1月22日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人魏華祥，省發(fā)展改革委副巡視員、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉，省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳漢臻，通報(bào)2017年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并回答記者提問。

     記者在會(huì)上了解到，2017年，全省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，向好的勢(shì)頭不斷鞏固，質(zhì)量效益有了新提升，發(fā)展動(dòng)能有了新亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)活力有了新增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境有了新改善，民生事業(yè)有了新進(jìn)展。

     初步核算并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定，2017年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值72678.18億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4876.74億元，增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值32925.12億元，增長(zhǎng)6.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值34876.32億元，增長(zhǎng)9.1%。人均GDP達(dá)到72851元，增長(zhǎng)6.5%，按年均匯率折算為10790美元。

     山東綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升

     生產(chǎn)總值邁上7萬億元臺(tái)階

     據(jù)了解，去年山東全省生產(chǎn)總值邁上7萬億元臺(tái)階。一般公共預(yù)算收入6098.5億元，同口徑增長(zhǎng)6.6%，其中稅收收入增長(zhǎng)9.1%，占比為72.5%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。金融信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)，年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額67576.0億元，增長(zhǎng)9.5%。

     市場(chǎng)需求穩(wěn)步擴(kuò)大。固定資產(chǎn)投資完成54236.0億元，增長(zhǎng)7.3%;120個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1224億元，超額完成年度計(jì)劃，億元以上項(xiàng)目完成投資增長(zhǎng)19.1%;服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)，完成投資增長(zhǎng)12.5%，比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資快5.2個(gè)百分點(diǎn)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額33649.0億元，增長(zhǎng)9.8%。健康養(yǎng)老、體育娛樂、文化信息、教育培訓(xùn)、家居家裝、民用汽車等消費(fèi)持續(xù)升溫，旅游消費(fèi)總額9200億元。

     對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額17823.9億元，增長(zhǎng)15.2%，比上年加快11.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口增長(zhǎng)10.1%，進(jìn)口增長(zhǎng)22.2%，分別比上年加快8.9和15.4個(gè)百分點(diǎn)?？缇畴娮由虅?wù)進(jìn)出口19.8億元，增長(zhǎng)4.0倍，其中出口12.3億元，增長(zhǎng)2.1倍。38家本土培育的省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口231.5億元，增長(zhǎng)18.3%。

     就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)128.28萬人，比上年增長(zhǎng)6.0%，完成年度計(jì)劃的116.6%;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%，比上年末下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)溫和上漲，全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.5%，漲幅比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。

     新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快

   “三二一”結(jié)構(gòu)更加鞏固

     過去的一年，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速發(fā)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新活力。

   “四新”經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.9%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.0個(gè)百分點(diǎn)，比上年加快3.1個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破6000家。工業(yè)技術(shù)改造投資16728.6億元，增長(zhǎng)14.1%，比上年提高6.0個(gè)百分點(diǎn)，占全部工業(yè)投資的比重達(dá)到64.3%，比上年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。濟(jì)青煙國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)獲批，新增國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心14家，總數(shù)達(dá)179家，穩(wěn)居全國(guó)第一。

     產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為6.7：45.3：48.0，服務(wù)業(yè)比重比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)56.4%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)，“三二一”結(jié)構(gòu)更加鞏固。

     區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，深度對(duì)接雄安新區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作等國(guó)家戰(zhàn)略，棗莊、濟(jì)寧、菏澤、臨沂4市納入了國(guó)家淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃范圍。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不斷提高，常住人口城鎮(zhèn)化率升至60.58%，比上年末提高1.56個(gè)百分點(diǎn)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，98.5%的建制村通達(dá)客車，自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)村廁所改造440萬戶，啟動(dòng)了農(nóng)村道路“戶戶通”工程。扎實(shí)做好對(duì)口支援和扶貧協(xié)作工作，全年安排對(duì)口支援協(xié)作資金21億元，援建項(xiàng)目499個(gè)。

     供給體系質(zhì)量明顯提升

     六大高耗能行業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%

     2017年，山東深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，不斷優(yōu)化資源配置，供給質(zhì)量明顯提高。

   “三去一降一補(bǔ)”工作持續(xù)推進(jìn)。大力化解低端無效產(chǎn)能，六大高耗能行業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)3.6%，比上年降低6.7個(gè)百分點(diǎn)。完成生鐵175萬噸、粗鋼527萬噸、煤炭351萬噸去產(chǎn)能任務(wù)，完成了違法違規(guī)電解鋁項(xiàng)目和“地條鋼”清理整頓工作，濟(jì)鋼是全國(guó)首家整體退出的千萬噸級(jí)城市鋼廠。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到98.9%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格結(jié)束了2012年以來的連續(xù)五年降勢(shì)，全年出廠價(jià)格上漲5.5%，購進(jìn)價(jià)格上漲7.3%。房地產(chǎn)庫存明顯減少，商品房銷售面積12813.2萬平方米，增長(zhǎng)8.7%;待售面積3257.3萬平方米，減少22.0%。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率54.9%，較年初降低0.8個(gè)百分點(diǎn)。落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策為企業(yè)減負(fù)約1000億元?；A(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”持續(xù)加快，基礎(chǔ)設(shè)施完成投資9999.3億元，增長(zhǎng)29.2%，高于全部投資增速21.9個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的比重為18.4%，比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。石濟(jì)客專山東段和龍煙鐵路等一批重大項(xiàng)目建成投運(yùn)。

     農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。全年糧食總產(chǎn)944.6億斤，較上年增加4.5億斤，是歷史第一高產(chǎn)年，穩(wěn)居全國(guó)第三位。農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭良好，水肥一體化、海洋牧場(chǎng)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入1.7萬億元，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量居全國(guó)第一位。土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；食^40%。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣(市、區(qū))達(dá)到42個(gè)，20%的涉農(nóng)村居完成改革任務(wù)。

     實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興取得重要進(jìn)展。市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)改善，企業(yè)家信心不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增速七年來首次回升，實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)6.9%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、利稅分別增長(zhǎng)11.6%和9.7%。質(zhì)量強(qiáng)省和商標(biāo)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略深入實(shí)施，產(chǎn)品和服務(wù)供給水平顯著提高，“好品山東”區(qū)域品牌影響力逐步擴(kuò)大。

     改革開放力度加大

     削減省級(jí)行政審批事項(xiàng)641項(xiàng)

     山東去年還加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，著力破除體制機(jī)制障礙。深入融入“一帶一路”建設(shè)，著力塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

      重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)。“放管服”改革累積效應(yīng)加速釋放，著力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)的政務(wù)環(huán)境，累計(jì)削減省級(jí)行政審批事項(xiàng)641項(xiàng)。出臺(tái)了深化投融資體制改革實(shí)施意見，政府權(quán)力清單制度和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度全面推行。制定了推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的十條意見和支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條意見，省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)430億元，創(chuàng)近6年來新高;實(shí)施小微企業(yè)“雙升”戰(zhàn)略，全省實(shí)有市場(chǎng)主體806.8萬戶，年新登記149.6萬戶。加快省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，省市縣三級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐步構(gòu)建。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革，支持各類地方金融組織創(chuàng)新發(fā)展，全省直接融資規(guī)模5000億元以上。金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解成效明顯，監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制不斷健全，省公共信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合共享失信“黑名單”。司法、土地、電力、價(jià)格等改革進(jìn)一步深化。

      開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建。積極參與“一帶一路”建設(shè)，經(jīng)貿(mào)投資、國(guó)際產(chǎn)能、海洋經(jīng)濟(jì)、人文交流等合作實(shí)現(xiàn)新突破，對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口4816億元，占全部進(jìn)出口的比重達(dá)到27%。出臺(tái)了積極利用外資的若干措施，積極推行外商投資負(fù)面清單管理模式，累計(jì)有211家世界500強(qiáng)企業(yè)在我省投資項(xiàng)目708個(gè)。

      生態(tài)文明建設(shè)成效顯著

      規(guī)模以上工業(yè)能耗“五連降”

     在環(huán)保生態(tài)方面，去年山東堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，以環(huán)保督查為契機(jī)，開展最嚴(yán)厲環(huán)保整治，能源資源綜合利用效率進(jìn)一步提升。

     生態(tài)文明建設(shè)制度體系更加完善。積極推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色礦山建設(shè)、采煤塌陷地治理等工作進(jìn)展良好。

     突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治。全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)治理、燃煤小鍋爐淘汰、煤改氣煤改電等重點(diǎn)工作;細(xì)顆粒物平均濃度改善幅度在京津冀及周邊省份中位列第一。

     加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。2017年，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降9.9%，降幅比上年擴(kuò)大4.7個(gè)百分點(diǎn)。從能源生產(chǎn)看，新能源發(fā)電345.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)29.7%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電34.2個(gè)百分點(diǎn)。從能源消費(fèi)看，規(guī)模以上工業(yè)能耗扭升轉(zhuǎn)降，降幅為3.2%，已連續(xù)5個(gè)月呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì);煤炭消費(fèi)量下降6.6%，創(chuàng)近十多年來年度最大降幅。從節(jié)能水平看，高耗能行業(yè)投資占比15%，同比降低1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的68項(xiàng)單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中，有42項(xiàng)指標(biāo)比上年下降，占61.8%。榆橫至濰坊、扎魯特至青州“外電入魯”通道建成投用，新增外電接納能力500萬千瓦。全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)比重達(dá)到19.4%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。

     社會(huì)民生保障上新臺(tái)階

     實(shí)現(xiàn)80萬省定貧困人口脫貧

     去年，山東堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，人民獲得感、幸福感顯著提高。

     城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36789元，增長(zhǎng)8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入15118元，增長(zhǎng)8.3%，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.43，同比縮小0.01。民生支出持續(xù)加大，公共安全、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障等支出分別增長(zhǎng)8.3%、14.0%和24.7%。

      把脫貧攻堅(jiān)作為最大民生工程，全年實(shí)現(xiàn)80萬省定貧困人口脫貧。60萬黃河灘區(qū)居民脫貧遷建全面啟動(dòng)，全年開工村臺(tái)18個(gè);42個(gè)外遷安置社區(qū)已動(dòng)工41個(gè)，總體建設(shè)進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，全面啟動(dòng)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。社會(huì)救助能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到520元/月，比上年提高23元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4200元/年，比上年提高386元。棚戶區(qū)改造、公租房分配入住率均完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，開工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目66.9萬戶。中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革全面推開，加快高校與科研機(jī)構(gòu)整合共建，新的齊魯工業(yè)大學(xué)整合成立，齊魯醫(yī)科大學(xué)組建工作順利推進(jìn)。成功爭(zhēng)取國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)，積極創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省，加快分級(jí)診療制度建設(shè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，首屆山東文化惠民消費(fèi)季取得豐碩成果。平安山東、食安山東建設(shè)全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)和社會(huì)治安秩序良好。

     總的看，2017年全省經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有利因素不斷累積增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、柔韌性和可持續(xù)性持續(xù)增強(qiáng)。但同時(shí)也應(yīng)看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，化解各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾的壓力依然較大，解決發(fā)展中不平衡不充分問題任重而道遠(yuǎn)。

     2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，山東將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和高質(zhì)量發(fā)展要求，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡健康發(fā)展和民生福祉持續(xù)改善。