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中國計劃取消新能源汽車地方補貼？

2017-12-20 10:28:49 來源:ind4汽車人　點擊量：評論 (0)

中國計劃取消新能源汽車地方補貼最快明年實施?據報道，知情人士透露，中國正在計劃促使地方政府取消新能源汽車補貼，以解決地方保護主義問題，并控制政府支出。知情人士表示，中國財政部正在計劃強制地方政府取

中國計劃取消新能源汽車地方補貼最快明年實施?

據報道，知情人士透露，中國正在計劃促使地方政府取消新能源汽車補貼，以解決地方保護主義問題，并控制政府支出。

知情人士表示，中國財政部正在計劃強制地方政府取消補貼。該知情人士不愿透露姓名，因為這是尚未公開的政府政策。該計劃最早將于明年實施。

財政部未立即回復彭博尋求置評的要求。

中國的新能源汽車廠商依靠政府補貼讓新能源汽車價格更加低廉，而中國也在2015年超過美國成為了世界上最大的新能源汽車市場。該政策實施以后，如果沒有其他的補貼途徑，比亞迪和北京汽車等廠商都會受到一定影響，其旗下的產品也將加價。

中國中央政府和地方政府一直以新能源汽車補貼為手段來促進環境友好型交通工具的發展，然而這種補貼也相應地帶來了一系列問題。一些廠商抱怨補貼政策不公平地傾向于本地廠商，導致保護主義盛行;此外，對于補貼政策在財政中所占的支出，政府也感到猶豫。

截止到2015年，中國中央政府在新能源汽車補貼上花費了590億元人民幣(89億美元)。根據全國乘聯會秘書長崔東樹的估計，2016年和2017年，財政可能需要在這方面多預留830億元人民幣。

彭博稱，中國正在考慮在未來終止燃油汽車的生產銷售，以減輕環境污染，并減少石油進口。

據中國汽車工業協會統計，到2018年，新能源汽車在中國的銷量可能會從今年的70萬輛猛增50%，達到100萬輛以上。

2017年初財政部說法

“新的補貼政策對地方財政購置補貼設置了上限，這也有一個過程，原來想取消地方的補貼政策，后來各方面意見很不一致，所以我們現在對地區的補貼政策，設置了上限，是最高只能補我們(新能源國家補貼)的50%。”在1月14日的電動車百人會2017年論壇上，財政部財政部經濟建設司副司長宋秋玲提到2017年剛實施的新版新能源汽車補貼政策時，指出地方政府存在重購置、輕運營的情況。

“新的補貼政策鼓勵地方發揮本地優勢，將支持重點從購置環節向使用環節傾斜，”宋秋玲稱，需要強調的是，支持新能源汽車產業，地方可以出臺優惠政策，但決不能保護落后，不能低水平的重復建設。

同時，為了改善新能源汽車的使用環境，破解“充電設施跟不上，在某種程度上已經成為新能源汽車產業發展的瓶頸”。對充電基礎設施的財政支持也將成為下一階段的重點。宋秋玲表示，財政部已經發布了“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎補政策，“地方要管好、用好中央的獎勵資金，還要創新支持方式，盡快解決充電設施的困局。”

作為新能源補貼仰仗的“錢袋子”，財政部主導了2016年新能源騙補專項調查，長達8個月覆蓋全國的調查和總結，讓財政部掌握了國內新能源汽車產業的第一手資料。這也成為下一階段新能源補貼政策調整的依據。

在電動車百人會2017年論壇上，宋秋玲詳細闡述了財政部對我國新能源汽車發展現狀的定位，以及新的財政補貼政策制定的思路。

宋秋玲指出，2016年全年銷售新能源汽車50.7萬輛，同比增長了53%，占傳統汽車比例已達到1.8%左右，保有量接近100萬輛。對于整車和動力電池技術明顯提升、成本降低，主管部委和業界普遍給予了肯定。

但由政策支持給中國新能源汽車企業撐起的時間窗口已經不多，近年來，除了中國，很多發達國家也開始對新能源汽車加大財政支持力度。“美國政府提供了45億美元的貸款擔保，大力推動電動汽車充電設施建設，并投資開發車載高能量密度電池。德國政府和工業界為新能源汽車提供總計12億歐元補貼資金，實施購置補貼政策，他們也學中國。”

但就中國的新能源競爭力而言，動力電池核心技術缺乏、充電設施建設不足，以及產業秩序混亂、企業質量良莠不齊的問題仍沒有得到解決。

在此基礎上，去年底，由財政部聯合科技部、工信部、發改委提出了調整完善新能源汽車補貼政策的方案，該方案在2017年已經發布實施。宋秋玲稱，這一方案的總思路是“通過調整完善補貼方式，改進資金撥付方式，提高生產企業及產品的準入門檻，建立健全監管體系等方式，形成進一步扶優扶強的財政補貼機制。”

她表示，新的補貼機制首先考慮的是政策的穩定性，因此保持了三個不變：1、支持方向保持不變。補貼政策不干預技術路線。2.支持期限保持不變。“十三五”期間中央財政將繼續安排資金。3.支持力度總體保持穩定。對所有支持的退坡比例保持不變。

宋秋玲表示，在此基礎上，新的補貼政策突出了補貼與技術先進性配比的原則。表現之一就是強化了對動力電池的支持。“在乘用車、專用車中，專門增加了動力電池的技術指標，將新能源客車補貼方式調整為以動力電池為核心、以電池容量和電池性能為標準，更加客觀的反映車輛的生產成本和技術水平。”

宋秋玲稱，坦言財政部更希望實現能源汽車產業從政策拉動型向市場驅動型轉變。目前，對于探索建立市場化的成效機制，業界已達成共識。“目前相關部門也提出了具體的思路方案。”宋秋玲表示，現在關鍵的問題是要加快建立實現與財政補貼退坡的平穩接續，確保補貼退出后扶持力度不斷檔。

原標題:資訊丨中國計劃取消新能源汽車地方補貼？