國辦：運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新投資管理方式

2015-05-25 13:41:52 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

國務院辦公廳近日印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制的若干意見。《意見》提出，運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，依托在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)制度+技術(shù)的有效監(jiān)管。《意見》指出，加快建設投資項目在線審批監(jiān)管平

國務院辦公廳近日印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制的若干意見。《意見》提出，運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，依托在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管。

《意見》指出，加快建設投資項目在線審批監(jiān)管平臺。依托國家電子政務外網(wǎng)，在平臺上建設項目申報、在線辦理、監(jiān)督管理、電子監(jiān)察等四類應用系統(tǒng)，實現(xiàn)有關(guān)部門的橫向聯(lián)通，以及有關(guān)部門到地方各級政府的縱向貫通，逐步實現(xiàn)非涉密投資項目“平臺受理、在線辦理、限時辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。

《意見》要求，建立項目統(tǒng)一代碼制度。對申請辦理審批、核準、備案相關(guān)手續(xù)的投資項目，由在線審批監(jiān)管平臺受理，即時生成作為該項目整個建設周期身份標識的唯一項目代碼，有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)的信息、監(jiān)管(處罰)信息，以及工程實施過程中的重要信息，統(tǒng)一匯集至項目代碼，并與社會信用體系對接，作為后續(xù)監(jiān)管的基礎條件。

《意見》明確，建立監(jiān)管聯(lián)動機制。有關(guān)部門要通過在線審批監(jiān)管平臺實時交換項目信息，實現(xiàn)部門間網(wǎng)絡聯(lián)通和信息共享。有關(guān)部門要主動加強服務，指導項目單位在項目開工前依法依規(guī)完成項目審批、核準、備案以及規(guī)劃許可、環(huán)評(海洋環(huán)評)審批、用地(用海)審批、取水許可等手續(xù)。對于違法違規(guī)建設的項目，在線審批監(jiān)管平臺要及時提醒項目單位和相關(guān)監(jiān)管部門。在線審批監(jiān)管平臺應與審計、統(tǒng)計等部門做好對接，實現(xiàn)平臺信息與統(tǒng)計信息相互銜接和共享。

《意見》還提出，建立投資項目信息在線備案制度。項目開工前，項目單位登錄在線審批監(jiān)管平臺，通過項目代碼報備項目開工基本信息。項目開工后，項目單位按年度在線報備項目建設動態(tài)進度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位在線報備項目竣工基本信息。發(fā)展改革部門要制定項目開工、建設動態(tài)進度、竣工驗收等基本信息的內(nèi)容指引和通用格式，便于項目單位在線報備。有關(guān)部門要依據(jù)項目單位在線報備的項目信息，主動提供相關(guān)政策支持和大數(shù)據(jù)信息等服務。對于未及時報備信息的，在線審批監(jiān)管平臺要以適當方式提醒項目單位和有關(guān)部門。