建議取消新能源汽車補貼 讓企業“用產品說話”
全國人大代表建議:推動商用車、重型卡車應用新能源技術
新能源汽車產業是重要的戰略性新興產業,政府工作報告中提出,“今年要全面放開一般制造業,擴大電信、醫療教育、養老、新能源汽車等領域開放。”江淮晨報、江淮網記者采訪發現,多位來自汽車領域的住皖全國人大代表紛紛聚焦新能源汽車領域,他們建議新能源車的競爭要“用產品說話”,在商用車和重型卡車方面加大新能源技術的應用。
建議全面取消新能源汽車補貼
“建議取消車輛購置財政補貼,促使新能源車的競爭回歸到‘用產品說話’。”在今年兩會期間,全國人大代表、安徽江淮汽車集團股份有限公司技術中心重型商用車研究院院長周福庚建議,全面取消新能源汽車補貼,特別是地方補貼,破除地方保護。
周福庚介紹,中國汽車工業協會發布的數據顯示,2017年我國新能源汽車銷量達77.7萬輛,同比增長53.3%,發展勢頭強勁。但周福庚表示,新能源汽車產業向市場驅動轉型還存在一些不適應的地方,比如新能源車的推廣應用中仍對財政補貼有較強依賴性,地方保護存在不利于公平、充分的市場競爭機制形成,配套設施難以滿足綠色出行需要。
對此,他建議,產業政策的支持重點加快轉向使用和運營環節,推進減免路橋和停車稅費、減免保險稅費、完善充電基礎設施等配套建設,推動新能源車從買車優惠逐漸過渡到用車優惠。
同時,在取消購置補貼的基礎上,全面取消地方限制性小目錄,建立地方保護的認定標準、懲罰措施和定期通報機制,徹底根除地方保護對市場的人為分割。周福庚表示,“這樣一方面有助于創造公平的競爭環境,促進市場優勝劣汰;另一方面也將倒逼企業快速提升技術水平。”
推動商用車向新能源技術發展
全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍一直關注新能源電動車的發展。
據了解,工信部在2017年牽頭制定和發布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,首次對各汽車生產企業提出明確的量化要求,將極大提高企業發展新能源汽車的積極性。
尹同躍表示,這一辦法僅適用于乘用車,對碳排放量更大的商用車尚無積分管理政策,為更好推進節能減排和汽車產業轉型升級,他認為,必須在加速推進商用車電動化進程上采取有效舉措。
“商用車的碳排放量是乘用車的5-10倍,雖然商用車在全國汽車保有量和新車銷售量中只占20%左右,但每年消耗車用燃料在50%以上。”尹同躍告訴記者,如果商用車應用新能源技術,實現電動化,將對治理城市空氣、噪聲等污染起到巨大作用。
因此,尹同躍建議,通過積分管理辦法,推動商用車向新能源技術發展,既降低車用燃料消耗、減少碳排放,又降低石油對外依存度、保障國家能源安全。“具體操作上,可以考慮打通乘用車和商用車的積分,將輕型商用車與現有的乘用車雙積分管理辦法相融合。”
他還呼吁,將乘用車和商用車合并管理,在推動電動化的同時,還能夠鞏固我國商用車領域在汽車行業的傳統優勢,在對外合資合作中為民族汽車產業贏得更多話語權。
推廣重型卡車使用甲醇燃料
“重型卡車使用甲醇燃料將大大有利于大氣污染治理。”對于新能源發展,全國人大代表、安徽星馬汽車集團有限公司黨委書記劉漢如建議道。
在此前調研中,劉漢如發現,汽油機雖然廢氣中也含有大量有害排放物,但只要發動機排氣達到工作條件,可以有效把污染物徹底消除。“但是柴油機特別是重型柴油機不但排量大,而且燃燒時產生的炭煙是PM2.5主要成分。”
劉漢如介紹,目前柴油機污染物處理的常規方法治標不治本,且執行的排放法規限值尚不嚴格,柴油動力的廢氣排放就成了空氣重污染的主要“貢獻者”。
因此,劉漢如建議,推廣重型卡車使用甲醇燃料。他認為,甲醇是符合我國國情的新型清潔燃料,既能保障柴油機的清潔排放,而且甲醇的生產資源極為廣泛。甲醇用于替代柴油在重型卡車合法應用,可解決甲醇的產能過剩,也可以優化國家能源結構。
目前,有些城市已開始甲醇汽車試點,但甲醇重卡的應用還是遇到較多困難和限制,對此,劉漢如呼吁,應盡快確立甲醇燃料的合法地位并納入國家燃料的管理范圍,鼓勵在重型卡車上采用甲醇替代柴油的技術措施;在企業研發耗資巨大的初期,給予相關企業一定的政策扶持;確立甲醇汽車產品的技術規范并制定相關標準,加快其市場化和推廣應用。
責任編輯:仁德財
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