一、廢鉛酸蓄電池回收利用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

(1)廢鉛酸蓄電池回收利用現(xiàn)狀。

當(dāng)前我國(guó)在鉛酸蓄電池上的 生產(chǎn)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為了國(guó)際上重要的鉛酸蓄電池供應(yīng)地，為世界 各地的企業(yè)或個(gè)人提供者鉛酸蓄電池。隨著我國(guó)對(duì)鉛酸蓄電池的應(yīng)用 領(lǐng)域不斷拓寬，包括汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)和通訊等領(lǐng)域都開(kāi)始應(yīng)用這類(lèi)電池， 導(dǎo)致了對(duì)于鉛酸蓄電池的需求量不斷增大，進(jìn)一步推動(dòng)了鉛酸蓄電池 的生產(chǎn)產(chǎn)能的擴(kuò)大，促進(jìn)了鉛酸蓄電池生產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。伴隨著 鉛酸蓄電池行業(yè)的快速發(fā)展，每年因此產(chǎn)生的廢鉛酸蓄電池的數(shù)量較 多，而對(duì)于這些數(shù)量龐大且逐年增多的鉛酸蓄電池，處理起來(lái)也是一 項(xiàng)繁重的任務(wù)，尤其是對(duì)其進(jìn)行環(huán)保型處理，降低這些電池對(duì)環(huán)境的 污染情況。

在廢鉛酸蓄電池的回收利用上，國(guó)外已經(jīng)很早就開(kāi)始對(duì)這一廢電 池進(jìn)行回收利用，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。例如，丹麥利用在其他電池上 加收回收利用的費(fèi)用，而使得使用鉛酸蓄電池的使用者不都不將廢棄 的電池進(jìn)行回收。而在德國(guó)法律強(qiáng)制規(guī)定鉛酸蓄電池的生產(chǎn)廠商需要 對(duì)這一廢棄電池進(jìn)行回收處理，否則禁止銷(xiāo)售鉛酸蓄電池。而日本則 通過(guò)社區(qū)負(fù)責(zé)收集廢棄鉛酸蓄電池的方式，使得大部分的鉛酸蓄電池 能夠得到回收，尤其是汽車(chē)領(lǐng)域運(yùn)用的鉛酸蓄電池能夠?qū)崿F(xiàn)完全得到 有效的回收。而與國(guó)外較高的回收利用相比，我國(guó)在鉛酸蓄電池的回 收利用上還存在著很大的差距。目前，我國(guó)的廢鉛酸蓄電池的回收并 沒(méi)有達(dá)到國(guó)際水平，這是由于我國(guó)并沒(méi)有規(guī)定廢舊電池的主要收購(gòu)主 體，而是分散在多個(gè)主體之中，這些回收主體包括鉛酸蓄電池的生產(chǎn) 商、汽車(chē)生產(chǎn)商、個(gè)體回收戶(hù)、電池零售商以及汽車(chē) 4s 店等等，從而 造成了廢舊電池的回收利用效率低下，難以達(dá)到理想的結(jié)果。

(2)廢鉛酸蓄電池回收利用的發(fā)展趨勢(shì)。

隨著我國(guó)對(duì)于鉛酸蓄 電池的消費(fèi)數(shù)量逐步增多，使得越來(lái)越多的廢棄電池被遺棄，而過(guò)低 的回收利用水平容易對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成嚴(yán)重的影響而不利于我國(guó)環(huán)境 友好型國(guó)家的建設(shè)。因此，在廢鉛酸蓄電池的回收利用上不僅技術(shù)水 平會(huì)逐步提高，而且管理體制也會(huì)逐步完善。

在廢鉛酸蓄電池回收利用技術(shù)上，當(dāng)前利用最為廣泛的是火法， 但火法采用高溫的方式不僅對(duì)設(shè)備要求較高，而且處理過(guò)程中容易產(chǎn) 生粉塵，因此企業(yè)在利用火法處理廢舊鉛酸蓄電池時(shí)需要在設(shè)備投入 上花費(fèi)較多的經(jīng)費(fèi)。而較為有發(fā)展前景的濕法由于處理效率較低需要 不斷進(jìn)行技術(shù)的改進(jìn)和開(kāi)發(fā)，從而提高濕法對(duì)廢舊鉛酸蓄電池的處理 效率。

而在廢舊鉛酸蓄電池的回收管理上，國(guó)家需要通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的法 律法規(guī)規(guī)定廢舊電池的回收主體，以某種稅收優(yōu)惠或其他政策優(yōu)惠的 方式鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)廢舊鉛酸蓄電池進(jìn)行集中有效處理。同時(shí)，在回收電 池這一環(huán)節(jié)可以考慮發(fā)揮民間組織的力量，畢竟單單依靠政府或企業(yè) 的力量還有限，通過(guò)發(fā)揮民眾的積極性以及對(duì)于環(huán)境保護(hù)的熱愛(ài)，能 夠在很大程度上提高我國(guó)在鉛酸蓄電池的回收利用水平。

二、完善廢鉛酸蓄電池回收利用的建議

(1)完善廢鉛酸蓄電池的法律法規(guī)。

在社會(huì)上倡導(dǎo)或者推動(dòng)某種行為最為有效的方式便是法律，通過(guò)設(shè)立相關(guān)的廢舊電池回收利用 的法律，能夠從法律層面上為回收廢舊電池提供依據(jù)。我國(guó)在探索廢 舊鉛酸蓄電池的回收利用方面由于我國(guó)經(jīng)驗(yàn)不足，可以充分借鑒國(guó)外 在廢舊電池回收利用上的模式和方法，并結(jié)合我國(guó)的特殊國(guó)情，是能 夠獲得一個(gè)較好的回收利用模式的。例如，在回收廢舊鉛酸蓄電池的 主體上可以是電池的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者，通過(guò)一些優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)的政策鼓勵(lì) 消費(fèi)者將廢棄電池轉(zhuǎn)回到這些生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者手上，然后處理的主體 可以是冶金的企業(yè)，以一些優(yōu)惠的稅收鼓勵(lì)這些冶金企業(yè)處理廢舊電 池等。

(2)加強(qiáng)廢舊鉛酸蓄電池再生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。

對(duì)廢舊鉛酸蓄電 池再生產(chǎn)企業(yè)的布局需要通過(guò)科學(xué)分析進(jìn)行合理布局，降低固體廢棄 物的運(yùn)送路徑，從而能夠節(jié)約運(yùn)輸成本。同時(shí)，對(duì)于處理這些廢舊電 池的技術(shù)要求需要詳細(xì)，通過(guò)采用較為先進(jìn)的技術(shù)和處理設(shè)備，提高 對(duì)于廢舊鉛酸蓄電池的處理能力，也能降低在處理廢舊電池過(guò)程中造 成的污染。這些廢舊鉛酸蓄電池處理企業(yè)由于很大一部分屬于公共服 務(wù)的性質(zhì)，很多地方大多采用政府與私人資本合作的方式開(kāi)展，因此 需要加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作情況的監(jiān)管，通過(guò)委派政府機(jī)構(gòu)的代表 人進(jìn)入企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)運(yùn)行情況的了 解，防止出現(xiàn)危害企業(yè)運(yùn)行的情況出現(xiàn)。政府在電池再生產(chǎn)上需要制 定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，從而保障再生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)， 而對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)需要?jiǎng)儕Z其生產(chǎn)再生電池的能力，政府 也需要建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)這些企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，保障這些產(chǎn) 品的品質(zhì)。

(3)提高回收鉛酸蓄電池的利潤(rùn)。

任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都是為何獲 取利潤(rùn)，任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，因此通 過(guò)提高回收鉛酸蓄電池的利潤(rùn)，能夠提高企業(yè)在回收電池且處理廢棄 電池上的積極性，從而提高我國(guó)的鉛酸蓄電池的回收利用率。在提高 利潤(rùn)方面，一來(lái)可以降低成本，二來(lái)可以提高效率。所謂的降低成本， 是指處理廢舊鉛酸蓄電池企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，政府出臺(tái)鼓勵(lì)政策，降低 這些企業(yè)的稅收或回收減免等方式，可以通過(guò)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本而提 高企業(yè)的利潤(rùn)。所謂的提高效率，是指提高企業(yè)在處理廢舊電池上的 效率，通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)的相互合作，研發(fā)更加方便高效的處理方式， 不僅可以節(jié)約處理電池的成本投入，還可以提高企業(yè)在現(xiàn)有設(shè)備下處 理廢舊電池的效率，從而提高了廢舊電池處理企業(yè)的利潤(rùn)。