為了未來的能源互聯(lián)而投入如此巨資，顯然不符合“少花錢辦大事”的精神。我們認(rèn)為，現(xiàn)在推出這項(xiàng)計(jì)劃，也有穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的需求。

 

先看穩(wěn)增長。

國家發(fā)改委指出，“為落實(shí)中央穩(wěn)增長政策，加快配電網(wǎng)建設(shè)改造，”提出配電網(wǎng)的指導(dǎo)意見。可見，推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造這一龐大計(jì)劃，應(yīng)是國家“穩(wěn)增長組合拳”的拳法之一。

 

投資歷來是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，但是，19號(hào)注意到，這一輪的投資與以往相比具有明顯的不同之處——不再是“大水漫灌”式刺激。

 

以配電網(wǎng)建設(shè)改造為例。當(dāng)前我國配電網(wǎng)的現(xiàn)狀是，配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效，但相對(duì)國際先進(jìn)水平仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。以配電網(wǎng)建設(shè)改造作為投資的切入點(diǎn)，既解決了民生現(xiàn)實(shí)問題，又能夠帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)水平提升。

 

可以說，將配電網(wǎng)建設(shè)改造作為穩(wěn)增長“組合拳”之“投資拳法”，既是因?yàn)樗拇_能“穩(wěn)增長”，又是因?yàn)樗€兼具“惠民生”的作用。

 

再看調(diào)結(jié)構(gòu)。配電網(wǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，可從兩個(gè)維度來分析這個(gè)問題。

 

第一維度，配電網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

調(diào)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前我國重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，被稱為“一線任務(wù)”。配電網(wǎng)在促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)方面的作用，兩個(gè)例子足以說明。例子一：某地農(nóng)村配電網(wǎng)很弱，百姓想買個(gè)空調(diào)用，結(jié)果一開空調(diào)就斷電，那配電網(wǎng)不就成了抑制消費(fèi)的禍?zhǔn)琢藛幔恳虼耍潆娋W(wǎng)的堅(jiān)強(qiáng)與否，與消費(fèi)有很大關(guān)系。例子二：某產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)一家生產(chǎn)精密零件的制造企業(yè)，剛一開工電壓就波動(dòng)劇烈，導(dǎo)致生產(chǎn)線上所有產(chǎn)品產(chǎn)生瑕疵而報(bào)廢，那這家高技術(shù)制造企業(yè)還有得發(fā)展嗎？因此，配電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)與否，與高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大關(guān)系。

 

第二維度，配電網(wǎng)與地區(qū)及城市轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)系。這個(gè)課題有點(diǎn)深，我們可以以上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為參照物，以第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到60%作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的臨界值，來估算出正在崛起的我國其他城市群轉(zhuǎn)型升級(jí)所需時(shí)間。

 

首先，2012年正在崛起的七大城市群中核心城市的第三產(chǎn)業(yè)比重如下表。

（數(shù)據(jù)來源：英大傳媒）

其次，假設(shè)其他城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度與上海相同，即為2%。利用公式計(jì)算正在崛起的城市群的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需時(shí)間，計(jì)算結(jié)果如下表。

可以得出結(jié)論：基于目前我國城市群的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度，在未來的一段時(shí)間內(nèi)，我國城市群仍將是以粗放型的增長模式為主。但如果按照目前的能源生產(chǎn)與消費(fèi)模式來看，在沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)之前，生態(tài)環(huán)境就將無法承受。為了推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，一方面，保證充足的能源供給的同時(shí)，要用清潔的能源代替化石能源；另一方面，促進(jìn)城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須降低對(duì)粗放型增長模式的依賴，而這有賴于配電網(wǎng)絡(luò)的更加成熟和完善。

 

最后說說我們的結(jié)論吧：習(xí)大大的大力推廣，加上一份2萬億的宏大投資計(jì)劃，其實(shí)反映出了國家在經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展、近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期規(guī)劃問題上的深思熟慮。未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因此而發(fā)生質(zhì)變的美，值得期待。