原油期貨市場(chǎng):近期活躍,遠(yuǎn)期值得觀察

—中國石油流通協(xié)會(huì)副會(huì)長、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授董秀成

石油流通體制改革是整個(gè)油氣體制改革的一部分,流通環(huán)節(jié)主要是從煉油開始到銷售,包括中間的管道。

石油流通體制改革的導(dǎo)向

主要有兩個(gè)導(dǎo)向,一個(gè)是問題導(dǎo)向,一個(gè)是目標(biāo)導(dǎo)向。目標(biāo)導(dǎo)向主要是從政府的角度考慮,流通應(yīng)該要解決什么問題。首要的就是供給保障,不能鬧油荒、氣荒。第二個(gè)是效率,包括能源的應(yīng)用效益和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營效益。第三個(gè)是社會(huì)公平。

石油流通體制改革方向主要包括三個(gè)方面：

(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是排在第一位的,也是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。

(2)控制煉油產(chǎn)能。為什么叫“控制“而不叫“淘汰”，最關(guān)鍵的還是要靠市場(chǎng)淘汰,靠政府紅頭文件是很難實(shí)現(xiàn)的。

(3)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。具體來講,就是通過產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,努力淘法煉油落后產(chǎn)能,提升產(chǎn)品質(zhì)量。完善石油市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,放寬準(zhǔn)入門檻,建立應(yīng)急管理體制和機(jī)制,強(qiáng)化政府監(jiān)管力度,完善稅收監(jiān)管手段，完善成品油進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制。

石油流通體制改革的基本判斷:四個(gè)沒有改變

大型國企主渠道沒有改變;行政力大于市場(chǎng)力沒有改變;市場(chǎng)化改革趨勢(shì)沒有改變;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向沒有改變。

原油配額的動(dòng)態(tài)管理需要繼續(xù)改革

石油對(duì)外貿(mào)易涉及原油的進(jìn)口和成品油的出口。原油的進(jìn)口主要涉及到發(fā)改委的原油非國營貿(mào)易進(jìn)口石油權(quán)與商務(wù)部的非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)。目前兩大部委的銜接配合得非常好,但是還需要繼續(xù)改革。

原油進(jìn)口配額的動(dòng)態(tài)管理我主張要改變,年初制定的計(jì)劃可根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整。原油進(jìn)口配額和成品油出口配額是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的兩個(gè)重要閥門。嚴(yán)格控制油品出口，就可以通過市場(chǎng)機(jī)制,淘汰一部分產(chǎn)能。

關(guān)于原油期貨市場(chǎng)的判斷:近期活躍,遠(yuǎn)期值得觀察

今年原油期貨上市,這是影響整個(gè)行業(yè)的大事。原油期貨市場(chǎng)未來走勢(shì)會(huì)如何?我判斷在初期、近期會(huì)非常活躍。但是長遠(yuǎn)來看,未來幾年,值得觀察。為什么?因?yàn)榭傮w來說原油市場(chǎng)的交易主體還是太少,現(xiàn)在主要靠境外投資機(jī)構(gòu)、石油公司。原油期貨的上市對(duì)于獨(dú)立煉廠來說,具有積極作用,可以幫助獨(dú)立煉廠實(shí)現(xiàn)套期保值。

全球能源行業(yè)五大“臨界點(diǎn)”與八大“新動(dòng)向”

—中國石油國際事業(yè)綜合處處長陸如泉

世界能源五大“臨界點(diǎn)”

供需關(guān)系和油價(jià)的“臨界點(diǎn)”:過去幾年油價(jià)低位甚至超低位“高頻幅震蕩”已經(jīng)到了臨界狀態(tài),油價(jià)的復(fù)蘇已進(jìn)入55-65美元/桶(一說是50-60美元/桶)的穩(wěn)定期間。

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“臨界點(diǎn)”:經(jīng)過前幾年的積累,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)能源行業(yè)的改變已經(jīng)到了臨界狀態(tài),行業(yè)將被技術(shù)創(chuàng)新全面地系統(tǒng)地重塑。

油氣投資的“臨界點(diǎn)”:無論OPEC還是IEA,一個(gè)共性看法是，油公司再不加大投資力度的話，未來極有可能因供應(yīng)短缺而爆發(fā)能源危機(jī)。

傳統(tǒng)化石能源進(jìn)入“臨界點(diǎn)”:未來將進(jìn)入真正意義的化石和非化石能源、再生和不可再生能源共生存的時(shí)代。

頁巖革命驅(qū)動(dòng)美國能源體系和結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性改變已達(dá)“臨界點(diǎn)”。

全球能源及油氣市場(chǎng)新動(dòng)向

石油需求增長強(qiáng)勁,油氣仍是未來能源主角。能源轉(zhuǎn)型是大趨勢(shì),未來將進(jìn)入真正意義的化石和非化石能源、再生和不可再生能源共生共存的時(shí)代。天然氣將繼續(xù)引領(lǐng)化石能源發(fā)展，亞洲是需求增長主力。

創(chuàng)新成本是本屆能源周的一大亮點(diǎn),技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新對(duì)能源行業(yè)正在產(chǎn)生顛覆性的變革。

石油公司“堅(jiān)持”固有優(yōu)勢(shì),“突破”新發(fā)展領(lǐng)域，用合適的資產(chǎn)組合迎接油氣產(chǎn)業(yè)“臨界值”。

美國提出“能源新現(xiàn)實(shí)主義”,在全球能源市場(chǎng)的角色實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,對(duì)全球能源格局及經(jīng)濟(jì)政治產(chǎn)生一定影響。

全球海上及深水油氣業(yè)務(wù)開始“觸底反彈”,眾多低勘探程度前沿新區(qū)機(jī)遇與挑戰(zhàn)俱存。

能源地緣政治態(tài)勢(shì)惡化,美國主導(dǎo)的對(duì)俄羅斯、伊朗和委內(nèi)瑞拉的制裁使得全球油氣市場(chǎng)面臨更大不確定性。