COSO主席Larry Rittenberg博士表示：“COSO董事會相信許多組織可以通過在其持續內部控制過程中建立監督機制，從而實現更有效運營的目標。此次發布的指南就是幫助組織實現此目標的工具。它所采取的表現形式既有利于根據個體的組織環境進行調整，也有助于讀者理解有效的監督需要兼顧風險導向和原則導向。”

　　該指南明確盡管許多組織目前已經進行了有效監督，但是它們常常沒有充分利用獲得的信息。反過來，日常監督也往往沒有達到應有的效果，因而導致在年末或接近年末的時候進行額外的測試。在這兩種情形下，改進實施有效監督的方法將提高內部控制的效率和效果。而且在許多情形下，這樣做對于組織而言整體成本更低。

　　COSO認為有必要為有效監督內部控制和遵循2002年美國頒布的《薩班斯-奧克斯利法案》（SOX）提供更多指南。為此，2007年伊始，COSO選定均富進行關于內部控制監督指南項目的研究和制訂工作。包括均富合伙人在內的該項目團隊美國公司治理主管合伙人Trent Gazzaway領導。此外， COSO的五家發起機構（美國注冊會計師協會（AICPA）、美國會計學會（AAA）、國際財務執行官協會（FEI）、國際注冊內部審計師協會（IIA）、美國管理會計師協會（IMA））的代表和其他專家還組成了一個監督工作小組，美國審計總署（GAO）、會計師事務所和不同規模企業的代表、美國證券交易委員會（SEC）和美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）的項目觀察員也參與其中。由于該項目的重要性，該指南在正式發布之前曾兩次向公眾征求意見。

　　該指南旨在幫助公司提高內控監督效果，增強公眾對恰當而有效的內部控制監督的信心。它還旨在幫助公司利用監督使內部控制程序更為有效和高效，并從整體上考慮效果和效率的平衡問題，這些問題包括管理層和內部審計工作的水平，以及在考慮了諸如監督過程中所收集到的信息的說服力等因素后，外部審計師能在多大程度上依賴這些工作。

　　該指南包括三卷以及四頁免費的介紹內容：《第一卷：指南》介紹了有效監督的基本原則，與“COSO內部控制—整體框架”相聯系?！兜诙恚簯谩吩敿毜乇磉_了第一卷所概括的原則并為負責執行有效監督的人士提供了指南。《第三卷：案例》提供了內部控制監督的案例研究。