“雙積分”下的轉型之路

2018-01-10 10:45:31 來源:中國能源報作者:劉響林　點擊量：評論 (0)

為提升乘用車節能水平，加快發展新能源汽車，緩解能源和環境壓力，建立節能與新能源汽車市場化發展長效機制，2017年9月27日，工業和信息化

為提升乘用車節能水平，加快發展新能源汽車，緩解能源和環境壓力，建立節能與新能源汽車市場化發展長效機制，2017年9月27日，工業和信息化部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局發布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡稱“雙積分”)。

“雙積分”政策從2015年開始論證，到靴子落地，期間涉及國家、政府、跨國車企等多方的利益博弈。該政策發布后，傳統車企將何去何從?經銷商又該如何應對?充電樁企業會受到哪些影響?在日前舉行的“2017中國新能源汽車領袖峰會”上，與會嘉賓就上述問題展開了激烈討論。

車企紛紛主動布局

據了解，“雙積分”政策對汽車企業的油耗積分和新能源積分實行并行管理。汽車制造商除了需要降低燃油消耗來獲取油耗正積分，還須出售足夠數量的新能源汽車才能獲得相應的新能源積分。其中，新能源汽車積分可抵消平均燃料消耗量積分，反之則不然。

此外，“雙積分”政策還規定，對傳統能源乘用車年度生產量或進口量達到3萬輛以上的乘用車企業，從2019年度開始設定新能源汽車積分比例要求。于2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。

東風電動車輛股份有限公司總經理高立中對記者表示：“‘雙積分’政策讓車企必須投身電動汽車事業，傳統車企感到壓力倍增。”

為了應對“雙積分”政策，車企大步邁進電動化。2017年，跨國車企紛紛與國內車企“聯姻”：大眾與江淮合資項目獲正式批復，福特與眾泰簽署合作備忘錄，雷諾-日產聯盟與東風汽車合資，成立易捷特新能源汽車有限公司。

更有一些激進的車企宣布將停售燃油車。

在國際車企中，沃爾沃宣布自2019年開始停止生產燃油汽車，之后將只生產純電動、插電式混合動力和混合動力三類汽車。梅賽德斯˙奔馳也宣布2022年之前旗下汽車產品線將全部實現電動化，傳統燃油車型全面停產、停售。

在自主品牌車企中，長安汽車在2017年10月宣布，將于2025年全面停售傳統燃油車。其中，傳統燃油車是指不帶有能量回收功能、發動機燃燒效率低于40%的車型。北汽集團也在隨后的12月宣布，除了特種車、專用車以外，到2020年率先在北京市全面停止自主品牌傳統燃油乘用車的銷售，到2025年在中國境內全面停止生產和銷售自主品牌傳統燃油乘用車。

經銷商吃了“定心丸”

業內一致認為，“雙積分”政策是新能源汽車發展從補貼為主的推動性政策，轉向以責任和意識為主導的懲罰性政策，政策將對汽車市場帶來重大影響。

中華全國工商業聯合會汽車經銷商商會新能源汽車分會會長李金勇認為，“雙積分”表面上看是針對車企的管控措施，與經銷商關系不大，但作為汽車產業鏈上的重要一環，經銷商同樣會受到波及，需提前做好準備。

據中國汽車工業協會最新數據顯示，2017年1-11月份，新能源汽車產銷分別完成63.9萬輛和60.9萬輛，同比分別增長49.7%和51.4%，繼續保持高速增長態勢，預計2017年底可以突破80萬輛，超過此前預期。

作為以汽車銷售服務為主業的大型汽車營銷企業，龐大汽貿集團董事長龐慶華認為，“雙積分”政策是電動汽車行業發展的里程碑。“政策出臺之前，經銷商都在猶豫是否大力投入電動汽車的銷售，而‘雙積分’的發布則是給所有人吃了一顆‘定心丸’。”龐慶華指出。

李金勇判斷，在“雙積分”政策實施初期(2018年)，是新能源汽車銷售渠道向全國拓展的關鍵階段，市場會突破限牌限購和地補城市的局限，迅速擴大。“這時候，車輛采購價格和銷售價格會出現較大變化，經銷商需嚴格控制庫存，擇機布局更大的市場區域。”李金勇強調。

而在“雙積分”政策實施中期(2019年)，則是新能源汽車產能釋放期，或將出現生產大于銷售的情況。“這將擾亂新能源汽車的價格市場，因此經銷商務必要做好車型品牌的選擇。”李金勇特別強調，“新能源汽車的售后端利潤不大，經銷商要用銷售端利潤支撐運營，因此經銷商一定要避免惡性競爭，不能打價格戰，否則將難以生存。”

“雙積分”利好充電行業

值得注意的是，“雙積分”政策的出臺，也促使充電樁企業的布局紛紛提速。據中國電動汽車充電技術與產業聯盟最新統計的數據顯示，截至2017年11月，聯盟內成員單位總計上報公共類充電樁20余萬個，主要分布于北京、廣東、上海、江蘇、山東、安徽、河北、浙江、天津、湖北等省市。

中國汽車工業協會常務副會長董揚認為，實施“雙積分”政策，必須打破地方保護，形成統一市場。而打破地方保護的關鍵，就在于取消地方對于購車的補貼，而轉為對充電設施建設和充電的支持。

與汽車經銷商相同的是，“雙積分”政策也給充電運營行業增添了更多的信心。浙江萬馬奔騰新能源總裁施澤忠認為，“雙積分”政策十分利好充電行業。“充電運營企業應加快充電設施建設，做好迎接大量電動汽車上市的準備，與此同時，還應加大新技術和商業模式的研究力度，更好地推廣充電業務和新能源汽車。”

然而，在北京華商三優執行董事、總經理劉曉民看來，充電設施建設不能過度依賴政策，充電運營商要找準方向。他認為，家庭用車充電設施進小區將是充電市場發展的必然趨勢，這應是充電樁企業未來主要的發力方向。

在劉曉民看來，充電行業應為車企、用戶和政府做好支撐工作。“雙積分”政策讓充電運營商更加明確了“純電動汽車是長遠發展方向”。充電行業下一步的工作，應與各主機廠的銷售渠道、老百姓的需求結合，讓電動汽車真正駛入千家萬戶。“電動汽車行業成功與否，關鍵還要看電動汽車能否真正走進老百姓的生活。”劉曉民強調。

原標題:“雙積分”下的轉型之路