本刊記者

潘秋杏

近日，國務院發展研究中心主任、研究員李偉在2018能源大轉型高層論壇上表示，把天然氣培育成為主體能源之一，是建設清潔低碳現代能源體系的必要條件。但要避免“氣荒”重演，要堅持問題導向，以“氣荒”事件為鑒，進一步統一認識，全國“一盤棋”，深化天然氣體制機制改革，加速建設基礎設施，盡快形成“一張網”，探索構建具有高質量發展示范意義的天然氣市場體系，盡快建成天然氣產供儲銷體系，以更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

分布式:分布式與集中式能源利用不矛盾，要綜合利用

針對分布式與集中式能源利用，李偉認為，要堅持兩者相結合的綜合利用模式。李偉表示，“互聯網+”智慧能源技術日新月異的發展，能夠推動能源生產與供應模式更加多元化，實現儲能設備以及可控負荷之間的協調優化控制，平抑分布式可再生能源間歇特性對局部電網的沖擊，為分布式可再生能源的大規模接入提供了可行的技術路徑。但也要看到，集中式與分布式并舉的能源綜合利用模式對當前的能源基礎設施的規劃建設、運營管理等方面均提出了更高的要求。

燃氣、電力、供熱:進一步打破特許經營、獨家壟斷的商業模式

地下地質勘查、管道、電網等基礎設施的建設規劃必須與城市規劃同步推進;城鎮范圍內的電力、燃氣、供熱、熱水的輸配和售賣不能再局限于特許經營、獨家壟斷的商業模式。為此，要進一步落實中共中央和國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見、關于深化石油天然氣體制改革的若干意見等，著力解決清潔智慧能源發展中存在的不平衡不充分不協調的問題，加快電力市場、天然氣市場和熱力市場建設，建立多主體供需、多市場交易平臺，盡快實現電價、氣價、熱價形成機制的市場化。要積極推進將清潔能源發展規劃納入城鄉總體、城鄉建設和土地利用等規劃中，實現清潔能源與城市整體發展的規劃同圖、建設同步。

地熱:產業體系已顯現雛形，資源精細勘查評價等仍欠缺

中國地質調查局組織完成的全國地熱能資源調查結果顯示，中國大陸336個主要城市淺層地熱能年可采資源量折合7億噸標準煤，可實現供暖(制冷)建筑面積320億平方米，其中黃淮海平原和長江中下游平原地區最適宜淺層地熱能開發利用。水熱型地熱能年可采資源量折合18.65億噸標準煤，廣泛分布在華北、松遼、蘇北、江漢、鄂爾多斯、四川等平原(盆地)以及東南沿海、膠東半島和遼東半島等山地丘陵地區，可用于供暖、工業干燥、旅游、康養和種養殖等。當前中國地熱能產業體系已顯現雛形，但在地熱能資源的精細勘查評價和科學研究方面仍十分欠缺，對地熱能產業發展初期扶持的政策不充分、地熱能資源管理制度仍不健全。為此，應加快推動地熱能資源高效勘探、開發技術的進步和利用19水平的全面提升。以解決冬季取暖、防治霧霾等重大問題為抓手，為中國地熱能快速發展匯集多方力量，凝聚廣泛共識，加速推進中國地熱能健康發展。

國際能源治理體系:堅持推進國際合作，構建新體系

一是要深度參與現有國際能源治理機構的合作與改革。隨著我國全球影響力的提升，應盡早深度參與到全球能源治理體系中。實施集“多層次的國際能源合作對象、多渠道的國際能源合作形式、多元化的國際能源合作方式、多領域的國際能源合作內容、多任務的國際能源合作進程”等為一體的國際能源合作戰略，順應全球能源格局的變化，在促進全球能源向清潔低碳、經濟高效、安全可靠方向的轉型過程中，推動中國能源體系的高質量發展。

二是尋求G20框架下支持協調全球能源治理和氣候治理的新機制。推動G20將能源轉型提到更加重要的位置，通過做出一系列聲明和承諾以及共同努力目標，推進國際社會實現低碳、綠色、安全的能源轉型。

三是大力加強中國與“一帶一路”沿線國家的深度能源合作。與“一帶一路”沿線國家在開展低碳、綠色、安全能源轉型的合作方面發揮好引領示范作用。