政策收緊　車企莫再鉆空子

2017-07-10 10:13:21 中國汽車報作者：封華　點擊量：368 評論 (0)

　從去年至今，國家對新能源汽車騙補的追查工作一直沒有停止。近日，國家審計署發布的2017年第9號公告中再次披露了新能源汽車在推廣過程中存在的問題。　　公告指出，在抽查的13家汽車生產企業中，部分車企瞄準補

　從去年至今，國家對新能源汽車騙補的追查工作一直沒有停止。近日，國家審計署發布的2017年第9號公告中再次披露了新能源汽車在推廣過程中存在的問題。

　　公告指出，在抽查的13家汽車生產企業中，部分車企瞄準補貼政策設計生產車輛，有些企業甚至通過關聯交易或弄虛作假的方式獲取補貼16.72億元。在抽查的16家企業（其中10家為汽車租賃企業）購買的3.55萬輛新能源汽車中，有2200輛閑置一年以上，有1.72萬輛年行駛里程不足3000公里；延伸調查的66家新能源汽車生產企業中，有30家2016年銷量不到500輛。公告直指新能源汽車的兩大問題——補貼金額過高、車輛閑置情況嚴重。

　　過去，補貼金額設置過高，造成了部分企業不思進取，僅僅為了補貼設計生產車輛。實際上，早在騙補丑聞尚未浮出水面的2015年，不少業內專家就在多個場合直指補貼過高容易出現問題。國家審計署的公告也提到，在抽查的享受補貼的車輛中，超過半數新能源客車的補貼額超過單車售價的70％。筆者也曾接觸過不少新能源乘用車車主，他們表示，如果沒有補貼，新能源汽車產品的市場售價與質量完全不成正比，甚至有車主毫不留情地指出：“全車最貴重的部分就是動力電池，除此之外，車身和內部裝飾根本不值錢。”

　　同時，部分車企在續駛里程上打的“小算盤”在行業內也是“心知肚明”。比如，若政策規定續駛里程在250公里以內就可獲取補貼，就絕不將續駛里程提升至260公里。對此，很多專家不無擔憂地表示，中國新能源汽車的技術研發工作或將因為高額補貼而裹足不前。

　　好在唯利是圖的歪風正在被遏制。高額的財政補貼已經按照新政策要求在逐年降低；嚴厲的追查和處罰措施也讓企業付出了違規的代價，并從中吸取教訓。隨著補貼的收緊、競爭的加劇，注重市場化、自覺自愿努力提高續駛里程和產品質量的車企越來越多。

　　過去，有的企業打著“銷售＋租賃業務”的幌子，實則干“左手倒右手”、關聯交易的營生，或者多次拆分動力電池、重復銷售車輛，種種鉆營取巧的行為造成了大量新能源汽車閑置。這一現象也再次被國家審計署披露出來。

　　為解決“歷史遺留”問題，今年以來，財政部、科技部、工信部和國家發改委四部委展開對2015年度新能源汽車閑置車輛運行情況的核查工作，根據清算出閑置車輛的具體情況，收回預撥的補貼，并按新規為符合標準的新能源汽車發放補貼。從過去的事前“按季度預撥”的補貼方式調整為事后清算“先查后補”的思路，加強對各地資金申請報告審核和推廣情況核查，尤其重視車輛的實際運行情況，有效遏制了車企的騙補和閑置車輛行為。

　　對于如何防止車輛閑置情況再度發生，相關部門也費盡心思，比如出臺“三萬公里行駛里程”的要求。雖然這一要求給企業造成了資金壓力，還有消息稱或將按照車型及車輛具體用途進行改動，但筆者認為，無論政策是否調整，扎扎實實苦練內功，讓新能源汽車跑起來，才是車企作為生產研發主體所不能忘記的初心。