中國(guó)將取消汽車行業(yè)外資股比限制,這是中國(guó)的讓步嗎?
4月18日,《華爾街日?qǐng)?bào)》和英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等外媒報(bào)道稱,中國(guó)宣布將逐步取消限制外資在中國(guó)汽車制造企業(yè)持股比例的規(guī)則。這被視為中國(guó)作出的讓步,讓特朗普品嘗到勝利的喜悅。
按照計(jì)劃,未來(lái)5年內(nèi),中國(guó)將逐步、分階段放開汽車制造企業(yè)的所有權(quán)限制——到2020年,中國(guó)將取消商用車的外資股比限制;到2022年,中國(guó)將取消其余所有乘用車的外資股比限制。
目前,所有外資企業(yè)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)都需要與一家中國(guó)企業(yè)建立各占一半股份的合資企業(yè)。
逐步取消限制外資在中國(guó)汽車制造企業(yè)持股比例的決定與習(xí)近平4月10日在博鰲亞洲論壇的所做的承諾一脈相承,他當(dāng)時(shí)稱,中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。在習(xí)近平宣布的擴(kuò)大開放舉措的第一條即是大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,他說(shuō):“在制造業(yè)方面,目前已基本開放,保留限制的主要是汽車、船舶、飛機(jī)等少數(shù)行業(yè),現(xiàn)在這些行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ),下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。”
他當(dāng)時(shí)還強(qiáng)調(diào):“盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢。”
在他講話結(jié)束一個(gè)禮拜后即宣布取消限制的計(jì)劃,又恰逢中美貿(mào)易戰(zhàn)逐步升級(jí)的節(jié)骨眼上,因此就會(huì)有各種解讀,你可以解讀為是中國(guó)對(duì)美國(guó)的讓步,也可以解讀為中國(guó)只是按照既定計(jì)劃實(shí)施的措施。
但該政策將對(duì)特斯拉等電動(dòng)汽車制造商顯著有利,同時(shí),中國(guó)的電動(dòng)車發(fā)展正在追趕美國(guó),加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)幫助中國(guó)車企在提高自身技術(shù)實(shí)力。
但通用汽車表示:“通用汽車在中國(guó)實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)是與我們信賴的合資伙伴合作的結(jié)果。”顯然,它并不想得罪中國(guó)政府。
《美國(guó)車,中國(guó)路》一書的作者鄧凱(Michael Dunne)則對(duì)中國(guó)的漸進(jìn)政策提出了疑問(wèn):“我納悶的是為什么要到四年后才生效。中國(guó)會(huì)不會(huì)在技術(shù)方面出爐新的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則?”
此前,特朗普抱怨美國(guó)汽車出口在中國(guó)遭遇了不公平待遇,并威脅要對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的價(jià)值1500億美元的商品征收關(guān)稅。不僅如此,美國(guó)商務(wù)部宣布將禁止美國(guó)公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)7年。
4月17日上午,中國(guó)商務(wù)部立即宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱實(shí)施反傾銷措施,征收178.6%的關(guān)稅。
但正如一位分析師說(shuō)的:“高粱關(guān)稅不會(huì)給美國(guó)帶來(lái)什么痛苦。中國(guó)從2014年開始購(gòu)買大量美國(guó)高粱,因?yàn)楸本┓矫嬖O(shè)定的谷物高價(jià)讓從美國(guó)進(jìn)口變得相對(duì)便宜。”
另外,美國(guó)去年出口到中國(guó)的高粱大越價(jià)值在10億美元,在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中所占比重微乎其微,如果想借此讓美國(guó)的農(nóng)民對(duì)特朗普施加影響,可能太天真。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》將中國(guó)的這一系列舉措解讀為北京方面對(duì)特朗普采取的“蘿卜加大棒”戰(zhàn)略,希望把特朗普拉到談判桌上。
但,不要試圖把特朗普拉回談判桌上,對(duì)這位出爾反爾、不按常理出牌的美國(guó)“商人”,中國(guó)在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中采取的防守措施顯得很被動(dòng)。對(duì)不按常理出牌的人,應(yīng)該同樣不按常理出牌,建議中國(guó)相關(guān)部門主動(dòng)出擊,對(duì)美國(guó)進(jìn)行制裁。
所謂的“不戰(zhàn)而屈人之兵”在現(xiàn)代顯然已經(jīng)不成立了。

責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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