在近日召開的“2018年經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會(huì)”上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組書記、常務(wù)副理事長楊昆指出，當(dāng)前，我國電力供需多極化格局越來越清晰，結(jié)構(gòu)低碳化趨勢越來越明顯，系統(tǒng)智能化特征越來越突出。促進(jìn)電力工業(yè)繼續(xù)向清潔低碳、安全高效的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，要應(yīng)對電力發(fā)展的四大挑戰(zhàn)，加快推動(dòng)電力發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

一是電源與電網(wǎng)、交流與直流、煤電與清潔能源發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在;二是電源結(jié)構(gòu)調(diào)整、電力市場建設(shè)、資源利用效率不充分問題不同程度存在，“棄水、棄風(fēng)、棄光”問題依然嚴(yán)峻，棄核時(shí)有發(fā)生;三是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻，電煤價(jià)格持續(xù)高位大幅推高煤電企業(yè)發(fā)電成本，下調(diào)拉低發(fā)電企業(yè)收入，可再生能源補(bǔ)貼不到位加重企業(yè)財(cái)務(wù)成本負(fù)擔(dān)，環(huán)保成本投入及運(yùn)維無法通過電價(jià)疏導(dǎo);四是受到集中投產(chǎn)，新能源發(fā)電裝機(jī)快速增長的影響，電力系統(tǒng)形態(tài)及運(yùn)行特性發(fā)生重大變化，電力安全生產(chǎn)壓力增大。

楊昆表示，電力工業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，電力發(fā)展面臨一系列挑戰(zhàn)。

新挑戰(zhàn)呼喚新變革。楊昆表示，加快推動(dòng)電力發(fā)展質(zhì)量變革，要繼續(xù)推進(jìn)防范和化解煤電過剩產(chǎn)能，著力解決清潔能源消納問題，進(jìn)一步完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和安全可靠性。加快推動(dòng)電力發(fā)展效率變革，應(yīng)深入推進(jìn)電力全鏈條體制機(jī)制改革創(chuàng)新，深化要素市場化配置改革，加快電力市場化建設(shè)，完善市場機(jī)制與政策體系，建立可再生能源消納激勵(lì)機(jī)制，完善可再生能源發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制。加快推動(dòng)電力發(fā)展動(dòng)力變革，要加快重點(diǎn)技術(shù)與裝備創(chuàng)新，積極培育發(fā)展新動(dòng)能，不斷推動(dòng)電力生產(chǎn)消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。

中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2017年，全社會(huì)用電量達(dá)6.3萬億千瓦時(shí)，同比增長6.6%，第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量比重持續(xù)下降，第三產(chǎn)業(yè)成為全社會(huì)用電增長的穩(wěn)定支撐，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。國家持續(xù)推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，不斷向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約化方向邁進(jìn)。截至2017年底，我國清潔能源消費(fèi)量在能源消費(fèi)總量中的占比為20.8%。

未來，電力發(fā)展清潔化、智能化、國際化、市場化是大勢所趨。隨著我國生態(tài)和環(huán)保約束持續(xù)趨緊，電力結(jié)構(gòu)清潔化調(diào)整步伐必將進(jìn)一步加快。2020年我國非化石能源裝機(jī)比重將達(dá)到39%，未來20年中國可再生能源增量預(yù)計(jì)將超過歐盟和美國之和。同時(shí)，隨著嚴(yán)控煤電發(fā)展規(guī)模、加快淘汰落后產(chǎn)能、大力實(shí)施靈活性改造工作的推進(jìn)，煤電清潔利用率還將繼續(xù)提升。